本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》及政府信息公开工作相关文件要求编制,总结郑州市金水区人民政府2021年政府信息公开工作情况。本报告包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。本报告的电子版可在金水区人民政府门户网站(http://www.jinshui.gov.cn)查阅。若对本报告有疑问或意见建议,可直接与金水区人民政府联系。
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一、总体情况
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,2021年作为“十四五”规划的元年,金水区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实新《条例》及国家、省、市《2021年政务公开工作要点》,让“争头彩、攀高峰”赋能政务公开工作,着力提升政务公开水平,进一步提升政府工作透明度和政府公信力,为高水平打造“创新智城·品质金水”展现担当、作出贡献。
(一)主动公开方面
2021全年,全区各单位通过金水区机关信息网信息和金水区人民政府门户网站共公开政府信息9295条。
全面落实政务公开工作要点,印发《金水区贯彻落实国务院办公厅 2021 年政务公开工作要点任务分解表》,全区各单位均较好完成政务公开工作要点工作。 一是规范规划类文件的发布,公开并解读《郑州市金水区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,并做好历史规划(计划)的归集整理和主动公开工作,充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。二是做好财政信息公开,开设“财政资金”栏目,集中公开金水区人民政府及各部门的财政预决算信息,公开地方政府债务信息和惠民政策资金发放情况。三是全面加强政策解读,扩大解读范围、丰富解读形式、提升解读质量,严格落实解读材料和政策文件“同步起草、同步审批、同步发布”(三同步)工作制度。四是做好热点回应工作,开设“回应关切”栏目,公示政务服务便民热线、区长信箱办理信息,发布疫情和抗汛相关信息和其他民生热点信息。
(二)依申请公开方面
完善全区的依申请公开工作流程和答复规范,统一使用zhengzhou.gov.cn为后缀名的依申请公开专用邮箱接收并答复依申请公开,并依照国务院办公厅关于印发《政府信息公开信息处理费管理法》的通知(国办函〔2020〕109号)和《河南省人民政府办公厅关于政府信息公开信息处理费征收有关问题的通知》,制定金水区政府信息公开信息处理费收取标准。截至2021年12月31日, 金水区共受理政府信息公开申请404件,答复政府信息公开申请391件(含上一年结转6件),均在法定期限内办结,19件结转下一年办理 。
(三)政府信息管理方面
一是制定了规范性文件发布流程,规范了意见征集和政策解读程序。二是针对竣工的重大建设项目推进全生命周期公开,按照项目集中公开批准和实施过程信息。三是梳理汇总全区权责清单,集中公开权责清单动态调整情况。
(四)政府信息公开平台建设方面
一是加入郑州市集约化平台,做到金水区门户网站、金水区政务公开平台、金水区基层政务公开标准化规范化平台的统一管理、数据通源、互联互通。二是完成主动公开基本目录梳理工作,对金水区政务公开平台栏目做了全面升级。三是完成IPV6升级改造。
(五)监督保障方面
一是狠抓任务落实。将政务公开工作纳入全区绩效考评指标,结合实践经验和各方建议,对政府信息公开考核制度进行修改和完善。二是强化业务能力。组织全区工作人员参加市政务公开培训会1场,举办全区政务公开工作培训2场,并开展“金水区政府网站管理员大练兵”活动,进一步提升全区政务公开工作水平和能力。2021年,我区政府信息公开工作自觉接受社会评议,未发现责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条 第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 29 | 354 | 70 |
第二十条 第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 93902 | ||
第二十条 第(六)项 | |||
信息内容 | 本年 处理决定数量 | ||
行政处罚 | 8989 | ||
行政强制 | 451 | ||
第二十条 第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元 ,保留4位小数 ) | ||
行政事业性收费 | 2056 . 9354 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 397 | 2 | 0 | 0 | 0 | 5 | 404 | |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 150 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 152 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 53 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 54 | |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保护第三方合法权益 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
5.属于三类内部事务信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8.属于行政查询事项 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 154 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 157 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.无正当理由大量反复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理 其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申请人逾期未 按 收费通 知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(七)总计 | 385 | 1 | 0 | 0 | 0 | 5 | 391 | |
四、结转下年度继续办理 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 9 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
8 | 3 | 0 | 0 | 11 | 22 | 3 | 2 | 1 | 28 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
五、存在的主要问题和改进情况
在全区各单位的共同努力下, 2021年金水区政务公开工作取得了一定进步,但仍有不足之处,需要不断改进 。
(一)主要问题
1.基层政务公开标准化规范化工作有待进一步提高。部分单位基层政务公开标准化规范化平台信息发布数量相对较少、公开要素不够全面。
2.政策解读质量有待进一步优化。部分单位提供的政策解读存在解读方式过于单一,解读多样性有待提高。
3. 新《条例》实施已有两年多,仍然有个别单位使用旧《条例》处理依申请公开,对新《条例》的精神领悟不彻底,对相关条款认知不到位 。
(二)改进措施
1.优化考核标准。把考核重点从信息发布数量,转移到信息发布质量上,做到保质保量。
2.提高解读质量。通过充实解读要素、明确解读重点的方法,提升解读质量;鼓励图标图文解读、音频解读、视频动漫的解读形式。
3.加强业务培训。组织开展全区业务培训,提升各单位工作人员业务能力;通过多会商、勤研究、深探讨,提高答复质量。
六、其他需要报告的事项
无。