2022年郑州市生态环境局部门预算公开
目 录
第一部分 郑州市生态环境局概况
一、主要职责
二、部门所属预算单位构成情况
第二部分 2022年 郑州市生态环境 局部门预算情况说明
一、 收入支出预算总体情况说明
二、收入预算总体情况说明
三、支出预算总体情况说明
四、财政拨款收入支出总体情况说明
五、一般公共预算支出情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
十、其他重要事项情况说明
第三部分 名词解释
附件: 2022年 郑州市生态环境 局部门预算表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出表
七、支出经济分类汇总表
八、一般公共预算“三公”经费支出情况表
九、政府性基金预算支出情况表
十、国有资本经营预算支出情况表
十一、项目支出预算表
十二、部门(单位)整体绩效目标表
十三、部门预算项目绩效目标汇总表
第一部分 郑州市生态环境局概况
郑州市生态环境局 主要职责
(一)负责建立健全生态环境基本制度。贯彻执行国家、省生态环境保护的法律、法规和方针、政策;会同有关部门拟订并组织实施全市环境保护政策、规划,起草地方性法规、政府规章草案;会同有关部门编制并监督实施生态环境规划和重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划;参与制定全市主体功能区规划。
(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调较大以上环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调县、区级政府重特大突发环境事件应急、预警工作;牵头指导实施生态环境损害赔偿制度,协调解决有关跨区域、跨流域环境污染纠纷;统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作;组织编制并监督实施市级突发环境事件应急预案、重污染天气应急预案、核与辐射事故应急预案。
(三)负责监督管理国家和省市政府减排目标的落实。组织拟定主要污染物排放总量控制和交易制度、排污许可证制度并监督实施;确定环境容量,提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,监督各地污染物减排完成情况;落实国家、省应对气候变化及温室气体减排的重大战略、规划和政策;组织实施生态环境保护目标责任制考核。
(四)负责生态环境领域投资监督实施。提出生态环境领域固定资产投资规模和方向,国家和省市财政性资金安排意见,按市政府规定权限,审批、核准市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目,配合有关部门做好组织实施和监督工作。
(五)负责全市环境污染防治的监督管理。落实大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物(危险废物)、化学品、移动源等污染防治管理制度、规范、标准;会同有关部门监督管理饮用水水源地和南水北调中线工程项目区生态环境保护工作,监督指导城乡生态环境综合整治、农业面源污染治理和防止地下水污染工作;组织实施区域大气污染联防联控工作。
(六)负责生态环境准入的监督管理。受市政府委托对市重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价;按国家、省规定审批或审核重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件;对涉及环境保护的地方性法规、规章草案提出有关环境影响方面的意见;拟订并组织实施生态环境准入清单。
(七)负责生态环境监测工作。执行国家、省生态环境监测制度、规范、标准,拟订我市生态环境监测制度;会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置,组织实施生态环境监测工作;组织对生态环境质量状况进行调査评价、预测预警;组织建设和管理市生态环境监测网和全市生态环境信息网;负责污染源自动监控设施监督检查;建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。
(八)负责生态环境科技与标准工作。贯彻执行各类生态环境标准和技术规范;负责生态环境保护科技发展和基础能力建设,协调并组织实施重大环境科技计划项目及技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设;加强“智慧环保”建设,推进大数据、云计算在生态环境保护中的运用;负责对清洁生产实施监督,参与指导和推动绿色采购、循环经济和环保产业发展;组织协调有关生态环境保护国际履约和国际交流与合作事务。
(九)指导协调和监督生态保护修复工作。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;组织拟订各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法;监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治等工作;指导协调和监督农村生态环境保护,组织开展生物物种资源(含生物遗传资源)、生物安全管理工作,参与生态保护补偿工作。
(十)负责辐射安全的监督管理。负责监督管理国家、省有关政策、规划、标准落实,牵头核与辐射安全协调机制有关工作,负责辐射环境安全监督检查和事故应急处理工作;监督管理电磁辐射、伴生放射性矿产资源开发利用中的污染防治。配合做好核设施安全监督管理工作。
(十一)统一负责生态环境监督执法。组织开展全市生态环境保护执法检查活动,查处重大生态环境违法问题,指导全市生态环境保护综合执法队伍建设及业务建设;建立健全企业事业单位环保信用评价制度。
(十二)组织、指导和协调生态环境宣传教育工作。拟订并组织实施全市生态环境保护宣传教育纲要,组织、指导和协调全市生态环境保护宣传工作,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作,推动社会组织和公众参与,加快形成生态环境保护大格局。
(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。
二、 郑州市生态环境 局 所属 预算单位构成 情况
郑州市生态环境局 部门 预算 包括 局 机关本级 预算 和所属 单位预算。
郑州市生态环境 局机关本级预算包括: 局办公室(宣传教育处)、生态环境督察整改处、综合处、人事处、法规处、科技标准处、财务处、自然生态环境处、水生态环境处、大气环境处、土壤生态环境处、固体废物与化学品处、核与辐射环境管理处、环境影响评价处(行政审批办公室)、生态环境监测处、环境管理应急处、移动源污染监管处、信息化管理处、信访处、机关党委等 处室的预算。
郑州市生态环境 局所属单位预算包括:
1.郑州市生态环境局机关
2 . 郑州市环境保护科学研究所
3 . 郑州市环境保护宣传教育中心
4 . 郑州市环境应急与事故指挥中心
5.郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室
6.郑州市生态环境局中原分局
7.郑州市生态环境局二七分局
8.郑州市生态环境局金水分局
9.郑州市生态环境局管城分局
10.郑州市生态环境局惠济分局
11.郑州市生态环境局上街分局
12.郑州市生态环境局巩义分局
13.郑州市生态环境局登封分局
14.郑州市生态环境局新密分局
15.郑州市生态环境局荥阳分局
16.郑州市生态环境局新郑分局
17.郑州市生态环境局中牟分局
18.郑州市生态环境综合行政执法支队
202 2 年 郑州市生态环境 局 部门预算情况说明
一、 收入支出预算总体情况说明
郑州市生态环境 局2022年收入总计53776 . 45万元,支出总计53776 . 45万元,与2021年预算相比,收入增加 33341.57 万元,增长 163.16 %。主要原因: 因2021年生态环境系统机构改革,各区县(市)分局上划市局,所需资金由市财政负担;支出增加33341.57 万元,增长 163.16 %。主要原因: 因2021年生态环境系统机构改革,各区县(市)分局上划市局,所需资金由市财政负担。
二、收入预算总体情况说明
郑州市生态环境 局2022年收入合计53776 . 45万元,其中:一般公共预算53776 . 45万元 ;政府性基金预算0 万元;专户管理的教育收费 0 万元 ;转移支付收入0 万元 。
三、支出预算总体情况说明
郑州市生态环境 局2022年支出合计53776 . 45万元,其中:基本支出17256 . 2 7 万元,占 32.09 %;项目支出36520 . 18万元,占 67.91 %。
四 、 财政拨款收入支出总体情况说明
郑州市生态环境 局2022年一般公共预算收支预算53776 . 45万元,政府性基金收支预算 0 万元。与2021年相比,一般公共预算收支预算增加 33341.57 万元,增长 163.16 %,主要原因: 因2021年生态环境系统机构改革,各区县(市)分局上划市局,所需资金由市财政负担。
五、一般公共预算支出情况说明
郑州市生态环境 局2022年一般公共预算支出年初预算为53776 . 45万元。其中:基本支出17256 . 2 7 万元,占 32.09 %;项目支出36520 . 18万元,占 67.91 %。
六、一般公共预算基本支出情况说明
郑州市生态环境 局2022年一般公共预算基本支出年初预算为17256 . 2 7 万元。其中:人员经费支出12282 . 68万元,占 71.18 %;公用经费支出4973 . 5 9 万元,占 28.82 %。
七、 一般公共预算 “三公”经费支出预算情况说明
郑州市生态环境 局2022年“三公”经费支出预算为362 . 07万元。2022年“三公”经费支出预算数比2021年增加 27.12 万元。
具体支出情况如下:
因公出国(境)费 0 万元, 2022年无因公出国(境)经费。
(二)公务接待费 14 万元,主要用于按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。预算数比2021年增加 5 万元。主要原因: 因2021年生态环境系统机构改革,各区县(市)分局上划市局,所需资金由市财政负担。
(三)公务用车购置及运行费 348 . 07 万 元,其中,公务用车购置费0 万元;公务用车运行维护费348 . 07万元,主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费用等支出。公务用车运行维护费预算数比 2021年增加 22.12 万元,主要原因: 因2021年生态环境系统机构改革,各区县(市)分局上划市局,所需资金由市财政负担。
八、政府性基金预算支出情况说明
郑州市生态环境局 2022年无政府性基金预算拨款安排的支出。
九、 国有资本经营预算支出预算情况说明
郑州市生态环境局 2022年无国有资本经营预算拨款安排的支出。
十 、 其他重要事项情况说明
(一)行政(事业)单位机构运行经费支出预算情况
郑州市生态环境 局2022年机构运行经费支出预算4772 . 0 5 万元,主要保障机构正常运转及正常履职需要所需支出,包含公用经费、公务交通补贴、工会经费、职工福利费等 。
(二)政府采购支出预算情况
郑州市生态环境 局2022年政府采购预算安排9016 . 74万元,其中:政府采购货物预算 198.7 万元、政府采购工程预算 0 万元、政府采购服务预算 8818.04 万元。
(三)绩效目标设置情况
郑州市生态环境 局2022年预算项目均按要求编制了绩效目标,从项目产出、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、实效、质量,预期达到的社会经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
(四)国有资产占用情况
2021年期末, 郑州市生态环境局共有车辆184 辆,其中:一般公务用车 17 辆、一般执法执勤用车 32 辆、特种专业技术用车 23 辆,其他用车 112 辆,其他用车主要是 督查用车 ;单位价值50万元以上通用设备 20台(套) ,单位价值100万元以上专用设备 35台(套)。
(五)专项转移支付项目情况
郑州市生态环境 局2022年无负责管理的专项转移支付项目。
名词解释
一、财政拨款收入:是指 同级财政当年拨付的资金;包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
三、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
四 、“三公”经费:是指纳入 市级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
五、行政(事业)单位机构运转经费情况:是指为保障单位(包括行政单位和事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件: 2022年郑州市生态环境 局部门预算表