2025年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立绿色发展理念，坚持“治、护、建、管”多措并举，以改善水环境质量为核心，以水质达标、水环境改善、饮用水安全为重点，深入碧水保卫战各项攻坚工作开展，切实为建设美丽郑州提供良好的水生态环境保障。截至11月，黄河干流花园口断面水质稳定达到Ⅱ类，南水北调总干渠（郑州段）水质稳定达到Ⅱ类，其他国省控断面全部达标，集中式饮用水源地水质稳定达标。上级考核市政府水环境质量目标任务全部完成。
一、2025年水环境质量达标情况
（一）国控断面达标情况。根据生态环境部采测分离数据，2025年1-11月，全市6个国控断面，黄河花园口、双洎河新郑黄甫寨、贾鲁河尖岗水库、贾鲁河中牟陈桥、伊洛河巩义七里铺、颍河登封白沙水库等6个断面均达标，达到Ⅲ类及以上水质5个，水质优良率83.3%。
（二）省控断面达标情况。2025年1-11月，全市2个省控断面，双洎河马鞍垌、汜水河口子断面均达标，均为Ⅲ类水质，水质优良率100%。
（三）市控断面水质达标情况。2025年1-11月，全市12个市控断面中，高新区须河高速公路桥、中原区须河八仙桥、荥阳市索河入须河处、巩义市汜水河入荥阳处、荥阳市汜水河入上街处、上街区汜水河入荥阳处、上街区枯河入荥阳处、荥阳市枯河荥阳入惠济区处、惠济区枯河入黄处等9个断面水质均达标，登封市双洎河界河、新郑市潮河入郑处、新郑市十七里河入郑处等3个断面水质不达标。
（四）郑州市建成区河流水质情况。2025年1-11月，我市建成区10条河流中，索须河、贾鲁河、十八里河、魏河等4条河流达到Ⅳ类及以上水质目标要求，金水河、熊耳河、东风渠、七里河、潮河、十七里河等6条河流未达到年度目标要求。
（五）郑州市城市饮用水源地水质达标情况。2025年1-11月，我市7个集中式饮用水水源地，花园口水源厂、邙山提灌站、尖岗水库、常庄水库等4个地表水饮用水源地以及九五滩饮用水源地、市区井水厂、上街区井水厂地下水井群等3个地下水饮用水源地水质均达标，达标率100%。
二、2025年工作开展情况
（一）突出抓好黄河流域生态综合治理。一是督促做好突出生态环境问题整治工作。2024年郑州市黄河流域排查出的72项突出生态环境问题，截至2024年底整改完成70项，剩余巩义市、荥阳市2项未完成。水处强化调度和现场督办，督促压实责任，尽快整改截至5月已全部整治完成。二是印发《郑州市“净水入黄河”工程实施方案》，明确了5个方面20项任务；印发《生态综合治理专项组2025年工作要点》统筹推进黄河流域水生态环境保护。三是抓好省委巡视有关问题整改，积极对接市委办、政府办、市黄河办和省厅，配合做好相关问题整改。针对反馈的问题建议，制定2项整改措施，每周按时报政府办和局机关党委。四是实施黄河流域水生态调查。目前已完成丰水期、平水期调查，预计2026年初完成枯水期调查后全面完成调查。五是组织持续开展黄河流域综合执法行动。1-11月份，各成员单位共出动52473人次，查处涉黄河流域生态环境问题2476个，已完成整改2470个，6个问题整改中。
（二）做好南水北调水源地管理工作。一是推进南水北调保护区延期环境问题清零。积极做好汇报沟通，协调省厅推动荥阳市2个延期问题（荥阳市高村乡郑州新农村蔬菜食品有限公司、荥阳市王村镇郑州祥瑞鸽业有限公司）完成阶段性整改。二是加快实施南水北调中线工程总干渠郑州段保护区“空地”协同智能监管服务项目，目前已基本完成系统功能开发和现场视频监控安装和系统设计。三是持续组织南水北调月度巡查，1-11月份共巡查195个点位，发现并整改违法问题1个，已整改到位。
（三）做好碧水保卫战。依据《河南省碧水保卫战实施方案（征求意见稿）》、结合我市实际，我处牵头起草了《郑州市碧水保卫战实施方案》，并报政府印发;根据省定目标，经征求各开发区管委会、区县（市）人民政府和有关市直部门意见建议，印发了《2025年碧水保卫战工作目标》（郑环专班攻坚办〔2025〕3号），明确各考核断面水质目标，进一步压实各级政府水污染防治主体责任。
（四）深化水环境管理制度改革。1月份，报经市政府同意，牵头印发了《郑州市地表水环境质量评价与公示办法（试行）》（郑环专班攻坚办〔2025〕1号）、《郑州市水环境生态补偿办法(试行)》（郑环专班攻坚办〔2025〕2号），适度创新，将横向和纵向生态补偿有机结合，进一步完善了生态补偿机制，为打好碧水保卫战打好基础。
（五）启动“十五五”流域规划编制工作。今年上半年，生态环境部、省生态环境厅分别印发“十五五”流域规划编制大纲，要求各地市编制本地“十五五”水生态环境保护规划。按照黄河流域局和淮河流域局调度要求，我局已完成相关数据资料表格填报上报；按照省生态环境厅要求，完成《郑州市十五五”水生态环境保护规划要点》（初稿），并报送省厅。下一步将进一步完善规划要点、编制规划文本，按时完成流域局和省厅相关工作安排。
（六）持续开展入河排污口排查整治工作。全市共排查发现入河排污口2512个，需要整治的883个，目前已完成879个，剩余登封2个，新密2个论证报告已完成，审批手续待批。我处牵头印发了《关于进一步加强入河排污口管理工作的通知》，各单位要对照通知要求，逐一明确整治责任单位、整治时限、整治要求，督促按时完成整治并及时销号，确保年底前全部入河排污口完成整治任务。
（七）补齐工业园区污水处理设施短板工作。我市组织对工业园区污水收集处理设施进行排查，建立工作台账，明确整治要求，全市共有11个工业园区污水处理设施情况需开展排查评估，目前已全部完成。
（八）区域再生水循环利用试点建设评估与验收准备工作。一是按照国家要求，协调调度各相关局委资料，梳理试点相关任务及重点工程完成情况，编制完成试点初步评估报告并上报国家；二是完成试点建设与验收项目中的特色专题研究（含《郑州市国家区域再生水循环利用试点政策机制创建研究》、《郑州市再生水冷热能综合利用技术规范（草案）》、《基于“深度处理 清洁能源利用”和人工湿地两种再生水净化处理模式的评析》3个专题）；三是市生态环境局、城管局、中原环保和相关技术单位负责同志赴常州和台州进行调研学习，交流区域再生水循环利用试点建设经验和验收准备工作情况。4月，水处牵头完善全市再生水循环利用试点城市相关工作材料，并报送生态环境部。
（九）抓好集中式饮用水水源地环境管理。一是组织开展集中式饮用水水源地环境状况评估工作，编制完成2024年度市级饮用水水源环境状况评估自查报告，并按时报送生态环境部和省厅。二是按照生态环境部要求，完成全国农村集中式水源地基础信息调查系统中涉及的乡镇级集中式饮用水水源地保护区划定与勘界立标情况核查，并按时上报台账。三是配合殡葬领域专项巡视，积极调度市民政局提供相关材料并及时上报省厅。四是作为我省试点城市，完成市级集中式饮用水水源地专项调查工作，编制完成专项调查报告并报送生态环境部，同时组织开展了2025年县级水源地水质专项调查工作。
（十）积极开展美丽河湖创建工作。2025年，我市洛河巩义段和郑东新区龙湖被评为省级美丽幸福黄河（河湖）。水处配合市水利局又组织报送了荥阳黄河段、索须河、东风渠、金水河等申报省级美丽幸福黄河（河湖），待评审。
三、下一步工作谋划
2026年度目标：黄河花园口断面和南水北调总干渠水质持续稳定达到Ⅱ类，8个国省控断面水质稳定达标，城区河流水质达到功能区划要求，集中式饮用水源地取水水质达标率100%。
主要工作：一是确保黄河流域和南水北调两项政治任务圆满完成。贯彻落实“净水入黄河”工程方案，牵头做好黄河流域生态综合治理组各项工作任务，督促各成员单位切实履行工作职责，完成年度工作任务；指导帮助有关辖区做好河流水质提升工作，确保黄河干支流水质稳定达标；提升南水北调保护区智能监管水平，持续开展南水北调保护区环境问题排查整治，消除环境隐患，确保“一渠清水永续北送”。
二是完成郑州市“十五五”流域规划编制工作任务。梳理分析全市水环境质量改善情况，开展 “十四五”规划完成情况评估；调研分析全市水环境质量现状，结合国家、省有关要求，完成“十五五”流域规划编制工作。
三是认真学习生态环境部印发的《地表水优良水体评估技术规定（试行）》，开展现场调研及数据分析，掌握全市国省控断面底栖生物有关情况，找准问题根源、采取对症措施、补齐突出短板，为迎接国家和省新考核要求做好准备。
四是推进“美丽河湖”建设工作。按照生态环境部《关于印发〈美丽河湖保护与建设清单〉的通知》（环办水体函[2023]430号）及《美丽河湖保护与建设指标体系（试行）》有关要求，梳理分析黄河、贾鲁河、双洎河、洛河等河流现状，待水生态调查完成后，2026年力争洛河（巩义段）建成国家级美丽河湖。推进城区河流美丽河湖建设，深入谋划贾鲁河流域水质提升工作方案，争取上级资金支持、突进美丽河湖建设。
五是做好流域治理项目谋划。用项目建设带动水环境质量持续提升，认真领会学习生态环境部、省厅有关资金支持工作要求，做好与省厅的沟通汇报，2026年起，分别开展贾鲁河、黄河、双洎河等流域治理方案编制，力争中央水污染防治专项资金支持。
六是强化集中式饮用水源地环境管理。持续开展集中式饮用水源地现状评估工作，完成年度任务；坚持以点带面，以花园口水源地规范化建设提升为样板，进一步完善隔离设施和智慧化监控设施，提升集中式水源地监管水平，确保饮用水安全。
七是落实水质研判分析制度。强化“三监联动”机制落实落细，重点做好黄河流域和国省控断面水质改善工作，强化涉水排污单位监管、充分发挥污水处理厂作用，力争水质持续改善。
八是综合施策提升城区河流水质。督促新郑市对潮河、十七里河沿线存在的雨污不分、污水管网不完善、污水处理厂出水标准不能满足河流水质改善需求等问题开展整治，争取利用2-3年彻底解决上述问题；协同市水利局做好南部四河生态流量测算，充分利用南水北调退水和生态调水指标，科学实施生态补源；协调公用集团强化循环水系工程管理，充分发挥补源作用，提升城区河流水质。
九是稳步推进工业园区污水处理设施补短板工作。强化对巩义市的督促指导，督促尽快开展工业园区配套污水处理设施建设；同时，按照省厅工作安排，稳步推进落实“一园一策”整治方案，确保年度任务圆满完成。
十是其他工作稳步推进，确保年度各项工作任务圆满完成。
2025年12月26日
