尊敬的姚希岗委员：
您提出的《关于努力营造健康的社会文化环境》的提案已收悉，诚挚地感谢您对我市社会文化工作所给予的高度关注与大力支持。针对您提出的建议，我局结合自身工作职责，专门进行了研究和探讨，现答复如下：
您提案中提到的建议对我局下一步关于如何发挥提供丰富优良的文化服务和文化产品，营造健康的社会文化环境 具有很强的指导意义。以下是 我局在此方面所做的主要工作和下步计划。
一、加快文化设施建设 ,提升公共文化服务水平
（一）加快推进黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设。 积极融入 黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，印发了《郑州市建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区工作领导小组工作规则》，围绕 “黄河生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标”三大功能定位和 “两带一心”战略 ，编制了文化博物旅游三年行动计划和年度专项实施方案。总投资约 32亿元的黄河国家博物馆、16亿元的大河村国家考古遗址公园、17亿元的黄河文化演艺综合体、50亿元的荥阳故城文旅融合项目、45亿元的汴河遗址公园全部启动。积极 构建文化旅游发展新格局，共同打造郑汴洛 “三座城、三百里、三千年”黄金文化旅游带，讲好黄河故事。
（二）重大文化设施完工投入使用。 历时 8年，总投资300多亿元，占地约1.53平方公里的郑州的中央文化区，包括奥体中心、文博艺术中心、市民活动中心和现代传媒中心建成，陆续投入使用。 奥体中心圆满完成了第十一届少数民族传统运动会开闭幕式。奥体中心、文博艺术中心、市民活动中心和现代传媒中心 “四个中心”成为郑州文化新地标。2020年，郑州美术馆新馆、大剧院开馆，成为新的网红打卡地。2021年，郑州博物馆新馆、 郑州遗址博物院、郑州文化馆、郑州市文物考古研究院、郑州商都文化公园 郑州 科技馆、 杂技馆、青少年活动中心等 等场馆相 继开馆开园。
（三）基层文化阵地日益完善。 截至 2020年底，我市已建成基层综合性文化服务中心2783个，覆盖率100%；公共图书馆16个，图书馆分馆198个；公共文化馆15个，文化馆分馆198个；少年儿童图书馆2个，郑州少儿图书馆分馆 26个；城市书房65座。 提高公共文化服务的覆盖面，持续提升场馆的服务效能，纳入政府重点工作。市、县联动， 各区县（市）把提升公共文化服务设施和文化活动作为重点，提高工作标准和要求。公共文化服务空间进一步拓展，让城乡居民享有更加便捷、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
二、满足多元文化需求，努力增强公共文化服务效能
我们始终把以人为本、文化惠民作为工作的出发点和落脚点，不断创新服务供给模式，拓展服务公共领域，满足人们多元文化需求。
（一） 举办重大文化活动。 成功举办 2020年央视春晚郑州分会场、2020年中国金鸡百花 电影节、 2020国际乒联总决赛、第八届中国（郑州）国际街舞大赛、中国（郑州）黄河文化月等一批有国内外影响力的重大文化活动， 提升郑州影响力和美誉度。
（二）传承弘扬传统文化。 推动非遗文化传承发展，携手澳大利亚非物质文化遗产发展研究中心建立了 “悉尼·中国非遗郑州馆”，为中原非遗传承打开海外窗口。提炼拍摄《商都二十四节气》系列专题片，网络点击率达44.5万余次。承办了“中原文化遗产保护传承创新发展高级研修班”，全省非遗和艺术领域60余名高层次人才参加，十余个跨界合作项目签约，为打造文化强省起到重要推动作用，积极弘扬国家级非物质文化遗产少林功夫，开设“少林功夫非遗传习班”试点，组织“少林功夫非遗传习班”进校园活动。
（三）持续打造文化品牌。 持续打造 “黄帝故里拜祖大典”“少林国际武术节”“世界旅游城市市长论坛”“中国（郑州）国际街舞大赛”“杜甫诗歌文化节”“天中讲坛”等著名文化品牌； 持续组织开展 “情韵郑州”“绿城读书会”“ 讲好黄河故事”“公益课堂”“全民阅读” “情暖新春” 等知名度较高群众文化活动品牌； 持续开展 “舞台艺术进乡村、进社区千场演出”“情暖新春”专场文艺演出、戏曲进校园、公益电影放映等文化惠民活动。
（四）积极推进文化产品创作。 积极推动文艺作品创作提升，舞剧《精忠报国》圆满完成各类大型汇报演出，与《妈，我回来啦》《家在黄河边》《我的好兄弟》等 3首歌曲同时获得河南省第十二届“五个一工程”奖。新剧《王熙凤》、豫剧《锦娘》先后搬上舞台，曲剧《小小把城官》《花庭会》《沙家浜·智斗》《卖苗郎》等作品成功复排。积极推动完成《黄河逆行人》等7部剧本创作和修改，新创作《相亲》等5部曲艺小品，参与2部影视作品的摄制，创作歌曲《我们能》获得“优秀国际展播奖”；舞蹈《匠人之心》入选文旅部“百年百项”小型作品创作计划。舞蹈《唐宫夜宴》在今年河南春晚、元宵节晚会成功出圈，网络播放量超过30亿次，5次登上微博热搜，成为现象级文艺作品。
三、传承创新服务模式，积极拓宽公共文化服务路径
近年来，我们按照政府主导、社会参与的原则，对公共文化服务的路径进行了积极探索。
（一）科技助力公共文化服务。 “ 郑州文旅云 ”2020年6月22日上线运营，注册用户超过100万，平台服务覆盖人次超2000万。公共文化场馆利用官方微信公众号、今日头条、抖音等媒体开展线上服务活动，开展的“保护传承弘扬黄河文化系列讲座线上直播活动”“2020年郑州市首届十佳地标打卡地评选活动”“郑州图书馆暑期活动汇总”“您身边的郑品书舍”“众志成城同心抗疫线上书画展”“2020年郑州市精品剧目演出活动·周末剧场”“2021云上过大年”等专题深受群众喜爱。郑州少儿馆拍摄的“家长微课堂”系列微视频以专题的形式登录《学习强国》平台，点击量已超30万人，扩大了活动的影响力和群众的参与度。
（二）文化旅游志愿嵌入服务。 积极 探索文化旅游志愿服务的创新模式，着力打造 “文化志愿服务乡村行 — 寻找村宝 ”“绿城春雨行动”“黄河情·益同行”等 文化旅游志愿服务品牌。开展 “快乐旅程 文明先行”“听爷爷讲故事·非遗扶贫计划”“点亮繁星 益路同行”“书香传递志愿红”等志愿服务活动， 实现由 “送文化”到“种文化”“创文化”的转变 ，助力乡村文化振兴。
（三）加快推进文旅融合。 打造精品文化旅游线路， 紧扣黄河文化带 2020年设计了5条沿黄文化旅游精品线路，紧扣 嵩山 文化带设计打造了 8条精品线路，紧扣中心城市商代王城遗址、二七纪念塔片区 、二砂文化片区等商代文化、革命文化、近代工业文化等，设计打造王朝街道和古都之旅、红色之旅、铁路和现代工业之旅等3条精品旅游线路，并进行宣传推介。 郑州文旅云推介（杭州、西安专场）分别通过腾讯新闻直播进行在线推介，吸引了超过 320万网友观看和参与 。
（四）建立图书馆服务联盟体系。 自 2013年至今，郑州图书馆先后与开封、南阳、平顶山、漯河等地区图书馆及商丘市永城、睢县、夏邑县、柘城县图书馆和新乡市原阳县图书馆等十余个跨区域市县图书馆完成系统对接和互联互通，实现了数字资源共建共享和纸质资源通借通还。 截止目前，郑州图书馆地区公共图书馆和跨地区公共图书馆联盟分馆共计 400余个。 郑州地区公共图书馆服务联盟以郑州图书馆为中心，以县（市、区）图书馆为骨干，以乡镇（街道）文化站、社区文化中心、农村文化大院图书室（农家书屋）等为基层服务点，以图书流动车、城市街区 24小时自助图书馆为补充的郑州地区图书馆服务体系网络平台，实现了以联合建设资源、联合开发、共建共享、联合服务为主要内容的大流通、大服务格局，达到了进一步优化资源配置、提高文献利用率的服务效果， 为建设 “书香郑州”创造了良好的条件。
四 、 下一部工作计划
下一步我们紧紧围绕郑州市文化服务发展中的重点领域和关键环节，厘清思路、 科学谋划、主动作为、 补齐短板，推动我市公共文化服务高质量发展，提升公共文化服务设施建设水平和服务效能，努力营造健康的社会文化环境。
（一）完善制度保障。 建立完善的公共文化服务经费保障机制和管理制度，加大基础设施建设投入，保障基层公共文化服务体系更加完备；加大基层公共文化服务经费投入，保障公共文化服务设施管理和使用；加大人才队伍培训管理，稳定服务队伍，完善保障制度；积极和市教育部门沟通协调，探索优秀文化进校园的途径和方式。
（二）提升公共文化服务效能。 突出地方特色，对接百姓文化需求，把公共文化服务示范项目、文化旅游等工作融进去。深入了解不同群体文化需求特点，实现精准服务，适应社会生活新变化和基层群众新要求。 持续组织开展 “舞台艺术进乡村、进社区” “戏曲进校园”“舞台艺术送基层”等 文化惠民活动及 “情韵郑州”“天中讲坛”等群众文化活动。
（三）不断强化文旅市场监管。 完成对全市网吧安装监管系统，组织开展全市文化广电和旅游市场扫黑除恶排头兵创建工作，建立健全扫黑办长效工作机制，持续净化郑州文化广电和旅游市场环境。督促文旅企业健全依法安全生产机制，强化企业主体责任，切实抓好安全生产。大力加强文旅行业信用体系建设。组织各开发区、区县（市）行政审批人员参加法律法规培训，进一步规范了行政审批业务，为营造健康的社会文化环境保驾护航。
您的建议，十分准确和中肯，正是目前我们正在实施或正在努力争取的郑州市公共文化建设和发展工作中的几个重要方面和努力方向。我们将继续加大力度推进上述工作，为文化事业发展做出应有的贡献。
欢迎您对我们的工作提出更多的意见和建议，感谢您对郑州市文化事业的关心，希望今后继续得到您更多的关注和支持。
2021年10月26日
联系单位：郑州市文广旅局公共服务处 邮 编：450018
联 系 人： 程进军 联系电话：69095823
抄 报： 市政府督查室、市政协提案委员会
