为贯彻落实国家 5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）和省委、省政府数字化转型战略的工作部署，持续推进我市5G网络建设和产业发展，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于网络强国建设的重要论述，深入落实省第十一次党代会和省委经济工作会议部署，锚定 “两个确保”，对标“十大战略”，以“两个更好”为统领，围绕我市“1335”工作布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，优化网络基础设施建设，加快5G产业发展，提升关键基础支撑能力，推动5G在重点领域融合应用，打造5G融合应用新模式，新业态、新场景，赋能全市经济社会高质量发展。

二、工作目标

到 2023年年底，5G网络重点场景、热点区域、农村热点覆盖率达到100%，全市行政村覆盖率超过90%；引进培育一批5G产业重点项目，细分领域5G产业链加速构建，5G配套产业集群供应能力明显提升；继续实施5G融合应用工程，聚焦重点行业领域，培育1-2个省级5G应用示范项目。

三、重点工作

（一）优化基础设施建设

1.完善网络基础设施建设。建设5G精品网络，加大5G基础设施建设投资，全市5G基站总数突破9000个。建设双千兆示范市，完善中小企业、社区家庭、商务楼宇等重点场所千兆光网覆盖。

2.推进数据和算力中心建设。加大数据中心建设，进一步增强数据传输、计算、存储等能力，提升全市数据要素保障和服务水平，重点抓好信阳移动大数据与云计算中心、信阳联通5G云灾备数据中心、信阳电信政务数据灾备中心和豫南人工智能计算服务中心建设。建强内容分发平台，为企业和个人提供更加优质的算力应用体验。

（二）加快 5G产业发展

1.做强5G智能终端配套协作区。按照做强优势、提升短板、延链补链的思路，以谷麦光电和中部半导体为龙头，打造新型显示和光电摄像系统模组专业园；以舜宇光学为龙头，打造光学元器件专业园；以鼎润科技为龙头，打造高速通讯连接器及模组专业园。打造智能传感器和物联网相关配套设施产品生产专业园、智能家电零部件专业园，做大做强5G智能终端配套协作区。

2 .深化产业交流合作。结合我市5G产业规模小、产业链不完善、配套能力弱等问题，适时组织开展5G产业链专项招商活动，力争吸引一批行业龙头企业和“小巨人”“专精特新”企业落户我市。依托中国（郑州）产业转移系列对接活动，开展产业对接招引活动，构建布局合理、协调发展的产业生态。鼓励企业积极参加全国“绽放杯”5G应用征集大赛、河南省5G应用场景项目评选等活动，打造一批5G应用场景示范项目。加大5G产业及应用典型案例进行推广，组织企业参加数字经济峰会、5G应用观摩交流等活动，营造产业发展浓厚氛围。

（三）深化重点领域融合应用

1.赋能产业转型升级。持续深化5G在工业领域的融合应用，重点围绕钢铁、焦化、水泥等高耗能、高污染行业和危化、电力等高危行业，挖掘和打造一批有效促进节能减排、提升安全生产和管理水平的5G应用场景，赋能传统产业转型升级。丰富5G在智能农业的应用场景，加快智能农机、农业机器人在农业生产环节中的应用创新，强化5G与数字乡村融合应用，提升农业发展质量和数字乡村建设水平。拓展“5G 现代服务业”，重点推进5G与交通、物流、网络购物等领域的创新应用，持续推进信阳市淮滨港“淮上云”智慧港口建设，构建云与数据底座，打道数据壁垒，融合内外部数据，实现数据使能创新服务，加速港口生产作业自动化与智能化建设，提升效率，整合物流供应链，提升柔性服务，逐步构建新港口生态体系。

2.赋能民生服务水平。挖掘民生领域5G应用场景，智慧城市应用场景建设，打造一批样板项目，探索一批可复制推广的解决方案。推进5G 智慧教育，加快5G教学终端设备及AR/VR教育数字内容研发，利用AR/VR、全息投影等技术实现场景化交互教学。打造农林学院5G双域专网网络，5G终端和5G专网直连访问校内内网资源，便捷查阅校内在线资源，进行远程科研协作、管理校园内部系统等活动，满足学校业务连接、高速计算、信息安全等需求。推进5G 智慧医疗，开展面向院内医疗和远程医疗的5G网络、5G医疗边缘云应用，丰富5G技术在医疗健康行业的应用场景。推进5G 文化旅游，促进5G与文旅装备、文保装备等的融合创新，开展文化、景区、场馆等线上数字化体验，推进与5G结合的互动产业发展。推进5G 智慧城市建设，加快高清视频监控、巡逻机器人、智慧警用终端、智慧应急终端等产品在城市安防、应急管理中的应用，开展基于5G的智慧政务服务，推进基于5G的社区、园区、街区数字化改造，围绕未来人居建设，推进5G技术在社会治理方面的应用，探索形成一批5G智慧社会化解决方案。

（四）提升关键基础支撑能力

1.加强网络覆盖。加强面向公众的5G网络覆盖能力，加快5G独立组网建设，扩大5G网络城乡覆盖，实现重点场景、热点区域、农村热点覆盖率达到100%，全市行政村覆盖率超过90%。加强面向行业的5G网络供给能力，提升端到端网络切片、边缘计算、高精度室内定位等关键技术支撑能力，推进面向行业的工业园区、旅游景区、地质灾害易发高发区等重点区域5G网络连续覆盖。

2.加快技术创新。持续推进我市企业参与射频芯片及模组、微波器件和天线、测试技术和装备、安全芯片及模组、电源管理等5G关键技术研发。推进5G与云计算、大数据、物联网、人工智能、智能传感、机器通信等技术融合，突破一批行业领域“5G 集成应用”技术。鼓励并支持市内高校、科研机构、骨干企业参与重大科技项目，积极参加边缘计算、异构计算、分布式存储等关键共性技术攻关。

3.提升服务供给。推动电信运营商大力布局产业数字化业务，在5G融合应用、5G专网、云计算、大数据、物联网等领域提高竞争力和业务规模。鼓励电信运营商、信息软件服务商、装备制造商、行业龙头企业结合自身优势，加大对行业、本领域5G应用场景深度挖掘和技术创新，培育一批即懂5G又懂行业的应用解决方案供应商。

（五）深化 5G 工业互联网应用

1.深化工业互联网创新发展。持续深化信阳市5G 综合工业互联网平台、淮滨县纺织行业5G 工业互联网平台应用，引导企业广泛接入平台，拓展供应链管理、全生命周期管理、产品溯源等新应用，促进重点行业整合优质资源，进一步提升行业工业互联网应用水平。推动1500家企业广泛上云、深度上云。

2.推进5G 工业互联网融合。加快推广信阳市5G 综合性工业互联网平台应用，打造特定行业的工业互联网平台，形成“1 N”平台体系，深化生产装备和产品5G接入、5G网络应用开发验证等服务，为场景应用提供支持。聚焦钢铁、水泥和装备制造等重点行业生产安全、节能降耗、提质增效等数字化转型需求，开展数字化转型诊断活动，突破制造业数字化转型中的“痛点”“难点”问题。

3.提升产业园区5G网络服务。开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，组织基础电信企业为园区提供灵活、可靠、安全、定制化网络服务，提升外网服务能力，完善园区5G网络覆盖，推动5G在装备制造、绿色食品、电子信息、现代轻纺、绿色建材等重点产业集群和产业园区、开发区的规模化应用。

三、保障措施

充分发挥市加快 5G网络建设和产业发展工作领导小组办公室作用，加强对5G网络建设和产业发展的规划引导和政策支持，强化项目建设管理，统筹推进年度重点工作。加大资金支持，用好政府专项债、中长期贷款等政策工具，积极争取中央和省预算内财政资金支持，统筹相关专项资金支持5G重点项目。