全社会研发经费投入和全社会研发经费投入强度是衡量地方科技创新能力和高质量发展的重要指标。为了引导激励各类创新主体加大研发投入、实现科技自立自强，结合我市全社会研发投入工作实际情况，市政府制定出台了《信阳市鼓励加大全社会研发投入若干政策措施》。 4 月 20 日，我市举行 2023 年第一季度科技创新工作新闻发布会，对这一政策措施进行了专题解读。

该政策措施 围绕强化企业研发投入主体地位，强化高等院校、科研院所、重点医院研发投入，发挥财政资金引导作用，提升激励服务水平等 4 个方面，共提出 12 条具体措施，主要目的是为了加快推动我市产业转型升级，快速推动企业成为创新主体，优化服务营造良好创新创业环境。适用于在信阳境内注册的科技创新型企业、高等院校、科研院所（非企）和医院等创新主体。补助方式由市科技局从市本级财政科技专项资金中安排专项资金，对先期投入的自主研发经费给予一定比例的补助。该补助属奖励性后补助，采取经费拨付 “ 直通车 ” 的形式，一次性直达补助对象，无需签订项目合同书及开展结题验收。

企业获得全社会研发投入补助资金需具备三个条件，一是规模以上工业企业申请科技管理部门年度企业研发预算备案；二是预算备案后，企业进行研发费用加计扣除，并享受税收减免；三是企业享受加计扣除后再申请年度财政补助。另外，对规模以上工业企业首次认定为高新技术企业或高新技术企业首次进入规模以上企业行列的企业，除兑现高新技术企业奖励和全社会研发投入奖补资金外，再额外补助 5 万元。

今年，该政策措施的兑现落实已惠及 6 家企业、 4 所高等院校及 3 家科研院所。据市科技局党组书记、局长黄晓赟介绍，政策措施出台以来，有效激发了我市全社会创新创业的积极性，促使全社会研发经费投入达到 23.4 亿元，增长 48.9% ，增速排名全省第 2 ；研发经费投入强度为 0.77% ，比上年提高 0.21 个百分点，增长量排名全省第 4 。截至 2022 年年底，全市高新技术企业总数达到 234 家，评价入库国家科技型中小企业达 503 家，累计发放 “ 科技贷 ” 资金 3.4 亿元。信阳高新区成功入列 “ 国家队 ” ，豫东南高新技术产业开发区揭牌成立，拥有国家级各类平台载体（基地） 14 家，省级各类平台载体达 140 家，院士工作站、中原学者工作站、重点实验室、农业科技园区等省级创新平台数量均位居全省前列。