发文机关	周口市人民政府	成文日期	2010-03-16
发文字号	周政〔2010〕7号	发布日期	2010-03-19

周口市人民政府

关于漯阜铁路复线电气化改造项目

取土有关问题的通知

周政〔2010〕7号

商水县、川汇区、项城市、沈丘县人民政府，市经济开发区管理委员会：

漯阜铁路复线电气化改造工程是国家扩内需、保增长、保民生的重点工程。工程自开工以来，沿线各县市区积极服务配合建设施工单位工作，为建设施工单位营造了良好的施工环境。目前，建设用地已交付施工单位使用，站场、桥涵等部分控制性工程正在按计划顺利推进，项目用土已签订或基本签订协议。为扎实推进漯阜铁路复线电气化改造工程建设，切实满足项目用土需求，就工程取土有关问题通知如下：

一、基本原则。支持鼓励集中连片深取。项目取土要坚持科学规划，与城市景观改造和新农村建设相结合；与改善城市和农村居民居住环境相结合；与调整种（养）植结构、增加居民收入相结合；与废旧坑塘沟渠改造、完善农田水利基础设施、提升抗灾防洪能力相结合；与节约土地资源，节地、改地、造地相结合。

二、取土场位置。取土场要合理布局，既要严格保护耕地、不破坏基本农田，又要确保当地群众和施工单位利益不受损失。运距控制在3公里以内。

三、取土价格

（一）临时用地。临时用地包括土地复垦费12000元/亩（参照石武铁路客运专线漯河段标准）进行一次性补偿，时间两年。用地期满，由当地国土资源部门组织进行复耕，恢复原状，退还土地。

（二）集中深取。对集中深取的土地，按永久性用地进行补偿。市中心城区每亩38600元，其它县市每亩30000元，任何单位和个人不得再收取其它任何费用。深取后形成的新水面资源归村级集体组织所有。

四、补偿方式。建设单位或施工单位与有关农村集体经济组织签订使用土地合同，县（市、区）国土资源部门办理批准手续。用地单位与当地有关农村集体经济组织签订使用土地合同后，将用地补偿一次性给农村集体经济组织。农村集体经济组织要在5个工作日内将补偿资金补偿给被征地群众。

五、严格管理。沿线各县市区、乡镇政府（办事处）要加强对资金的监管，必须建立专户，专款专用，严禁以任何理由截留、克扣、挪用。否则，将严肃追究有关人员的责任。

特此通知。

二○一○年二月十日