尊敬的侯振喜代表：
您好！您提出的关于“进一步加强村卫生所信息化建设提高综合服务能力”的建议收悉，现答复如下：
一、尽快给村卫生所配备两台电脑，分别用于“医保”和“公卫”工作，以便提高服务质量和效率
近年来，政府不断加大资金投入，改善执业环境，方便村医的日常工作。一是2016年，投入1721.9万元，为全市2200多家行政村卫生室各配备了1台健康一体机。2017年，为全市79家乡镇卫生院各配备了一辆健康体检车和一套车载体检设备。开展疾病诊断、慢病随访、健康干预等服务。实现体检数据采集、储存、处理、传输等功能，健康数据自动上传至个人健康档案，避免了手工录入的工作负担。二是省、市卫健委分别筹集资金，其中，郑州市筹集两千余万元，招标采购了卫生健康服务云平台系统。将公共卫生服务、电子化家庭医生签约服务、妇幼卫生、医院管理系统等原来孤立的系统接通、融合，达到数据互联互通，提高工作效率，尽可能的消除了相同信息重复录入的问题，减轻村医的工作负荷，方便村医的日常工作。
二、给村医配备交通工具（电动摩托车），便于登门入户开展公共卫生服务工作，更有利于疫情防控工作，从而提高工作效率
2011年、2012年两年，我市部分区县（市）财政为投入约300余万元，为乡村医生招标采购了电动摩托车、电动助力车，并统一配备了出诊箱等物资。在几年使用过程中，出现了一些问题：电动助力车动力弱，不适合农村地区使用；电动摩托车受政策限制，不得在郑州市出售和上路；2016年，国家发改委、财政部、卫健委投入1721.9万元，为全市2200多家行政村卫生室各配备了1台健康一体机，开展疾病诊断、慢病随访、健康干预等服务。实现体检数据采集、传输等功能，健康数据自动上传至个人健康档案。能显著提高公卫服务的工作效率，减轻工作强度。目前，除上级有明确要求为县（区）添置（更新）设备设施的情况外。根据市、县两级财政“事权财权”有关政策，其他需要设备设施经费均应由各区县（市）自行保障。
三、提高村级医务人员的待遇、稳定村级公共卫生服务队伍
为稳定村级公共卫生服务队伍，多措并举提高村级医务人员待遇。一是落实服务补偿政策。从2021年起已将50%的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，并依据考核结果给予村医相应的补助经费。2022年基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为84元，其中2020年和2021年分别新增的5元经费按原渠道执行，2022年新增5元统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。二是对村卫生室给予运行经费补助。为保证村卫生室正常运行,从2022年起,省财政在分配村级组织运转经费省级奖补资金时,对村卫生室基本运行经费予以单列。2022年每个行政村卫生室补助3000元,2023年提高到4500元,2024年起提高到每年6000元。村卫生室基本运行经费补助由县级财政在每年6月30日前按年度一次性拨付各乡镇卫生院统一管理使用,优先用于村卫生室日常运行发生的水费、电费、网络通讯费、医疗废物处置费和投保医疗责任险、工伤保险等支出,结余部分可统筹用于辖区村卫生室房屋修缮、设备更新等。三是实行“乡聘村用”，完善乡村医生社会保障制度。2020年12月，省卫生健康委印发《关于开展乡村医生“乡聘村用”工作的指导意见》（豫卫基层〔2020〕18号），文件指出，“乡镇卫生院为受聘的乡村医生办理企业职工基本养老保险和工伤保险，由乡镇卫生院和受聘乡村医生个人按规定的比例缴纳参保费用。乡镇卫生院缴费部分纳入其正常支出范围，县级财政对养老保险参保费用予以补助。”目前郑州市下辖的六个县（市）卫生健康行政部门已全部制定相关配套政策和实施方案，对乡村医生进行了摸底调查，并与人社部门沟通，核算参加乡聘村用乡村医生缴纳企业职工基本养老保险和工伤保险需要的资金数，目前都正在协调财政部门及时拨付该项经费，待资金落实到位，乡村医生自愿与乡镇卫生院(社区卫生服务中心)签订劳动合同、以人事代理等方式纳入乡镇卫生院统一管理后，即可开始为其缴纳企业职工基本养老保险和工伤保险，落实“乡聘村用”管理，解决乡村医生的后顾之忧，以吸引年轻医生回农村为农民服务，稳定村级医务人员队伍。
2022年8月18日
