尊敬的齐林代表：
首先，真诚感谢您对我市老旧小区改造工作的关注、关心和指导！您在市政协十四届委员会四次会议的提案《关于老旧小区改造自行车停车房为停车库的提案》已收悉，您提出的建议对我们今后的工作具有非常重要的指导意义，我局非常重视，在此向您汇报并作如下答复：
一、老旧小区实施综合改造的背景
城镇老旧小区改造是民生工程，也是发展工程，还是打造共建共治共享的社会治理体系的重要抓手，不仅能够有效改善居民的居住条件和生活品质，不断满足人民群众美好生活需要，而且对推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。
党和国家对老旧小区改造工作高度重视，各级党委和政府分别制定出台相关政策和工作方案，建立完善工作机制，层层压实责任，全力推进城镇老旧小区改造工作。2019年7月，中共中央政治局会议，要求实施城镇老旧小区改造；2019年12月，中央经济工作会议，确定加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造；2020年4月，中共中央政治局召开会议指出，要积极扩大有效投资，实施老旧小区改造；2020年7月，国务院办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）；2019年11月，河南省人民政府办公厅印发了《关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见》（豫政办〔2019〕58号）；2019年11月，郑州市人民政府印发了《郑州市老旧小区综合改造工程实施方案》（郑政文〔2019〕165号）。
二、我市老旧小区改造工作开展概况
（一）组织领导
根据《郑州市老旧小区综合改造工程实施方案》（郑政文〔2019〕165号），成立了郑州市老旧小区综合改造工程指挥部，副市长陈宏伟任指挥长;指挥部下设办公室，办公室设在市住房保障局，市住房保障局党组书记、局长赵红军担任办公室主任。市指挥部办公室具体负责老旧小区综合改造工程的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作，各区负责统筹安排本辖区老旧小区综合改造工程，市直有关部门结合部门工作职责，配合做好相关工作。
（二）工作机制
市指挥部办公室建立健全工作制度，将各区的目标完成、项目实施、质量控制、长效机制、资金使用管理情况等五个方面纳入市政府重大专项工作综合督查评比；建立工作协调推进机制，针对水、电等在改造过程中出现的管网对接难、工程进度慢等问题，召集相关企业和主管部门，专题研判推进措施，努力做到科学施工、快速推进，按时完成；督促各区建立长效机制，鼓励引进专业化物业服务，制定改造后期管理方案，巩固老旧小区改造成果。
市指挥部办公室成立督导组，到各区指挥部、项目改造现场，实地督导老旧小区改造工程开工率、完工率、物业服务企业进驻率，细化督导内容，督促各区指挥部健全完善文明施工、安全生产、大气污染防治等工作制度，对日常督导过程中发现的问题，当场提出整改意见或下达整改通知单。
（三）改造内容
全市2002年以前建成投入使用的住宅小区，列入综合改造范围（已列入棚户区改造、三年内征收拆迁、“三供一业”改造移交计划的老旧小区除外），改造内容基本为“一拆五改三增加”。重点做好“减法”，做优“加法”，“一院一策”，拆除违法建筑、视觉污染物，改造基础设施，增加完善功能设施和社区服务设施，最终提升物业服务水平。
三、工作成效
通过综合改造，老旧小区内原有的违章建筑被拆除，空中“蜘蛛网”被收集整理，卫生死角和杂物彻底清理，雨污水管道扩径更换，机动车停车位、电动车充电桩数量大幅增加，消防安全隐患有效降低，安防设施改造升级，整体灯亮路平美观，部分场地条件允许的小区还增设了日间照料中心、党群活动中心等，人民群众的幸福感、获得感、安全感显著增强，也为后期引入专业化物业服务提供了坚实的硬件基础。
今年，我市将围绕“十四五”住房发展规划，谋划储备2022年改造项目，完善改造项目生成机制；落实《老旧小区综合改造基础改造清单》，提升改造质量；坚持奖补资金预拨和清算制度，推动老旧小区改造顺利实施；因地制宜、分类实施，探索片区改造、共同缔造等可复制可推广改造经验；完善工作措施，加大督导力度，6月底前完成2020年度改造项目，2021年度改造项目按照省定民生实事任务时间节点推进。
再次感谢您对我局工作的关心，并恳请您一如既往关心、支持和帮助我们的工作，对我局工作提出宝贵意见。
2021年10月19日
