局属各党组织，工、青、妇等群团组织，各单位（部门）：
现将《2021年综合行政执法局（城市管理局）党的工作要点》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
2021年4月2日
2021年综合行政执法局（城市管理局） 党的工作要点
2021年全局党的建设总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，以党的政治建设为统领，以创建模范机关为主线，紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众职能定位，全力做好“五聚焦五强化”，推动机关党建高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、聚焦主责主业，强化责任落实
1.建立健全领导体制机制。 加强对局属各级党组织党建工作的指导，及时研究解决相关问题，做到有目标、有方案、有活动、有考核、有亮点。
2.严格落实党建工作责任制。逐步建立完善机关党建平时动态考核、年底实地考核、年度述职评议“三位一体”考核体系，坚持“减量增质”原则，优化考核指标、完善考评办法、深化结果运用，把考核“指挥棒”作用体现在推动高质量发展、构建新发展格局的实践中。全局各级党组织要落实好管党治党的主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，要制定好责任清单、问题清单、整改清单等。党务干部要聚精会神，担当作为。
3.扎实做好巡视整改“下半篇文章”。全局各部门要压实巡视整改主体责任，推动省委巡视整改反馈问题的落实。机关党委加强对反馈涉及我局事项的督查，跟踪问效，加大整改公开力度。
4.定期开展“述职评议”。述职评议主要内容为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、履行党建工作责任制情况、存在问题、改进措施及下步工作思路等。局属各级党组织书记每年要向局机关党委述职并接受评议。局机关党委负责做好对全局各级党组织党建工作的日常考核。
二、聚焦思想政治建设，强化“三个表率”
5.学懂弄通做实党的创新理论。 抓好党的十九届五中全会精 神学习宣传贯彻，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成 果。深入开展 习近平新时代中国特色社会主义思想 学习教育，及 时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，持续贯彻落实总书 记“7·9”重要讲话和视察河南、郑州重要讲话及重要指示批示 精神。继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》等重要条例的学习贯彻，推动党中央关于党组织建设的新精神、新要求尽快在全局各党组织落地生根。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导党员干部坚定正确政治方向，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
6.坚决做到“两个维护”。 深化政治机关意识教育，引导党员干部胸怀“两个大局”，把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。结合庆祝建党100 周年，“七一”前后各级党组织书记围绕“知史爱党、当好‘三个表率’”讲授专题党课。认真落实意识形态工作责任制，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。围绕区党工委决策部署和普遍关心的热点问题，深入了解掌握干部职工思想状态，做深做实思想政治工作。
7.深入开展党史学习教育活动。 深入学习贯彻党史学习教育动员大会精神，引导全局党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。用好“红色故事会”“读书分享会”和党的创新理论研讨交流会等形式，精心组织“学党史、感党恩、跟党走”系列主题党日活动，坚持和完善“戴党徽、亮身份”、重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，锤炼党员干部绝对忠诚的政治品格。
8.组织庆祝建党100 周年系列活动。 根据区机关党工委安排，通过组织一次党史知识测试、参观一次爱国主义教育基地、上好一次生动党课、重温一次入党志愿书、举办一场演讲比赛、讲一个红色故事、发一个“党员政治生日”寄语、走访慰问一批老党员困难党员、发展一批新党员、评选表彰一批“优秀共产党员”等“十个一”活动，讴歌党的百年光辉历程和丰功伟绩，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，增强党员干部的忠诚度和使命感。
三、聚焦党支部建设，强化标准规范
9.调整理顺党组织隶属关系。 对于党组织因机构调整更名的，要做好红头文件和新印章启用等工作。机构单位撤并的，原党组织要认真做好本单位党组织隶属关系的变更和党员组织关系的转移工作。机构单位名称不变，个别处室调整的，党组织要做好划入划出党员组织关系转隶工作，做好入党积极分子培养接力工作。
10.加强党支部标准化规范化建设。 根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关要求，推动新成立的机构单位成立党组织，做到应建尽建，配齐党组织班子。加强党支部标准化规范化建设，严格“支部建设十条”标准，明确“九个规范化”要求，开展政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强支部”创建活动，全面打造“四强”党支部，新建1-2个党建示范点。对于党组织班子成员在任期内出现缺额的，要及时增补，应换届的党组织要及时换届。
11.严肃党内政治生活。 严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格执行“三会一课”“主题党日”等制度，确保质量和效果。严格落实党员领导干部讲党课制度和自觉参加双重组织生活制度，推动全局党员人人讲“微党课”。
12.加强新时代党员队伍建设。 严格落实“双推双评三全程”，把好党员发展“入口关”，不断提升党员发展质量。持续深化“万名党员进党校，锤炼党性铸忠诚”培训活动，有计划地组织党员干部学习培训。持续开展创建党员先锋岗、党员承诺践诺、岗位建功等活动，推动党员立足本职、担当尽责，更好发挥先锋模范作用。广泛开展走访慰问获得党内重要荣誉的党员、生活困难党员、老党员、因公殉职党员干部家属活动。建好用好党员信息管理系统，促进党员管理创新。
四、聚焦中心大局，强化作用发挥
13.抓实党建引领营商环境优化行动。 深入组织学习贯彻《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》，结合各部门承担的职责任务，紧扣《航空港实验区2021年优化营商环境工作要点》，把党建工作和优化营商环境工作一起部署、一起考核，推动各部门党建工作与业务工作深度融合、相互促进。
14.做深做实“双报到”工作。 做好基层党组织和党员“双报到”工作，定期开展党员志愿服务活动，推进共驻共建。落实政治责任，助力美丽乡村建设。组织开展争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，鼓励党员带头做好本职工作、完成急难险重任务、到基层为群众服务，带动机关工作人员建功新时代、争创新业绩。定期开展作风评议，完善作风建设长效机制。
五、聚焦短板弱项，强化“灯下黑”问题整治
15.破解机关党建工作难题。 根据中央和国家机关工委印发的《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，聚焦“两个维护”、理论武装、基层基础、正风肃纪、主体责任等五个方面，逐项查摆机关党建“灯下黑”问题。通过每季度开展一次自查分析，着力解决单位政治建设抓得不严的问题。通过抽查检查、定期通报等措施，着力解决理论学习抓得不够紧的问题。通过“亮身份亮职责亮承诺”活动，着力解决个别党员党的意识不强、组织观念不强、党员先锋模范作用发挥不突出等问题。通过及时通报违纪违法典型案例，定期组织党员干部到廉政教育基地观摩学习，着力解决党员干部慵、懒、散、拖和违反纪法的问题。通过每季度组织开展一次逐支部观摩、对标提升活动，着力解决有的党组织生活不严格、“三会一课”开展不规范，党建制度不健全、档案资料不完善等党的建设弱化、虚化问题。
六、完善工作机制，深化模范机关创建活动
16.做好群团工作。 坚持党建带群建，建立健全工、青、妇等群团组织。结合庆祝建党100周年，持续开展岗位建功、技能竞赛、志愿服务、巾帼成才等活动，营造健康向上的文化氛围。
17.不断提升精神文明建设质量水平。 持续在提升文明创建水平、提升干部职工文明素养、提升创建品牌影响、提升文明服务水平上深耕细作，深化文明单位日常管理，探索制定文明单位日常管理考评办法，将文明单位建设与创建模范机关深入融合；持续开展精神文明主题实践活动，深入推进“党建 文明创建”模式；组织开展精神文明建设工作观摩交流活动，推动全局精神文明创建活动纵向深入。
18.努力建成四型队伍。 突出机关党委自身队伍建设，着眼提升政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力“七种能力”，努力建成狮子型、专家型、老黄牛型、好苗子型四型队伍，全面提高指导局机关党建工作的能力和水平。
19.持续开展“四大一建”活动。 深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，持续开展“四大一建”活动，推动全局党员干部做好三个表率，努力做到政治过硬、组织过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
