尊敬的李杨代表：
您提出的“关于加快推进郑州市中小企业数字化转型的建议”收悉。经过认真调查研究，现答复如下：
一、基本情况
郑州市2023年按照财政部、工信部《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财建〔2023〕117号）的要求，开展了试点城市的申报工作并顺利获批。按照工信部和财政部要求，实施期为两年，主要目标为在试点期内完成汽车零部件及配件、新型高端装备、新型耐火材料、铝基新材料四个细分试点行业的440家中小企业完数字化转型改造任务，企业数字化水平均要达到中小企业数字化水平二级及以上。
二、工作开展情况
（一）高标准顶层设计。一是强化组织领导。成立了市长任组长的中小企业数字化转型工作领导小组，组建由行业专家、服务商、标杆企业CIO等组成的四个细分行业工作小组并集中办公，形成了结构合理、人员固定、力量充足的实施团队，构建了“诊断辅导 方案设计 实施优化 后续评价”的闭环工作推进体系。二是完善政策体系。制定实施了《试点工作推进方案》 《服务机构工作导则》《咨询诊断工作导则》《项目管理办法》的“1 3”政策体系，探索出试点企业和服务商进出动态调整的工作模式。三是压实目标责任。分解440家试点企业改造任务到县区，纳入市级年度重点工作考核体系，逐月对县区进行考核评比，确保试点工作高质量推进。
（二）强有力组织实施。一是优选试点企业。按照试点先行、梯次推进的改造思路，全面摸清4个行业企业数字化改造需求，优选了第一批试点企业152家，正在如火如荼进行改造；第二批试点企业遴选工作也已接续启动。二是遴选数字化服务商。坚持全国统一大市场,面向全国公开遴选了数字化转型集成服务商13家和专业服务商150余家，并组建了50余人的制造业数字化转型专家指导组，为试点工作开展全过程政策指导和监督保障。三是打造“N X”样本库。归纳分析第一批试点企业改造过程中的行业共性需求和企业个性需求，构建了生产计划优化与智能排产、人机协同作业、质量在线检测等多个共性应用场景库，以及设备预防性维护、客户关系管理等一批个性应用场景库，并有针对性地开发了120余个“小快轻准”产品。四是强化公共平台支撑。建成市级中小企业数字化转型公共服务平台，提供企业遴选、供需对接、考核验收、资金申报、人才培养、智库支撑等一站式服务，依托中铁装备、宇通客车等行业龙头企业建设行业工业互联网平台，推动重点产业链上下游企业同步“智改数转网联”。五是加大财政资金支持力度。在严格落实中央1.5亿元专项支持资金的基础上，市级配套1.5亿元资金用于数字化转型，最高给予试点企业改造投资的50%、不超过200万元补贴，同时优化资金拨付流程，确保奖补资金直达企业。六是组织多层次培训。年初举办试点城市启动大会，邀请谭建荣院士讲授中小企业数字化转型的目的意义、方法路径。今年以来，共组织供需对接、专题培训、路演、签约、观摩等活动46场，参训企业2000余人次，着力破解企业“不想转、不敢转、不会转”难题。
（三）强监管改造进程。一是实时线上监测指导。依托郑州市中小企业数字化转型试点城市公共服务平台，在改造前对试点企业提交的诊断报告、改造方案、改造合同进行审核，并对方案的可行性和价格合理性进行初审；改造中负责抓好数转项目的日常监管，动态跟进试点企业改造进度。二是严格开展项目验收。我市依托专家指导组对试点企业开展项目验收，从数转合同与实施改造一致性、软件部署运营情况等方面，对企业数字化改造项目进行验收，确保数转项目竣工达标。截至目前，专家指导组累计审核数转合同253份，指导服务商修订诊断报告196份，完成验收企业114家。三是严格开展数字化水平评测。根据工信部、工信厅有关要求，按程序遴选中国工业互联网研究院、国家工业信息安全发展研究中心两家数字化水平评测机构，对第一批通过验收的试点企业开展数字化水平评测，全部在二级以上。 四是及时兑现补贴。为让企业更快享受政策红利，我们采用成熟一批、验收一批、奖补一批的小步快跑策略，分批次开展专家验收、资金评审、第三方审计和数字化水平评测，已落实奖补资金5934.68万元。
（四）多模式示范引领。郑州市以试点工作为契机，培育了一批“链式”转型典型案例，一批试点标杆企业通过数字化转型提高了精益管理水平，实现了降本增效。一是以大带小链式转型模式初具规模。上汽集团郑州分公司通过引入先进的数字技术和智能制造系统，构建起了“数字化研发 智能制造 数字化供应链 数字营销”的全业务链数智化体系，链接起安谊汽车零部件、劲松汽车零部件等试点企业，实现了行业上下游信息共享和协同作业，进一步提高供应链的整体效率。凯雪冷链通过应用产品数据管理系统、产品全生命周期管理系统、仓储管理系统，实现了业务链条全覆盖的信息化与数字化管理。二是试点企业数字化转型成效凸显。艾锐海新材料通过引入ERP、BI、机器视觉、能碳管理等应用系统，实现数据互联互通互享,产量增长8%,能耗降低20%，运营成本降低15%；金河源耐材公司通过规模化应用工业机器人、智能检测设备，产品研发周期缩短33%，产品不良率下降66%，运营成本下降18%，营业收入增长76%。
三、下一步重点工作
2025年，我市将继续围绕试点目标任务，扎实推进以下工作：
一是加快企业改造进度。强化工作调度。坚持周通报制度不放松，持续传导工作压力，压实县区和服务商工作责任。持续推进企业签约。加强入企走访和政策宣贯力度，广泛动员产业链上下游企业参与数字化改造，加快完成440家企业签约改造。统筹推动项目实施。督促服务商及试点企业调集人员力量，加快施工步伐，同时继续挖掘意向试点企业，确保完成全年目标。
二是及时兑现奖补资金。严格验收评价。做好企业验收培训，提前了解验收标准，确保方案达标可行，同时对竣工企业及时开展验收工作，指导未通过的企业进行完善。及时兑现政策。高质高效推进奖补兑现工作，切实减轻企业资金压力，并起到“先转先补”的带动作用。
三是强化典型标杆培育。继续广泛征集数转优秀服务产品和典型案例，培育评选出一批深度改造标杆企业、数字化优秀解决方案和产品、以及“链式”数字化转型典型案例，及时总结案例特点、经验做法，看样学样，复制推广，提升标杆企业的引导作用。
四是组织数字化转型人才培训。举办中小企业数字化转型人才专题培训班，帮助企业通过系统培训，提高数字化转型意识，培养具备专业技能和知识的数字化人才，引导企业组织管理体系变革，推动企业数字化转型走深走实。
尊敬的李杨代表，您提出的建议对郑州市中小企业数字化试点城市建设工作十分重要，感谢您对我们工作的热心帮助和指导，并希望您今后一如既往地关心和支持我们的工作。
