索 引 号：

00574722-6/202401-00004

信息分类：

本级政策解读

发文机关：

市住建局

成文日期：

名 称：

《关于加快城市更新行动的实施意见》解读

发文字号：

发布日期：

2024年01月10日

有 效 性：

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其他

《关于加快城市更新行动的实施意见》解读

原文链接： 许昌市人民政府办公室关于加快城市更新行动的实施意见

一、起草背景

党的十九届五中全会首次提出“实施城市更新行动”，党的二十大报告提出“实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市”，省第十一次党代会报告指出“实施城市更新，提升城市人居环境质量”。为认真落实党中央国务院、省委省政府关于城市更新工作决策部署，扎实有序实施城市更新行动，进一步提升宜居、韧性、智慧城市建设水平，2023年以来，河南省人民政府办公厅陆续出台了《关于实施城市更新行动的指导意见》（豫政办〔2023〕51号，以下简称《指导意见》）《河南省城市更新规划编制导则（试行）》等文件。10月24日，省城市更新工作领导小组办公室召开全省城市更新政策宣贯暨推进会议，安排部署了近期全省城市更新重点任务，深入解读了《指导意见》《河南省城市更新规划编制导则（试行）》。

二、制定过程

按照《指导意见》要求，市住房和城乡建设局成立了起草组，借鉴郑州、开封等外地经验，结合我市实际，起草了《关于加快城市更新行动的实施意见》，充分征求了各县（市、区）和35个市直单位意见，对《实施意见》进行了修改完善，并通过了市政府法制审查，经市政府第20次常务会议审议通过。

三、主要内容

《实施意见》内容主要分为五个部分：

（一）总体要求。明确了指导思想、工作目标、基本原则、更新方式。

（二）重点工作任务。提出了推进老旧居住区提升改造、稳慎推进城中村改造、增强城市活力、推进公共服务品质优化升级、推进历史文化保护传承和特色风貌塑造、推进基础设施提档升级、提升城市安全韧性、推进公园城市建设和绿色发展、提升城市精细化智慧化治理水平9个方面主要任务和具体实施方法。

（三）实施步骤。包括开展城市体检评估、编制更新规划、科学论证项目、制定行动计划、推进项目实施5个方面。

（四）保障措施。从完善用地政策、强化规划支持、加强资金保障3个方面提出支持政策。

（五）组织措施。包括加强组织领导、健全支持体系、强化指导评价、注重宣传引导4个方面。