各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:
《新密市重大专项工作月度综合督查评比办法(试行)》已经 2021 年市政府第 17 次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2021 年 10 月 27 日
新密市重大专项工作月度综合督查
评比办法(试行)
为建立市政府 “抓执行、保落地”工作机制,打造比学赶超、干事创业的良好氛围,推动市政府月度重点工作有效落实,制定本办法。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记视察河南、郑州的重要讲话精神,认真落实省委省政府重大决策部署和郑州市委第十二次党代会会议精神,以市委第六次党代会和市政府工作报告明确的重点任务为主要内容,以重大专项工作为抓手,通过月评比形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围,促进政府系统干部转变作风、提高效率、真抓实干,以钉钉子精神确保全年任务落实落细。
二、督查评比原则
在全市综合考评工作框架下,把年度重点工作专项化,分解到月度,坚持 “突出重点、量化计分、真督真查、客观评价”的原则,进行评分排名,形成正向激励。
三、督查评比对象
15 个专项工作涉及的乡镇政府、街道办事处和各有关部门、单位。
四、组织领导
市政府成立重大专项月度综合督查评比工作领导小组,市委副书记、市长程洋任组长,市政府各分管领导任副组长,各乡镇政府、街道办事处和市政府各部门主要负责同志为成员。建立 “一办十五组”工作推进机制,下设一个办公室、十五个专项工作推进组。领导小组下设办公室,由市督查局局长陈钊利兼任办公室主任,专项工作推进组组长由各分管副市长担任。
15 个专项工作推进组
1 .经济发展晋位升级专项工作推进组
组 长:张宏杰 市委常委、常务副市长
副组长:王志远 市四级调研员
李建中 市政府办公室副主任
赵明玉 市统计局局长
此项工作由市统计局牵头,具体成员由牵头部门确定。
2 .科技创新专项工作推进组
组 长:焦成举 市政府副市长
副组长:王志远 市四级调研员
杜书伟 市政府办公室党组成员
丁春杰 市科工信局局长
此项工作由市科工信局牵头,具体成员由牵头部门确定。
3 .核心板块规划建设专项工作推进组
组 长: 段祥生 市政府副市长
副组长:孙新定 市城市西区管委会主任
杨 健 市城镇化服务中心主任
刘晓刚 市政府办公室副科级干部
此项工作由市城镇化服务中心牵头,具体成员由牵头部门确定。
4 .重点项目建设专项工作推进组
组 长:张宏杰 市委常委、常务副市长
副组长:王志远 市四级调研员
李建中 市政府办公室副主任
张艳艳 市发展改革委主任
此项工作由市发展改革委牵头,具体成员由牵头部门确定。
5 .“三项工程、一项管理”(城乡结合部综合改造工程)专项工作推进组
组 长:周 莉 市政府副市长
副组长:魏建朝 市三级调研员
梁洪彬 市政府办公室党组成员
李瑾瑜 市农委主任
此项工作由市农委牵头,具体成员由牵头部门确定。
6 .产业培育专项工作推进组
组 长:焦成举 市政府副市长
副组长:王志远 市四级调研员
杜书伟 市政府办公室党组成员
丁春杰 市科工信局局长
此项工作由市科工信局牵头,具体成员由牵头部门确定。
7 .美丽乡村建设专项工作推进组
组 长:周 莉 市政府副市长
副组长:魏建朝 市三级调研员
梁洪彬 市政府办公室党组成员
李瑾瑜 市农委主任
此项工作由市农委牵头,具体成员由牵头部门确定。
8 .生态环境建设专项工作推进组
组 长:张宏杰 市委常委、常务副市长
副组长:王志远 市四级调研员
李建中 市政府办公室副主任
周建凯 市生态环境局局长
此项工作由市生态环境局牵头,具体成员由牵头部门确定。
9 .平安新密建设专项工作推进组
组 长:姬勇斌 市政府副市长、公安局局长
副组长:梁洪彬 市政府办公室党组成员
梁怀义 市公安局常务副局长
此项工作由市公安局牵头,具体成员由牵头部门确定。
10 .高质量招商项目“ 125 ”计划专项工作推进组
组 长:焦成举 市政府副市长
副组长:王志远 市四级调研员
杜书伟 市政府办公室党组成员
杨晓辉 市商务局局长
此项工作由市商务局牵头,具体成员由牵头部门确定。
11 .优化公共服务专项工作推进组
组 长:张海军 市政府副市长
周 莉 市政府副市长
副组长:魏建朝 市三级调研员
王玉珂 市四级调研员
梁洪彬 市政府办公室党组成员
刘振敏 市教育局局长
周晓丹 市文广旅体局局长
寇海荣 市卫健委主任
张志刚 市政府办公室四级主任科员
此项工作由市教育局、市文广旅体局、市卫健委牵头,具体成员由牵头部门确定。
12 .数字新密建设专项工作推进组
组 长:尹晓艳 市政府副市长
副组长:王玉珂 市四级调研员
杜书伟 市政府办公室党组成员
唐珂欣 市大数据局局长
此项工作由市大数据局牵头,具体成员由牵头部门确定。
13 .民生实事专项工作推进组
组 长:张宏杰 市委常委、常务副市长
副组长:王志远 市四级调研员
李建中 市政府办公室副主任
陈钊利 市督查局局长
此项工作由市督查局牵头,具体成员由牵头部门确定。
14 .存量建设用地盘活专项工作推进组
组 长:段祥生 市政府副市长
副组长:孙新定 市城市西区管委会主任
刘彦伟 市资源规划局局长
刘晓刚 市政府办公室副科级干部
此项工作由市资源规划局牵头,具体成员由牵头部门确定。
15 .优化营商环境专项工作推进组
组 长:张宏杰 市委常委、常务副市长
副组长:王志远 市四级调研员
李建中 市政府办公室副主任
张艳艳 市发展改革委主任
此项工作由市发展改革委牵头,具体成员由牵头部门确定。
五、督查评比
(一)督查评比内容
围绕 15 个专项开展。
(二)分值评定
乡镇、街道最高分值 200 分,各有关部门最高分值 160 分,其中,经济发展晋位升级、科技创新、“三项工程、一项管理”、产业培育、高质量招商项目“ 125 ”计划 5 个专项各占 20 分,其余专项各占 10 分,市督查局评分占 20 分,加减分事项占 20 分。
(三)评分办法
1 .专项工作评分
市政府各分管领导负责组织相关牵头单位,成立专项督导评比小组,针对 15 个专项月评工作分别制定科学合理的督导评比细则(见附件),每项专项工作按百分制评比打分。
工作完成情况由各单位自主申报,得分由牵头单位审核并经分管副市长审签后报市督查局。
2 .市督查局评分
市督查局评分满分 20 分,按《市督查局评分细则》(见附件 16 )进行评分。
3 .加减分事项
( 1 )获得国家级、省部级、厅局级、新密市级表彰奖励的,每次分别加 10 分、 8 分、 6 分、 2 分。
( 2 )安全生产。行业领域内、行政区域或管理区域内发生特别重大、重大、较大、一般安全生产事故的,每发生一起,分别扣减相关部门或乡镇、街道 20 分、 15 分、 10 分、 5 分。
( 3 )信访稳定。行业领域内或辖区内发生赴京涉访的,每人次扣 5 分,发生赴京上访被登记的,每人次扣 10 分;发生到省委、省政府集体上访 20 人以下、到郑州市委、市政府集体上访 50 人以下的每批次扣 10 分;发生到省委、省政府集体上访 20 人以上 50 人以下、到郑州市委、市政府集体上访 50 人以上的每批次扣 15 分。
( 4 )媒体曝光。辖区内或行业领域内发生被国家级、省级、郑州市级主流媒体曝光问题,形成较大舆情,经查属实的,每次分别扣 10 分、 5 分、 2 分。
( 5 )通报批评。被国家级、省部级、郑州市级、新密市级通报批评的,每次分别扣 10 分、 5 分、 2 分、 1 分。
( 6 )约谈。因工作不力,被郑州市委、市政府及以上部门约谈的,每次扣 5 分;被新密市委、市政府约谈的,每次扣 2 分。
( 7 )领导负面批示。因工作不力,被要求在国家级、省部级、郑州市级、新密市级会议上做表态发言的,每次分别扣 10 分、 8 分、 5 分、 2 分,被省领导、郑州市、新密市主要领导批示批评的每次分别扣 5 分、 2 分、 1 分。
( 8 )我市在郑州市月度督查评比中排名后三名的各专项牵头单位分别扣 10 分、 8 分、 6 分,配合单位分别扣 5 分、 3 分、 1 分。
加分满分为 20 分,扣分不设下线。
国家级是指中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委等,中共中央办公厅、全国人大办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、中央军委办公厅视同为国家级。
省部级是指省委、省人大、省政府、省政协、省军区及国家部委等,省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅视同为省部级。
厅局级是指部属正厅级单位,省正厅级(局、委、办),郑州市委市政府,以正式下发的文件为准。
新密市级是指以新密市委市政府正式下发的文件为准。
各单位在国家级、省级、郑州市级会议上做典型发言或在郑州市、新密市召开国家级、省级、郑州市级先进工作现场会、观摩会的,视为获得同级别奖励。
上述加减分事项各单位应于每月底前将书面证明材料和《月度督查评比加减分事项申报表》(见附件 17 )报市督查局。
(四)综合排名
各单位的最终得分为各专项工作评分的平均分、市委市政府督查局评分、加减分事项得分之和。市督查局负责汇总各单位的最终得分并排序。
六、结果运用
(一)各单位的得分排名情况,在下个月市政府常务会议上公布。排名靠后的 1 个乡镇政府、街道办事处、 1 个市政府相关部门在会议上做表态发言。
(二)月度督查评比作为绩效目标过程调度的重要手段,是专项绩效考评的重要方式。月度评比结果纳入全市综合考评工作相应专项绩效考评成绩,按权重核分,计入考评对象年度总成绩。月度评比排名情况,每月底前由市督查局将评比结果报送市综合考评工作领导小组。
七、工作纪律
(一)参与市政府重大专项月度综合督查评比的单位和个人,要严守工作纪律,督查评比工作要做到客观公正,以事实为依据,评比结果要公开透明。
(二)在市政府重大专项月度综合督查评比中出现虚报、瞒报或弄虚作假等情形的,直接取消单位当月评比资格,在全市通报批评并严肃追究相关人员责任,单位主要领导在下个月的市政府常务会议上做表态发言。
附件: 1 .经济发展晋位升级专项评分细则
2 .科技创新专项评分细则
3 .核心板块规划建设专项评分细则
4 .重点项目建设专项评分细则
5 .“三项工程、一项管理”(城乡结合部综合改造
工程)专项评分细则
6 .产业培育专项评分细则
7 .美丽乡村建设专项评分细则
8 .生态环境建设专项评分细则
9 .平安新密建设专项评分细则
10 .高质量招商项目“ 125 ”计划专项评分细则
11 .优化公共服务专项评分细则
12 .数字新密建设专项评分细则
13 .民生实事专项评分细则
14 .存量建设用地盘活专项评分细则
15 .优化营商环境专项评分细则
16 .市督查局评分细则
17 .月度督查评比加减分事项申报表
附件