11411000005747138B/202305-00857
本级政策解读
许昌市人民政府
2023-05-05 16:26
原文链接： 许昌市人民政府关于印发许昌市2023年国民经济和社会发展计划的通知
一、起草背景
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的一年，推动经济社会发展任务艰巨、责任重大。市发改委按照市委、市政府部署要求，深入学习贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，全面落实市委、市政府关于经济社会发展的决策部署，结合当前经济宏观形势和全市重点工作，在经过深入调研、征求各级各部门意见的基础上，起草了《许昌市2023年国民经济和社会发展计划》。
二、起草依据
主要参考了省国民经济和社会发展计划和市委经济工作会等。
三、主要内容
《许昌市2023年国民经济和社会发展计划》分3个部分：
（一）2022年国民经济和社会发展计划执行情况
主要说明了2022年许昌市经济社会发展总体情况，以及发展过程中遇到的突出矛盾和问题。
（二）2023年国民经济和社会发展总体要求和主要目标
总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议、市委八届四次全会、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，紧紧围绕“两个确保”，落细落实“十大战略”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区，着力打造经济强市、创新强市、开放强市、文化强市、生态强市，努力实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添许昌光彩。
2023年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5%，CPI涨幅控制在3%左右，一般公共预算收入增长5%，研发经费投入强度达2%以上，常住人口城镇化率提高1.2个百分点左右，进出口总值保持稳定增长，城镇新增就业5万人，城镇调查失业率控制在5.5%以下，居民收入与经济增长同步，粮食产量稳定在280万吨以上，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
（三）2023年经济社会发展的主要任务
一是突出扩大需求，保持经济平稳运行。包括积极扩大有效投资、加快激活消费潜力、持续开拓外贸市场、巩固壮大民营经济4项重点工作。
二是突出创新驱动，提升科技创新能力。包括建强创新载体、壮大创新主体、集聚创新人才、优化创新生态4项重点工作。
三是突出产业转型，着力构建现代产业体系。包括深耕先进制造业、扩容现代服务业、聚力数字化转型3项重点工作。
四是突出城乡统筹，探索共同富裕路径。包括探索城乡共同富裕、全面融入郑州都市圈、促进城乡融合发展、提升城市功能品质、全面推进乡村振兴5项重点工作。
五是突出绿色发展，建设生态宜居城市。包括深入推进污染防治、加快全面绿色转型、打造生态安全屏障3项重点工作。
六是突出改革开放，增强发展动力活力。包括抓紧抓实重点改革、强力推进开放招商、持续优化营商环境3项重点工作。
七是突出民生为本，持续提升人民福祉。包括稳定就业社保、提升教育水平、建设健康许昌、优化“一老一小”服务、改善居住条件、促进文化繁荣6项重点工作。
八是突出安全发展，确保社会和谐稳定。包括稳妥有序化解风险隐患、深入细致抓牢安全生产、聚焦重点抓好社会治理3项重点工作。
