尊敬的柳青委员：
《关于加快郑州中央文化区（CCD）建设、打造文化产业发展高地的提案》提案已收悉，经研究，答复如下：
一．中央文化区建设的重要意义
郑州市中央文化片区是郑州市“一体两翼”发展的重要功能组团，是郑州市建设四中心、一枢纽、一重地、一中心的重要载体。谋划和提升中央文化区片区城市的规划建设，是郑州建设“华夏历史文明传承创新基地中的全国重地”、“国际消费中心”的重要载体和有力抓手。
二．当前工作开展情况
中央文化区整体设计理念为“九曲黄河、九州之中”。设计方案梳理了郑州南北五千年和东西三千年的历史文化，交汇在市民公共文化服务区。方案采用中轴对称的形式，体现“中”的概念，本着大气、庄重的原则突出南北向轴线，北起黄河，南至绕城高速，沿轴线有郑州黄河游览区、祖师庙、西山遗址、郑庄遗址、荥阳故城、后庄王遗址、小双桥遗址、常庙遗址和娄河遗址等历史文化资源；贯穿黄河、枯河、索须河、南水北调总干渠、常庄水库、尖岗水库等生态水系，形成纵贯南北的文化、生态轴，打造华夏历史文明传承之轴。
中央文化区的功能定位是郑州市民公共文化服务区以中原文化为灵魂，以大型公益性文化设施为支撑，依托南北轴线历史文化要素和南水北调总干渠的生态资源，突出绿色低碳、海绵城市、智能化的设计理念，打造集体育赛事、艺术欣赏、科普教育、休闲娱乐、培训会务、新闻媒体、旅游服务、对外宣传等功能于一体的市级文化创新示范区，形成辐射服务中原城市群、独具中原文化特色的生态文化旅游休闲中心，为郑州市的西区建设谱写新的辉煌。
中央文化区的设计目标是以疏解老城区人口，完善城市功能，体现郑州独特的历史文化为目标，提出“区域统领、东西平衡、文化引领、生态低碳、产城融合、便捷高效”六大战略，依托南水北调干渠、西流湖、植物园等生态资源，打造独具中原文化特色、生态型、智能化的市民公共文化服务区。
围绕现今城市建设和中央文化区的功能定位，中央文化区前期开展了大量的基础性建设工作，每一次方向的明确均有邀请国内外名家大师和国际一流团队参与规划设计。针对提案上提到的相关规划问题，围绕市委、市政府的工作部署，郑州市自然资源和规划局坚持问题导向和目标导向，按照“优结构、强产业、塑核心、补功能、增活力、显特色”的总体思路，组织编制了《郑州中央文化区规划提升研究》；市领导多次专题听取中央文化区规划提升项目，并提出按照景区和城区融合的先进理念，结合当前城市更新政策，形成了《郑州中央文化区片区城市更新行动计划》，此次行动与您提案提出的高标准规划，加快道路设施建设、做足“文化 ”文章、加快产业聚集、加强宣传力度等建议形成一致的发展共识，也是中央文化区的提升重点。
三．具体行动计划
《郑州中央文化区片区城市更新行动计划》提出以生态立城、产业新城、景城融合、服务优城、交通畅城、活力靓城等六大行动，全面盘活存量场馆，激活大型绿地，培育城市景点，推进基础设施建设，打造高品质城市示范区。
（1）生态立城行动。依托片区内绿地、林地、河湖等生态资源，通过绿道建设和水系连通，构建多层次、成网络、功能复合的生态网络体系，构建水绿连城、城绿共生的生态魅力骨架，实现由绿色作为城市配色转变为绿色成为城市底色，打造郑州西部的生态中心。
（2）产业兴城行动。聚焦以产兴城，以城带产的产城融合理念，优先盘活现有场馆，创新场馆运营模式，提出针对性的最佳资产功能重置方案和专业策划方案；利用既有场馆、公园绿地打造集体育赛事、体育活动、体育服务于一体的城市体育综合体；提升优化文化引擎，针对文化体验产业，搭建文化活动、文化体验、文化交流、文化分享的文化发展平台，创新文化场馆网红打卡地，发展文化场馆衍生产业，增加文创功能，增加相关的商业配套服务设施，满足承接赛事与大型活动演出等大事件条件；植入会议会展、加强商务办公，实现片区空间能级的跃迁，强化对城市的引领作用。
（3）交通畅城行动。道路体系以南北贯通，片区连通为目标，完善道路网系统，支撑产业发展。加快推进长椿路北延、雪松路北延等南北向主干路建设，连通断头路，加快在建路，完善区域基础设施；坚持轨道引领、慢行优先，打造“轨道 低运量 公交 慢行”四网一体公交慢行示范区。
（4）景区融城行动。通过“公园 文创”、“公园 科普”、“公园 园艺”等，将打造成富有特色和人群吸引力的打卡地，辐射带动片区活力。培育旅游景点，实现文旅融合发展。
（5）服务优城行动。提升服务水平，完善公共配套设施，提高吸引力。完善区域医疗服务，引入知名小学、幼儿园等配套优质教育资源，满足片区教育需求。
（6）活力靓城行动。开展活力靓城行动，打造多层次、高品味、时尚化的城市活动，形成郑州中央文化区全年365天活力场景。以地域文化为主线，创建郑州网红IP，符合广大市民的集体认知，改善郑州城市知名度与影响力。
下一步将借鉴雄安新区规划工作营的模式，协调知名设计团队和本地规划团队，并聘请相关各领域专家作为咨询，成立工作营。同时，创新土地供应政策体系，支撑保障好中央文化片区的城市更新工作科学有序推进。
