关国锋委员：
您提出的 “ 关于大力支持公益性农贸市场 建设 的建议 ” 已收悉，现就有关问题答复如下：
为切实保障市民 “菜篮子”“米袋子”充足供应、价格稳定，自2016年郑州市启动农贸市场建设和提升改造工作以来，我中心按照“政府主导、合理规划、科学管理、保障公益、创新模式、追踪溯源”的工作思路 ，以 布局科学化、环境特色化、业态多元化、运行智慧化、管理规范化的 “五化”郑州模式为引领， 大力推进农贸市场标准化建设，积极探索公益性农贸市场发展路子，逐步引导农贸市场回归公益性之路。
在我中心指导、支持下，郑州市市场发展投资有限公司打造了全国首家以党建为题的公益性农贸市场试点 ——市投集市·丹枫路店。市场注重公益，内外兼修，功能分区清晰、环境干净整洁、便民利民设施齐全、服务智能智慧、食品安全放心，切实增强了周边居民的幸福感和获得感，被郑州市授予“基层党建示范点”、“五星级农贸市场”、“健康市场”等荣誉。
一、坚持规划先行， 加快构建 “菜篮子”三级保供体系
近年来，我中心借鉴全国农贸市场经验做法，着眼布局建设更加均衡，民生保障更加便捷， 统筹编制郑州市农贸市场专布局规划和商贸市场提质发展专项行动计划，制定郑州市 “十四五”市场建设发展规划， 逐步形成以万邦农产品为依托，以北部智慧农产品综合服务中心、南部十八里河农产品配送中心为中转，以市内农贸市场为销售终端的三级保供体系。
二、立足国有主体，逐步探索公益化农贸发展路径
为充分发挥国有资本注入民生工程优势，突出保障民生主旋律，近年来，我中心加大对公益性农贸市场建设推进指导力度，在参照上海、杭州、徐州等地先进经验及市投集市丹枫路店建设实践经验的基础上，依托 “市投集市”国有标准化农贸市场品牌优势，引导国有公司积极参与，着力打造“15分钟便民生活圈”。
目前，我市已有 6家国有公益性农贸市场建成并投入运营，市场建筑面积35700平方米，总投资额约12790万元，服务周边市民43.1万人，让市民的“菜篮子”拎得更安全、更贴心。
三、 做好政策保障，不断提高标准化市场建设活力
为大力推进公益性农贸市场建设步伐，激发市场建设活力，我中心依据《国务院办公厅关于印发 “菜篮子”市长负责制考核办法》（国办发﹝2017﹞1号）《商务部、国家发改委等12部门关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》（商建函 〔 2016〕 146号），研究出台 《关于加快推进农贸市场规划建设和提升改造工作的实施意见》（郑政文〔 2016〕119号），在文中明确支持国有独资企业、国有独资公司积极参与公益性农贸市场建设、提升改造和经营管理等工作。 同时出台《郑州市农贸市场规划建设和提升改造专项资金奖补暂行办法》（郑财办 〔 2017〕4号 ），每年安排市级财政预算对符合设置标准的新建或提升改造的农贸市场进行奖补，并启动农贸市场星级评定工作，从 2017年至今，已累计下拨专项奖补资金共计1.5亿余元。
下一步，我中心将积极 争取政府各类政策支持， 加快推动农贸市场规划落地， 将 “市投集市”公益化市场品牌向高水平、规模化、大影响方向推行， 逐步实现公益性 “菜篮子”市场建设与学校、幼儿园、公厕等一道纳入城市公共基础配套设施的最终目标，充分发挥公益性农贸市场在 食品安全、平抑物价、便民利民、惠及民生等方面的引领、带动和保障作用。
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