尊敬的蔡明代表：
您提出的 “关于进一步加强我市文化和科技深度融合”的建议收悉，感谢您对郑州文旅业发展的关注和支持，现结合文旅科技融合工作答复如下：
自 2019年元月郑州市文化广电和旅游局合并以来，我局一向重视科技在我市文化和旅游行业的支点作用，始终围绕“公共服务智慧化、政务管理智能化、市场营销数字化、产业发展协同化”四大内容，以科技推进文旅融合为统揽，以推进重点智慧文 旅项目为抓手，确保我市文化和旅游工作科学、有序开展。在制定郑州市 “十四五”文化广电和旅游发展规划时，我局也始终把科技与文旅融合放在重要位置，围绕文旅产业发挥、文旅融合创新、文旅人才建设制定规划目标。我们主要围绕以下三个方面开展和谋划我市文化和科技深度融合的工作。
一、 加强文旅产业集聚发展，注重注入科技含量
（一） 加强文化产业园区建设
自 2011年开展文化产业示范基地评选命名工作以来，全市各级文化产业示范基地在引领我市文化产业发展方面起到了很好的示范、引领和带动作用，为提升我市文化产业的整体实力和竞争力做出了突出贡献。为及时、准确掌握我市各级文化产业示范基地的经营状况，保持示范基地（园区）的先进性和示范性，建立动态管理机制，参照《国家文化产业示范基地管理办法》《国家级文化产业示范园区管理办法（试行）》和《河南省文化产业示范基地管理办法》的有关规定，2020年我们开展了对我市各级文化产业示范基地的复检工作。全市共有113家示范基地（园区）参加了复检。经过材料审核和实地考察，有46家企业基本通过复检。
在已有文化产业园区（基地）的基础上，积极鼓励和引导利用郑州市工业老厂房、仓储用房、传统村落、传统商业街和历史文化保护街区等兴办文旅产业，突出文化内涵和主导业态，鼓励融合科技发展，引入特色商店、文化展览、文化涂鸦、文创集市、特色书吧等不同文旅休闲时尚业态，吸引市民和外地游客参观，良库工舍众创空间、瑞光创意工厂、二砂历史街区等文旅产业园区相继建成。
为增强文化企业活力，确保企业扶持发展，我局在认真考察研究的基础上，积极组织推荐有一定科技含量的优秀文化企业参与各类国家与省级示范单位的创建活动，主要做了以下五点工作。一是 推荐郑州国际文化创意产业园区（目前为省级文化产业示范园区）创建第二批国家级文化产业示范园区。 二是 推荐河南天一文化传播股份有限公司、河南华冠文化科技有限公司、河南南水北调穿黄旅游公园有限公司、河南博雅彩印有限公司、河南田野文化艺术有限公司、河南羲和网络科技股份有限公司等 6家单位为第八批河南省文化产业示范基地。 三是 上报郑州市樱桃沟景区开发管理委员会、中牟县大孟镇人民政府和登封市少林街道雷家沟村等单位为全省文化和旅游产业特色村推荐名单。 四是 推荐樱桃沟景区、《黄帝千古情》景区、建业 ·华谊兄弟电影小镇和郑州方特旅游度假区为2020年河南省夜间文化旅游消费集聚区。 五是 上报巩义市嵩顶安泰旅游服务有限公司、河南嵩皇体育产业有限公司和河南足球小镇置业有限公司等单位为河南省 2020体育旅游示范基地推荐名单。
（二）积极培育科技与文旅产业融合的领军企业
我局为建立健全文旅企业培育机制，即着力发展 “大而强”，又积极培育“小而优”，从而形成文旅企业竞相发展的局面。鼓励引导本土文旅企业发展文化与科技融合等新型业态，促进利用云计算、大数据、物联网、人工智能等高新技术支撑文旅创意内容、文旅游览装备系统的开发与应用，涌现出国家级动漫企业—河南华冠文化科技有限公司、中国动漫文化产业综合服务商—河南约克动漫影视股份有限公司、 数字互动娱乐高新技术企业 —河南羲和网络科技股份有限公司、国家级动漫产业基地—河南小樱桃动漫集团等业界知名企业。
其中，河南华冠文化科技有限公司是国家级动漫企业、郑州市文化产业示范基地，河南省文化产业协会副秘书长单位、河南省动漫产业协会副会长单位；是一家专注用动漫文创为产业赋能的文化科技型企业。创意运营了国家级动漫品牌嘻多猴、城市文旅新名片 “功夫宝宝”、党建宣传使者“桐桐星星”、警察新形象代言人、招财吉祥符摇钱兔、网红“杜甫”等原创的动漫明星IP项目。2019年，“国家级动漫品牌——嘻多猴IP的开发思路”被收录到全国高等院校艺术设计专业“十三五”规划教材《文创开发与设计》课本；“动漫文创 产业赋能新模式——IPCT”被光明日报出版社收录到《文化建设案例选编》一书，作为文化产业从业高管的培训教材；城市文旅新名片——功夫宝宝的IP开发模式，作为IP为城市文旅赋能优秀案例被收录到《当动漫与旅游牵手》一书。
河南约克动漫影视股份有限公司成立之初主要以向北美国家和地区提供软件开发、网络游戏开发等软件服务外包业务为主； 2013年，开始建立国内领先的动漫、游戏生产及运营平台，期望通过动漫影视、文化旅游、K12教育科技、软件互联网开发等多元化的互动业务模式，整合不同的产业资源，将公司打造为中国动漫文化产业综合服务商。2014年8月，约克动漫顺利实现新三板挂牌上市，成为河南省第一家新三板挂牌上市的动漫企业，河南省第一家通过国家高新技术企业认定的动漫企业，约克动漫正式开启资本化运作的科技型动漫企业运营模式。自2011年开始，约克动漫连续八年获得国家文化出口重点企业的荣誉，同时也是国家级动漫企业、商务部重点联系服务外包企业、河南省文化产业示范基地、河南省文化产业出口示范基地、河南省文化企业50强、文化产业创新创业优秀企业、河南省优秀软件企业。在未来的发展规划中，约克动漫计划在数字文化领域进行有益的探索（VR\AR及沉浸式展演）。
河南羲和网络科技股份有限公司成立于 2010年6月，总部位于郑州市高新技术开发区。于2015年12月7日正式挂牌新三板，是中原地区首家专业网络游戏研发及发行企业。羲和网络是一家集网络游戏研发、推广与运营的综合性数字互动娱乐高新技术企业。使用“科技 文旅”的理念，致力于促进新型智慧城市发展。公司拥有高新技术企业、国际CMMI三级认证、知识产权管理体系认证等证书，获有河南省互联网潜在十强企业、河南省领军文化企业、河南省专精特新企业、郑州市文化产业示范基地、郑州市雏鹰企业等殊荣。羲和网络通过人工智能，创造智能的工作和生活方式，始终不忘初心，围绕用户核心需求，在满足核心需求的基础上做加法，坚持付出、收获、分享和传承的企业文化理念。羲和网络将致力于第四代游戏互动式教学应用软件开发及推广，通过5G技术与VR、AR等技术结合实现增强现实性互动应用教学新模式。
2020年，我局组织约克、小樱桃、枫华、华冠等重点文旅企业参加第三届中国国际进口博览会、第三届中原国际文化产业博览交易会、第十六届中国（深圳）国际文化产业博览会（云上文博会）等展会6次。依托国家知识产权交易运营郑州试点平台，举办了“国家知识产权交易运营试点平台助力文旅企业复工复产郑州推进会”，帮助文旅企业复工复产和融合发展。组织重点文旅企业参加广东省政协、青海省人大等单位来郑开展文旅产业发展调研5次，我市文旅企业通过实地调研和深入交流，拓展了思路、开阔了视野、取得了收获。
（三）规划发展新型数字文旅和创意产业
在我局 2021年工作计划和十四五规划中，结合科技向文旅赋能，我们有四点工作计划： 一是 积极推荐省内文旅企事业单位参加国家旅游科技示范园区、国家文化和科技融合示范基地、文化和旅游部重点实验室和技术创新中心等科技创新载体建设。培育和向国家、省推荐一批创新型文化和旅游领域科技型龙头企业。积极组织申报参与国家、省文化和旅游科技创新工程项目、文化和旅游部重点实验室资助项目、信息化发展研究项目等。 二是 通过挖掘嵩山文化、少林文化、黄帝文化等特色文化内涵，结合 5G技术，推进人工智能、虚拟现实、大数据等技术在文旅产业中的应用； 三是 发挥郑州市旅游文创分会平台作用，推动郑州文化创意机构、高等院校、职业学校等开展合作，培育和塑造有郑州文化特色的 “山、河、祖、国”IP体系。 四是 通过 推动数字文旅场景化发展，推进文旅产业数字化转型，开发数字化产品和服务，提升文旅热点 IP的生命周期。 五是 在郑州 4A以上旅游景区、星级饭店和重点文化场馆优先部署第五代移动通信网络，通过5G、增强虚假现实、人工智能等技术，在重点旅游景区发展新一代沉浸式体验产品。
二、 制订主导行业促进政策，搭建科技发展平台
一是做好 “十四五”规划编制工作。 编制出台《郑州市 “十四五”文化广电和旅游发展规划》，落实好《黄河流域（郑州段）文化旅游发展专项规划》《黄河流域（郑州段）非物质文化遗产保护传承弘扬规划》，加快推进公共文化服务、艺术创作生产、非遗传承弘扬，以及文化创意产业和旅游业高质量发展，做好 文化旅游 科技 的规划工作。
二是积极争取文化和旅游部、河南省文化和旅游厅等上级相关部门的政策支持 。加快制订出台郑州市关于进一步促进文化旅游高质量发展的政策措施，完善郑州文旅发展专项资金奖补政策。
三是拓宽投融资渠道。 搭建文旅资源、产品与资本对接合作平台，扩大融资规模。鼓励采取 BOT、TOT、PPP、EOD等融资方式，加快文旅项目建设。加大招商引资力度，按照“谁投入、谁受益”的原则，采取市场化运作，形成多元化引资主体，培育若干个有影响力的郑州文旅品牌。
四是提升智慧文旅水平服务，助力智慧文旅企业发展。 借助大数据，围绕 “行业动态监测、文旅企业赋能、市民智慧服务”三大功能定位，深化提升郑州城市大脑智慧文旅项目，实现省、市、县三级智慧文旅平台数据共享，汇聚文旅数据资源助力文旅企业发展； 依托 “郑州文旅云”，开展“订单式”“菜单式”智能服务，提升公共文旅服务资源享用便利度， 推动数字资源融合，培育发展文旅新业态新模式，加速郑州智慧文旅数字化进程。
五是搭建数字平台通过科技赋能促进文旅融合发展。 加大对动漫游戏、传媒娱乐、数字精品内容创作及新兴数字资源传播平台等扶持力度。支持发展数字文旅产业，大力发展以网络数字技术为依托的直播经济、短视频经济、数字传媒等新业态，促进数字文创产业健康快速发展。大力推进郑州国际文化创意产业园、彩虹盒子文创园区、新郑黄帝故里园区、良库工舍众创空间等重点园区建设，增强文化旅游产业发展活力。充分融入智能科技支持，高水平打造《禅宗少林 ·音乐大典》、《黄帝千古情》、《只有河南●戏之国》、《河洛传奇》、《楚河汉界》、《郑风》、《桧风》等实景演绎及歌舞剧。
三、聚焦行业需求，统筹推进文旅人才建设工作
我局着眼于系统人才素质的全面提升，积极完成各阶段的人才工作任务，人才培养激励成效显著，为全市的文化和游事业产业发展提供了坚实的人才基础，主要做了以下两点工作。
一是构建文旅人才库。 外部引进与内部培养相结合，积极引进具有国际视野和创新意识的文旅领军人才，培养文旅方面的行政管理、企业经营、产品设计、创意策划、营销推广等方面专家型人才。 郑州市地方级领军人才、郑州市第十四届政协委员、郑州市豫剧院一级演员张艳萍同志，利用市政府奖励的高层次人才资金，建立 “智汇郑州”青年戏曲人才培训基地， 依托郑州市豫剧院的业务平台 ，以 “聘外邀内”的形式，从戏曲人才队伍建设和青年戏曲骨干培养入手，免费对全市的青年戏曲演员进行培训，为全市培养、储备戏曲后备力量。
二是建立综合教育培训机制。 搭建郑州文旅智库平台，成立郑州市文化和旅游专家咨询委员会，建立行业杰出人才激励体制，通过举办专题培训、大讲堂、业务技能大赛等活动，构建 “高校 企业 ”的文旅人才培养模式。近两年来， 组织我市 12家重点文旅企业负责人参加“郑州市优秀企业家领航计划----企业家综合素质提升专题研修班”。
在人才建设的工作中， 郑州文旅行业也存在人才引进政策门槛较高的问题。 “智汇郑州”人才工程实施以来，为我市的人才引进带来了利好消息。受学历或职称资格门槛影响，我市文旅行业的青年人才需求很难通过人才引进得到解决。加之薪酬保障水平影响，国有公益机构自主引进人才难度大，多年培养的优秀青年演员也被社会演出团队挖走，影响优秀传统文化的发展与传承。 下一步，我局要持之以恒地做好 “智汇郑州”人才工作。 继续加强与市人才办、市人社局的协调沟通，做好社会事业后备人才、高层次人才的申报工作，立足存量人才，做好人才的培训提升；用活用好 “智汇郑州”人才政策，指导系统单位做好人才引进工作，逐步缓解人才断层危机。
十四五期间，我们将进一步推动文化和科技融合的深度和广度，科技赋能文旅，全面提升文旅科技创新能力，创新文旅产品体系，改善文旅消费体验， 服务人民精神文化和出游需求，增强人民群众的获得感、幸福感和体验感。
2021年6月30日
联系单位：郑州市文广旅局 科技教育 处 邮 编：450003
联 系 人： 李蔚然 联系电话： 690958 77
抄 报：市人大选工委 市政府督查室
