为加快引进和培育一批专精特新中小企业，促进中小企业高质量发展，助推全市产业基础高级化、产业链现代化， 结合 我市 实际， 制定 本方案：

一、工作目标

2023年，培育创新型中小企业500家以上；引进培育专精特新中小企业50家、国家级专精特新“小巨人”企业5家。

二、重点任务

（一）大力引进专精特新企业（项目）

1.锚定招引方向。 聚焦我市 6大主导产业、11条重点产业链，统筹谋划招商布局，招引产业链供应链关键环节及关键节点“补短板”“锻长板”“填空白” 及 专注细分市场领域，经培育可以快速成长为专精特新的企业（项目），着力形成龙头项目顶天立地、专精特新项目铺天盖地的良好局面。 （责任单位： 市商务局、工信局、发改委、科技局 ）

2.优先保障用地。 针对拟招引的专精特新企业（项目），在用地指标等要素保障上优先给予支持；鼓励采用先租赁后出让和弹性延期等土地出让方式供应；支持简化土地审批流程和审批手续，压缩审批时限。 (责任单位：市自然资源规划局、发改委、行政审批和政务信息管理局)

3.产业园区助力。 鼓励产业园区布局、引进培育专精特新中小企业 （项目） ，壮大和培育专精特新产业集群，优先推荐申报国家级、省级中小企业特色产业集群。（责任单位：市工信局，各县区先进制造业开发区）

（二）加大企业梯度培育力度

4. 确定 培育重点。 筛选一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的优质中小企业，以年营业收入 1000万元以上的创新型中小企业为重点培育对象，完善专精特新中小企业培育库，分层分类分级指导，实行动态管理和“一对一”精准服务，实时跟踪调度库内企业发展动态和成长情况，帮助破解发展过程中的难题。（责任单位：市工信局）

5.落实奖励政策。 落实《信阳市 2023年度重点工业企业支持政策》，对新认定的省级专精特新中小企业，给予不超过10万元的一次性奖励；新认定的国家级专精特新“小巨人”企业，给予50万元的一次性奖励。优先推荐已获国家级、省级认定的专精特新企业争取中小企业发展专项资金和各类涉企荣誉。（责任单位：市工信局、财政局）

6.加强创新驱动。 支持重点专精特新企业技术改造，对技改示范项目 (高端化、智能化、绿色化改造)的设备、软件投资不低于500万元的，按照不超过实际投资的20%给予补助，最高不超过200万元。鼓励企业建立各类创新平台，联合市内高校和科研院所开展“产学研”合作，提升企业研发费用支出和研发活动覆盖率；支持专精特新中小企业参加国家、省、市举办的创新创业大赛和“创客中国”中小企业创新创业大赛。（责任单位：市科技局、财政局、工信局）

7.优化服务体系。 引导中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地提升服务能力，对新认定的国家级、省级示范平台（基地）分别给予不超过 30万元、10万元的一次性奖励。充分发挥市、县示范平台作用，为全市专精特新培育企业免费提供政策咨询、技术创新、数字化赋能、人才对接等十项服务，年度内线上、线下开展相关活动不少于20场，服务企业不少于150家。（责任单位：市工信局、财政局）

8.强化金融支持。 鼓励市内各类金融机构为专精特新中小企业提供免担保、信用额度高、低利率、还款灵活的专属金融产品；加大市、县产业引导基金、信贷风险补偿金等投资重点专精特新企业的力度；优先遴选专精特新中小企业纳入我市上市挂牌后备企业资源库，落实《信阳市资本市场发展专项奖补办法（试行）》，推动专精特新企业上市融资发展。（责任单位：市工信局、财政局、金融工作局）

三、保障措施

（一）健全工作机制。 各县区要制定培育工作方案，明确培育目标和培育措施，形成与国家、省、市专精特新中小企业培育机制有机衔接的梯次培育体系；按市定目标任务，建立专精特新中小企业培育库，各县区培育工作开展情况将定期进行通报，并纳入年底考核。

（二）优化发展环境。 构建亲清统一的新型政商关系，为专精特新中小企业营造更加公平公正、透明的发展环境。依托 “万人助万企”活动和每周一市（县区）企业纾难解困市（县区）长办公会议制度，着力解决企业各类深层次难题。发挥好“信好办助企服务平台”、市民营企业诉求响应智慧平台作用，建立企业诉求实时响应和问题闭环解决机制，确保问题解决时效。

（三）强化宣传引导。 充分利用传统媒体和新媒体，总结推广专精特新中小企业和优秀县区的经验做法，重点宣传专精特新中小企业的创新精神和突出贡献，营造全社会关注支持 “专精特新”中小企业发展的良好氛围。

                         信阳市企业服务活动办公室

                                  2023年6月20日