尊敬的张晓岚委员：
您提出的“关于进一步推进我市战略性新兴产业发展的提案”收悉，非常感谢您对我市产业发展的关心和支持。我局对您的提案进行了认真研究讨论，认为您的提案中肯、切合实际，为我市发展战略性新兴产业提供了很好的思路。现向您答复如下：
一、我市战略性新兴产业发展情况
近年来，我市大力发展战略性新兴产业，2020年1月印发了《郑州市制造业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》，在重点任务中提出培育壮大新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、高端智能装备、新型材料、生物医药、节能环保6大战略性新兴产业。新一代信息技术要巩固提升智能终端（手机）产业优势，加快发展网络（信息）安全、智能传感器、5G及北斗应用、大数据及应用、新型显示、集成电路和超高清视频等重点领域，目前我市手机年产量超2亿部，智能手机出货量占全球的近七分之一，2020年全市累计建成共建共享5G基站1.8万个，实现了市区、县城、重点乡镇连续覆盖。新能源及智能网联汽车要大力发展纯电动汽车、氢燃料汽车和智能网联汽车，目前我市正与省内外重点区域强强联合构建“1 11 5”城市组团，积极申报国家燃料电池汽车示范应用城市群，已成为最终进入答辩的5个城市群之一。高端智能装备要巩固大型盾构、煤矿综采设备等领先优势，发展轨道交通装备、纺织装备、桥梁装备、机器人及精密数控机床、通用航空（无人机）、3D打印装备和智能家电产业，目前我市煤矿综采装备国际整体市场占有率在30%以上，水刺无纺布装备市场占有率超过70%。新型材料以超硬材料、新型建材、高端耐材为发展重点，全市人造金刚石单晶国内市场占有率接近25%，立方氮化硼聚晶国内市场占有率达到80%，新型耐材年产量占全国30%、全省65%。生物医药要提升体外诊断试剂、心血管疾病重大诊治医疗器械、特色中药等行业优势，大力发展生物药品、化学药品、现代中药、先进医疗设备及器械和生命健康产业，努力建成全国重要的生物医药研发和生产基地。节能环保产业要大力发展烟气脱硫脱硝脱汞处理装备、除尘专用装备、城市垃圾等固体废弃物污染防治装备、环保材料制剂和监测仪器等，推动城市和产业用能方式转变。在发展过程中，涌现出了富士康、郑州联创、宇通客车、郑煤机、安耐克、振东科技、安图生物等一大批国内知名的战略性新兴企业，2020年全市战略性新兴产业占规上工业比重提升至38.8%。
二、我局发展战略性新兴产业工作情况
一是政策引导方面。2020年9月我市出台了《郑州市支持制造业高质量发展若干政策》，明确培育新兴产业，支持战略性新兴企业扩大规模，对年主营业务收入首次超过5亿元、10亿元的战略性新兴企业,给予一次性奖励。二是优化产业布局方面。按照“一区一主业”原则，统筹县（市、区）“1 N”产业布局，进一步明确县（市、区）主导产业和新兴产业布局。以航空港区、经开区、高新区为主，建设制造业高质量发展引领区，航空港区重点打造突出“速度经济”需求的电子信息、生物医药等高端制造业；经开区重点围绕汽车与装备制造业科技研发、补链强链及产品升级，提升产业竞争力；高新区以科创为引领，通过“院校 赛事展会 产业”模式，加快推进信息安全与智能传感器等新一代信息技术产业成规模、上水平。三是产业招商方面。我市成功举办2020中国500强企业高峰论坛，中国500强企业参会150家、中国制造业500强企业120余家、中国服务业500强企业近百家，其中副总经理以上嘉宾近200人，目前正制造业500强企业为重点，持续开展“走进500强企业”专题招商活动，围绕新兴产业链绘制产业链招商引资图谱，瞄准头部企业，常态化开展长三角、珠三角、京津冀等重点区域招商。
三、下一步工作打算
一是实行新兴产业链“链长制”。我市将围绕节能环保、新一代人工智能、智能传感器、网络安全、新型显示和智能终端、生物医药、新能源及网联汽车、超硬材料、智能装备、5G等10个新兴产业链，装备制造、现代食品、铝加工制品、建材耐材、服装家居等5个传统优势产业链，建立完善“四个一”产业链工作推进机制（一位市领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套提升方案），由市政府主要领导任总链长，全面统筹15个产业链现代化提升，各产业链分别由一名市厅级领导任链长，相关开发区、区县（市）主要负责人任分链长。聚焦补齐产业链短板和突破关键领域，以智能制造为主攻方向，确定产业链发展方向和目标任务；绘制产业链图谱、技术路线图谱、应用领域图谱、重点招商图谱，实施重点产业链“四图”作业。将产业链现代化提升工作纳入市政府重大专项工作月度综合督查评比机制，实行月度考评。目前，产业链工作推进机制方案已起草完毕，报市领导审定后计划以市政府办公厅名义向全市印发。二是高标准举办国际智能网联汽车大赛。按照省政府统一安排，我市拟于12月举办2021中国（郑州）国际智能网联汽车大赛。总体目标是以高水平赛事为牵引，集聚智能网联汽车领域高新技术企业、创新研发平台，推广先进适用示范应用场景，为我省汽车产业高质量发展提供重要支撑。2021年举办首届国际智能网联汽车大赛，基本建成智能网联汽车测试基地和大数据云控基础平台，在若干特定场景实现高级别自动驾驶规模应用，签约落地一批智能网联汽车产业链重大项目和研发平台。
下一步，我局将按照产业链链长制要求，进一步加大对战略性新兴产业扶持力度，促进企业群体壮大、能级提升和活力迸发，为加快国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极做出更大贡献。
感谢您对我市产业发展的关心和支持，欢迎您继续给我们的工作提出宝贵意见和建议。
