2021年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“现代化国际化生态化新城区”总目标,突出“中优典范”“西美示范”要求,进一步聚焦“六大核心板块”,持续深化“品质二七、田园二七、温暖二七”建设,为推进全区经济社会转型跨越发展提供了坚实保障,第一季度我区经济运行持续稳定恢复,发展动力不断增强。
一、1-3月份主要经济指标运行情况
(一)地区生产总值
1-3月份,地区生产总值完成190.7亿元,同比增长19.0%,较去年全年的0.8%回升18.2个百分点,分别高于全国(18.3%)、全市(18.4%)0.7、0.6个百分点,总量和增速市内六区均排名第2,增速低于排名第1的上街区(19.9%)0.9个百分点,高于排名第6的金水区(12.4%)6.6个百分点。其中,第一产业增加值完成64万元,同比增长1.5%;第二产业增加值完成35.7亿元,同比增长23.1%,较去年全年的5.0%回升18.1个百分点;第三产业增加值完成154.9亿元,同比增长18.1%,较去年全年的-0.7%回升18.7个百分点,总量市内六区排名第2,增速市内六区排名第4,增速低于排名第1的惠济区(21.0%)3个百分点,高于排名第6的金水区(12.4%)5.7个百分点。全区三次产业结构比例为0.1:18.7:81.2。
主要影响我区GDP的因素:一是工业同比增长27.2%,拉动GDP约2.2个百分点;建筑业同比增长19.6%,拉动GDP约1.9个百分点;批发零售业同比增长14.7%,拉动GDP约1.2个百分点;交通运输、仓储和邮政业同比增长37.6%,拉动GDP约3.0个百分点;住宿和餐饮业同比增长35.7%,拉动GDP约0.7个百分点;金融业同比增长3.7%,拉动GDP约0.6个百分点;房地产业同比增长15.6%,拉动GDP约1.9个百分点;营利性服务业同比增长27.9%,拉动GDP约5.8个百分点。
(二)一般公共预算收入
1-3月份,我区一般公共预算收入当月完成3.95亿元,累计完成13.43亿元,为目标任务56.87亿元的23.61%,同比增长11.30%,总量市内六区排名第2,增速市内六区排名第5。
分征收部门完成情况:1-3月份,省税务局第三分局完成1.19亿元,为目标的18.61%;市税务局第一分局完成1亿元,为目标的34.40%;市税务局第二分局完成1.68亿元,为目标的23.81%;二七区税务局完成8.39亿元,为目标的22.65%。
分收入构成情况:1-3月份,税收收入完成11.81亿元,为预算的22.77%,同比增长22.77%,占一般公共预算收入的比重为87.95%,其中:主体税种(增值税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税)完成7.83亿元,占税收比重为66.30%,同比增长15.94%;其他小税种完成3.98亿元,占税收收入的比重为33.70%,同比增长32.14%。
分级次完成情况:1-3月份,区本级完成1.11亿元,占全区收入的比重为8.27%;乡镇、办事处共完成财政收入12.32亿元,为年初任务的23.74%,占全区收入的比重为91.73%。
(三)规模以上工业增加值
1-3月份,全区规模以上工业增加值同比增长23%,比上月回落8.1个百分点,分别低于全国(24.5%)、全市(29%)1.5、6个百分点,增速市内六区排名第2,低于排名第1的上街区(25.9%)2.9个百分点,高于排名第6的惠济区(12.7%)10.3个百分点;其中3月完成增加值3.7亿元,同比增长10.1%。规上企业累计实现产值42.5亿元,同比增长28.3%;3月当月完成产值15.2亿元,同比增长12.2%。
食品制造业稳步增长。全区规模以上食品企业13家,3月当月完成产值4.5亿元,同比增长15.7%。花花牛、顶津食品、华中食品等3月份均处于回升态势,其中顶益食品3月当月完成产值1.3亿元,同比下降35.6%;天方食品3月当月完成产值0.1万元,同比下降38.8%;河南花花牛乳业集团股份有限公司3月当月完成产值1.5亿元,同比增长79.7%左右。
装备制造行业快速增长。装备制造业当月完成总产值1.6亿元,同比增长65.6%,拉动全区工业增长4.5个百分点。主要由于去年受疫情影响,装备制造业企业订单少基数低,今年3月当月新大方重工完成产值0.8亿元,同比增长49%。
(四)固定资产投资
1-3月份固定资产投资同比增长1%,增速分别低于全国(25.6%)、全市(11.3%)24.6和10.3个百分点,增速市内六区中居第6,低于排名第1的管城区(13.9%)12.9个百分点。低于排名第5的惠济区(8.2%)7.2个百分点。其中房地产投资同比下降24.4%,商品房销售面积同比增长29.8%。
分镇办看,18个镇办中仅嵩山路(27.1%)达到时间进度,排名后三位的分别为福华路(7.3%)、淮河路(6.9%)、五里堡(0.6%),五里堡低于时间进度24.4个百分点。
(五)社会消费品零售总额
1-3月份,全区社会消费品零售总额完成121.8亿元,同比增长25.3%,增速分别低于全国(33.9%)、全市(28.9%)8.6、3.6个百分点;总量市内六区居第3,增速市内六区居第4,低于排名第1的惠济区9.8个百分点,高于排名第6的上街区0.4个百分点。
分规模看,限上企业零售额比重偏低。1-3月份,我区限额以上企业累计完成零售额42.9亿元,占全区社会消费品零售总额的35.2%,同比增长17.2%;限额以下企业及个体累计完成78.9亿元,占比为64.8%,同比增长30.2%。
分行业看,批发零售业主导地位不可动摇。批发业累计完成零售额23亿元,占比18.9%,同比增长67.6%;零售业累计完成零售额89亿元,占比73%,同比增长15.2%;住宿业累计完成零售额 0.7亿元,占比0.5%,同比增长60.1%;餐饮业累计完成零售额9.1亿元,占比7.6%,同比增长57.8%,批发零售业在我区消费品市场占主导地位。
分镇办看,18个镇办均未完成目标任务,排名前三位的分别是嵩山路(24.3%)、德化路(24.1%)、淮河路(23.9%);排名后三位的分别为铭功路(21.4%)、解放路(21.2%)、马寨(21.1%)。
(六)规模以上服务业
1-3月份,我区127家规模以上服务业营业收入累计完成44.6亿元,同比增长39.6%;其中其他营利性服务业累计完成20.8亿元,同比增长71.9%。数据相比去年同期数据大幅增长主要有两个原因:一是去年3月仍处于疫情期间,各行业受疫情影响均处于半停工状态,虽然复工复产陆续开始,但是业务量均有大幅度的下滑,造成了去年同期数据较低,今年恢复正常后相比去年则有了较大幅度的增长;二是2020年我区共新入库31家规模以上服务业单位,对我区规上服务业来说都是新的增量,再加上新入库的单位去年同期受疫情影响营业收入较低,故今年营业收入有了大幅度的增长。
(七)重点项目完成情况
2021年,全区共谋划推进重大项目270个,年度计划投资491亿元。截至3月底,已累计完成投资102.3亿元,占年度投资计划的20.8%;年度计划新开工项目68个,目前已开工19个,开工率27.9%。
其中,22个镇办(管委会)承担的207个重大项目,年度计划投资435.3亿元,目前已完成投资98.3亿元,投资完成率22.6%;年度计划新开工项目59个,已开工15个,开工率25.4%。
7个承担项目建设任务的区直单位共有63个重大项目,年度计划投资55.3亿元,目前已完成投资4亿元,投资完成率7.2%;年度计划新开工项目9个,已开工4个,开工率44.4%。
二、存在主要问题
(一)工业企业抗风险能力较弱
一是全区中小企业占规模企业的82%(中小企业63家),但中小企业规模相对较小,且多为订单式生产,抗风险能力较弱;二是疫情影响依然存在,国内外疫情出现反复,国际贸易加剧等多重因素,名扬窗饰、九天工贸等企业未恢复疫情前水平,增长压力依然存在;三是从项目推进情况来看,项目开工前的各项手续办理缓慢等老问题仍然是制约项目建设的突出问题;部分企业因研发不足,市场萎缩,等原因限制了投资能力,企业开展设备更新、技术改进等三大改造活动积极性不高。
(二)投资后劲不足
非房地产项目投资规模小,占比低。从数据上来看,我区投资主要来源房地产项目,我区在库非房地产项目计划投资占总投资25%左右,占比和规模过低。同时,由于去年1-2月投资基数较低,固定资产投资前2个月获得较高的增速,但3月份以及后半年基数较高,加上固定资产投资高度依赖房地产的结构性问题突出,同时国家对投资上报数据从严审核,后期投资增长压力较大。
(三)消费市场升温较慢
一是大部分行业仍未恢复至2019年水准。分商品类别看,21类有零售商品类别中,基本生活类商品需求下降,主要是去年疫情原因居民囤积较多食品,粮油、食品类零售额完成8.7亿元,同比下降14.7%。二是行业结构有待完善。目前全区限上住宿餐饮业企业数量仍然较少,很难全面如实地反映出限上住宿餐饮行业的现状,有待于将达规模的住宿餐饮业企业纳入到统计库中。
三、下步措施
(一)紧盯主要指标监测分析研判。紧盯GDP、投资、工业、消费等主要经济指标,加强动态跟踪,时刻关注数据的变化及全市情况,及时发现经济下行的倾向和苗头,把握突出问题和矛盾,及时分析研究,及时预警,及时反映。充分发挥好全区部门统计联席会和经济运行推进会的作用,运行好部门统计信息定期交换机制,做到月初报数、月中分析、月底预测。
(二)积极扩大有效投资。聚焦“两新一重”、核心板块建设等重点领域,持续优化投资结构,充实调整2021年和“十四五”重大项目库总量和质量。发挥好项目建设观摩作用,以“四比四看”为抓手,严格落实“三专四通”“三定四推五落实”项目推进机制,抓好270个亿元以上重点项目建设,继续实行“资金、要素跟着项目走”,畅通重点项目审批服务“绿色通道”,确保完成年度增速8%的投资任务。
(三)加快消费扩容提质。围绕社消零年度增速目标,全面开展文化旅游惠民消费季、消费促进月等活动。创新消费产品、消费场景、消费方式,依托丝路网红大厦、丝路直播电商产业联盟等平台,发展直播带货、社区团购等新型业态。加快发展城市首店经济,培育新的消费经济增长点,引导消费提档升级。持续提升樱桃沟景区、二七万达等夜消费潜力。
(四)加强统计基层基础工作。制定经济发展晋位升级考核方案和考核细则,把四上企业入库和统计人员配备纳入季度考核内容,加强统计基础建设,不断提升统计数据质量和统计服务能力。