一、基本情况
中牟县辖11个乡镇、3个街道，274个行政村，总人口70万余人，有贫困村14个，原建档立卡脱贫户1547户6549人（享受政策户195户595人、不享受政策户1352户5954人）；“三类户”216户664人（突发严重困难户190户582人；脱贫不稳定户10户25人；边缘易致贫户6户24人；10户33人风险已消除）。
二、主要工作进展情况
1.抓好防贫政策保障。出台《全面推进乡村振兴的实施意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果实施方案》等相关文件，包括落实“四个不摘”要求的长效机制、全面排查摸清受灾底数、加强部门间信息数据共享、加强因灾动态监测帮扶等，共21项重点任务，完善防止返贫政策体系，加大返贫监测帮扶力度。
2.抓好防贫动态排查。一是全面排查。6月11日河南省健全防止防贫动态监测和帮扶机制部署培训会结束后，根据省市对防止返贫动态监测集中排查工作的安排部署，我县印发了专项工作实施方案，严格按照“五个必到”要求，精心组织、周密部署，经过多轮次拉网式、全覆盖的排查，扎实做好防止返贫动态监测集中排查工作。二是精准帮扶。实行 “联乡包户”帮扶工作机制，全县37名副县级以上领导全部分包联系“三类户”，以关键少数带动绝大多数。同时，对每户监测对象明确一名干部作为帮扶责任人，按照“缺什么补什么”的原则，制定针对性帮扶措施。
3.抓好帮扶政策落实。抓住“精准帮扶”核心要义，深入推动脱贫攻坚政策落实。一是狠抓助残帮扶。为59人次贫困残疾人发放非低保类重度残疾人特殊生活补贴、8人次“三无”残疾人发放生活救助资金、5人次低保家庭精神病患者医疗救助资金、18名听力、视力、言语类残疾人发放通讯补贴共计29.7万元。完成贫困重度残疾人无障碍改造5户，为6名享受脱贫政策的疑似残疾人办理了残疾人证。二是狠抓教育帮扶。及时落实各类教育资助资金116.4万余元，全县脱贫家庭子女义务教育阶段失学辍学率为零、教育扶贫资助政策落实率达到100%，资助脱贫家庭学生2472人次。三是狠抓住房保障。坚持“住人不危房，危房不住人”原则，及时建立重点对象农村危房改造动态监测机制。“7.20”特大暴雨后，在优先实施“三类户”受灾房屋改造的同时，全面推进村民住房灾后恢复重建各项工作，通过“四议两公开”程序，确定实施村民住房灾后恢复重建1646户（需修缮加固1082户，需重建房屋564户）。截至目前，修缮加固房屋全部完成，重建房屋全部开工建设，已完工530户，完工率94%；整体完成率98%。四是狠抓医疗保障。2021年以来，资助参保困难群众13652人。截至10月份，困难群众享受门诊和住院医疗救助共计4543人次，救助金额213.96万元，医疗救助服务满意度100%。就医减免3667人次，共计213.9万元。五是狠抓政策兜底。对脱贫户、低保户、特困供养户、残疾人实行困难群众基本医疗保险个人缴费财政资助政策，特困供养人员救助金额由原来的766.5元提高到777元。截至目前，累计发放农村低保25348 人，发放低保金1132.6万元，五保发放11240人，发放救助资金865.8万元。六是狠抓饮水保障。持续实施脱贫户水费减免优惠政策，并建立水费减免台账，优惠政策覆盖全县省级建档立卡脱贫户和“三类户”。截至2021年第三季度，共减免水费约5.86万元。完善供水抢修应急预案，我县农村供水设施设备和供水管网抢修及时率达到98%以上，全县274个行政村已村村通水，户户有水。
4.抓好扶贫资产管理。2013年至2020年共完成清产核资项目238个，资产总值2.366亿元。其中，公益类资产157个1.136亿元，经营性资产81个1.23亿元，全部分类建立了资产管理台账，明确了管护主体和管护责任。做到建设一个、确权一个、管护一个，充分发挥项目的最大效益。
5.抓好就业促进增收。一是根据灾情和疫情实际，适时调整培训方式，利用“互联网 职业技能培训”优质平台，免费开展线上线下一体的培训，鼓励脱贫人口和监测对象提高技能。同时开发县级公益性岗位，实现了建档立卡（已脱贫享受政策）人员中有就业意愿181名全部就业。二是对中牟县建档立卡贫困劳动力（已脱贫继续享受政策）中务工就业人员给予交通补贴。2021年，申请领取交通补贴29人17500元，上半年申请领取务工补贴63人129631.4元。下半年申请领取务工补贴63人134355.05元，目前正在审核发放。三是积极开展消费帮扶。通过各种展销平台，中牟发布、消费扶贫专柜等助销方式，千方百计解决农产品卖难问题。四是持续开展金融帮扶。2021年累计发放小额贷款22户48.3万元，为有劳动能力、有意愿自我造血的脱贫户和监测户提供坚实的资金保障。
三、下步计划
第一，思想认识再提高。经过近段时间的克难攻坚,我们巩固拓展脱贫攻坚成果工作略有起色、初见成效。但距后评估的标准和要求仍有不小差距，甚至可以说任务艰巨。当前，巩固拓展脱贫攻坚成果已到了啃硬骨头、攻坚拔赛的冲刺考核阶段，今年又是后评估的第一年，是一项极其重要、极为严肃、必须完成的政治任务，要继续保持精神、延续状态，全力做好巩固脱贫攻坚成果和后评估工作。
第二，工作措施再加强。按照“三个排查”、“三个精准”、“五个必到”的要求，动态监测、全面排查，做到应纳尽纳、不漏一户、不漏一人；按照“缺什么补什么”的原则，科学制定帮扶措施，对所有监测对象开展精准帮扶；按照上级要求的时间节点，对应完成衔接资金拨付、小额信贷、稳岗就业、村容村貌和户容户貌整治等各项目标任务。
第三，工作落实再提速。对照近期省市督导发现的问题，交办的问题，全部认领，全面梳理工作中存在的问题漏洞，短板缺项，认真查漏补缺，立行立改。严格按照后评估工作标准，全面提速，全部提质，高效完成各项工作。
