2024年,以贯彻实施《乡村振兴促进法》为主线,以保障人居环境安全为核心,进一步完善政策制度、健全标准体系、强化要素保障、实施目标考核,圆满完成了农业农村污染治理各项重点任务。现将2024年工作推进完成情况总结如下:
一、重点工作完成情况
1.科学推进农村生活污水治理
印发《郑州市农村生活污水处理设施提质增效行动方案(2024年-2025年)》(郑环委﹝2024﹞2号),对全市农村生活污水治理进行系统部署,明确了四方面18项具体任务,将就地就近纳管处理、审慎采取集中处理、鼓励实施分散处理等治理原则纳入方案重点任务,加快推动城镇污水管网和服务向城镇周边有条件的村庄延伸覆盖,因地制宜,以源头减量、分类就地处置、循环利用为导向,大力推进农村生活污水资源化利用,审慎采取集中处理。2024年全市农村生活污水治理率达到70.5%,达到目标要求。
2.扎实开展农村黑臭水体整治
以面积较大、群众反映强烈的水体为重点,持续开展农村黑臭水体排查活动。以控源截污为根本,优先治理纳入国家、省级监管清单的农村黑臭水体,实施“拉条挂账、逐一销号”。2024年完成3条国家监管农村黑臭水体整治,保持全市农村黑臭水体“动态清零”,达到目标要求。
3.深入推进农村环境整治
以农村生活污水、农村黑臭水体、生活垃圾、畜禽粪污治理为重点,积极推进农村环境整治。按照“县级自评、市级复核、省级抽查”程序,持续开展农村环境整治成效评估,不断巩固农村环境整治成果。2024年省定我市需完成90个村庄整治任务,我市完成95个,达到目标要求。完善农村生活垃圾收运处置体系,保持农村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村生活垃圾源头分类减量与利用,农村生活垃圾分类试点行政村覆盖率达到81.56%。达到目标要求。
4.加强农业面源污染治理与监督指导
一是制定印发《郑州市2024小麦春季施肥指导意见》《郑州市2024小麦春季测墒灌溉技术指导意见》等指导性文件和定《郑州市合并区2024年科学施肥增效工作方案》,完成2024年度玉米利用率试验,完成全市700户农户施肥调查。二是完成小麦、玉米病虫草害统防统治工作。全市6县(市)小麦、玉米病虫草害防治面积1124.25万亩次,统防统治面积560.83万亩次,统防统治覆盖率达49.88%。三是完成畜禽养殖污染防治。开展养殖场直联直报系统畜禽粪污资源化利用信息采集填报工作,落实畜禽粪污去向可追溯台账化管理,对全市畜禽规模养殖场禽粪污资源化利用工作按照比低于20%比例进行检查,组织开展全市畜禽粪污安全治理及综合利用技术培训班。全市市畜禽规模养殖场粪污综合利用率达到96%。
5.完善环境监测机制
印发《关于开展郑州市乡镇政府驻地生活污水处理设施常态化监督管理工作的通知》明确了乡镇政府驻地生活污水处理设施安装水质自动监测系统或出水量、视频在线监控设施的任务内容、任务分工、技术要求、奖补标准。目前我市此任务正在有序推进。
全市共有379个设计日处理能力100吨及以上的农村集中式污水处理设施。对正常运行的362个设施每半年开展1次出水水质监测,每季度开展一次巡查,确保农村集中式污水处理设施稳定达标运行。对非正常运行的17个设施开展了每季度一次巡查,并督促相关单位加快推进设施整治提升,确保按照时间节点完成整治任务。
6.加强生态环境执法。
对农村生活污水处理设施开展了监督检查帮扶活动。以面积较大、群众反映强烈的农村黑臭水体为重点,对农村新增黑臭水体排查工作,同时对已完成黑臭水体整治的点位做好“回头看”,实现农村黑臭水体“动态清零”。
二、工作亮点
坚持把农村生活污水治理工作作为推进郑州市生态文明建设和乡村振兴战略的重要抓手,列入郑州市生态环境局党组重要议事日程,多次提请市政府研究,报请市政府同意,印发《郑州市农村生活污水处理设施提质增效行动方案(2024年-2025年)》(郑环委﹝2024﹞2号),并成立了由市长任组长的农村生活污水治理工作领导小组,对全市农村生活污水治理进行系统部署,明确了四个方面18项具体任务,对完善治理机制,推进现有设施分类改造,拓宽资金渠道等重点工作进行了部署,每周对各单位落实情况进行调度,每月向市政府专题报告工作进展,通过领导高位推动、各方协调、分级负责,确保各项工作任务落实落地。