尊敬的段大平委员：
您好！您提出的关于“ 提高公共卫生人员待遇 ”的提案收悉。现答复如下：
首先，非常感谢您对我市财政补助公共卫生人员待遇的关心和关注。
郑州市财政局在收到该提案后，高度重视，专门委派市财政局社保处、综合处的负责同志督办此事。我们认为，您的建议对加强我市疾控机构公共卫生人才队伍建设、提高我市公共卫生保障具有重要意义。
2020年，市卫健委、市财政局、市编办、市人社局根据国家、河南省文件精神，联合下发了《关于加强疾病预防控制机构队伍建设的意见》（郑卫〔2020〕51号)文件，文件从明确基本职责、规范机构设置、优化编制配备、严格岗位管理、严把进人关口、强化培训教育、建立激励机制等方面，大力加强疾控队伍建设，提升重大传染病疫情防控能力。
一是支持加强疾控中心人员编制配备。结合疾病预防控制任务、人口以及财政承受能力等情况，按照总量控制、分级核定、统筹使用的办法进行，坚持“保基本、强基层”的原则，人员编制分配向基层倾斜。经了解，全市疾控中心人员编制总量按照常住人口的万分之1.7核定，截至目前全市市县两级疾控机构在原有996名编制的基础上增加到1370名，市疾控中心编制从原有185名增加到300名。
二是全额保障疾控中心人员经费。2020年，市财政共计投入资金3907万元，主要用于单位人员工资、绩效、卫生防疫津贴、离退休费、工伤保险、生育保险、失业保险、养老保险、医疗保险、住房公积金、取暖补贴、绩效考核奖金、平时考核奖、目标考核奖、年终一次性奖金、平安建设奖、平时健康休养费、未休假补贴、文明城市奖、综合目标绩效考核奖等方面，全额保障各项待遇落实。
三是加强对疾控中心的专项及公用经费支持。为改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系，2020年，全年共计拨付市疾控中心经费1.29亿元，其中：公用经费271.6万元、疫情防控支出3778万元、公共卫生补助资金507.2万元、2020公共卫生体系建设和重大疫情防控防治体系建设及重大传染病防治1013.4万元、市级医疗卫生服务专项214万元、健康促进经费130万元等，充分发挥疾控专业公共卫生机构作用。
四是大力支持基层卫生人才培训。市财政每年投入400万元，设立医疗卫生人才培养专项资金，以加强卫生人才能力建设为核心，加大对基层卫生人才队伍建设的支持力度，逐步缓解我市基层卫生人才队伍匮乏情况。2020年，共计拨付市疾控中心卫生健康人才培养130万元（含省级资金），人才培养经费54.6万元，大力支持疾控中心卫生人才培养。
五是探索提高人员工资待遇。建立激励机制，按国家规定表彰在疾病控制方面成绩突出的集体和个人。市县两级疾控中心按照“公益一类”事业单位管理，经费形式实行财政全额拨款，同时允许疾控机构落实“两个允许”要求，探索建立符合疾控控制机构特点的薪酬制度。目前疾控机构作为全供事业单位施行绩效工资，奖励性绩效分配办法由单位制定绩效方案，进行内部分配，绩效工资总量由相关部门等根据单位承担的工作量综合核定后，由市财政局全额保障。
