郑 州 市 生 态 环 境 局
行 政 处 罚 决 定 书
郑环罚决字〔 2021〕018号
河南好年景生物发展有限公司
统一社会信用代码 : 91410105733881298F
法定代表人：王淑
注册地址：河南省郑州市金水区马林东路 6号行政办公楼309室
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况
2021年1月26日，郑州市生态环境局执法人员对接到的《郑州市环境污染举报转办函》进行核实，到位于杨金路街道杨柳镇杨金产业园的河南好年景生物发展有限公司检查发现，该单位一台自制燃煤锅炉正在使用，执法人员现场要求该单位立即停止使用。2021年1月28日，执法人员再次到该单位检查，该单位自制燃煤炉已停止使用，散煤已清理，炉内有残留煤渣煤灰。执法人员依法下达了《郑州市生态环境局责令改正环境违法行为决定书》（郑环责改字〔 202 1〕078号），责令该单位立即停止环境违法行为。
以上事实，有《郑州市生态环境局责令改正环境违法行为决定书》、《现场检查（勘察）笔录》、《询问笔录》、《郑州市环境污染举报转办函》和现场照片等为证。
你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条第二款 “在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源”之规定。
参照 《 河南省生态环境行政处罚裁量基准 》大气污染防治类表 12：设施已建成投用；未规范安装污染防治设施； 项目建设地点 工业区；两年内未受到过同类处罚；现场 配合 调查。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，应受到行政处罚。
你单位于 2021 年 2 月 23 日签收了《郑州市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（郑环罚先告字〔 2021〕01 8 号），告知书 告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并 告知你单位对我局拟作出的处罚决定有权陈述申辩和申请听证。你单位 于 2021年3月1日来我单位陈述申辩，承认违法事实，因对相关法律规定不了解，建了燃煤手烧炉，使用时间短，已按要求及时拆除到位，希望能免于或减轻处罚 。 我局认为你单位陈述申辩意见不影响对违法事实认定。
以上事实，有《行政处罚事先（听证）告知书》、送达回证、陈述申辩记录等证据为证。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条第一款 “违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府生态环境主管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款”之规定。
参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类表 12：裁量因素中，违法事实裁量等级5；污染防治设施建设使用情况等级3；建设项目地点裁量等级3：违法次数裁量等级1；是否配合执法检查裁量等级1。
经裁量计算及讨论研究，我局决定对你单位罚款壹拾肆万陆仟元整。
限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。 1.郑州银行营业部，账号：9230520109033282；2.交行百支，账号：411060400010160011709；3.工行解放路支行，账号：1702020129008999962. 你单位缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局换取正式收据。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在接到处罚决定书之日起六个月内依法提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
郑州市生态环境局
2021年3 月25 日
