| 发文机关 | 市政府办公室 | 成文日期 | 2020-02-25 |
| 发文字号 | 周政〔2020〕6号 | 发布日期 | 2020-02-25 |
周口市人民政府
关于落实省政府工作报告重点工作任务的通知
各县（市、区）人民政府，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府各部门：
根据《河南省人民政府关于明确政府工作报告提出的2020年重点工作责任单位的通知》（豫政〔2020〕7号）要求，现将分解给我市的2020年重点工作任务予以分解并明确到各责任单位。各责任单位要尽快制定具体落实方案，明确时间节点、责任领导、主要措施，抓好推进落实，确保省政府下达工作任务圆满完成。各责任单位每月底向市政府报告重点工作进展情况，年底前向市政府报告全年重点工作落实情况。市政府办公室对各责任单位重点工作任务落实情况跟踪督办，确保工作落到实处。
一、促进经济平稳增长
（一）抓项目建设
1.高质量推进高速公路“双千工程”。
责任单位：市交通运输局、发展改革委，沿线各县（市、区）政府。
2.持续推进“四水同治”，完成前坪水库建设，加快建设引江济淮等十大水利工程，开工建设南水北调观音寺调蓄工程等一批重大水利项目。
责任单位：市水利局、发展改革委，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
3.建成青电入豫工程和6个液化天然气应急储备中心，开工建设平顶山盐穴储气库等重大工程。
责任单位：市发展改革委、供电公司。
（二）大力支持实体经济发展
4.对坚守主业、技术产品有优势但流动性遇到暂时困难的民营企业，政府要主动服务，加强政银企衔接，鼓励共克时艰、共赢共生。
责任单位：市金融工作局、发展改革委、工业和信息化局、工商联、人行周口中心支行、周口银保监局，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
5.建立规范化机制化政企沟通渠道，多倾听企业家的意见，多理解企业家的不易，多帮助企业破难解困，让企业家舒心、安心、专心于事业发展。
责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、人力资源社会保障局、总工会、工商联和其他有关部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
二、坚决打好打赢三大攻坚战
（三）坚决推进污染防治攻坚
6.优化环境治理方式，对企业既依法依规监管，又主动帮扶指导。支持有条件的县（市、区）率先实现空气质量二级达标，让蓝天白云、绿水青山成为新的竞争力。
责任单位：市生态环境局，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
三、提升新型城镇化水平
（四）加快中原城市群建设
7.支持平顶山、鹤壁、漯河、驻马店等市立足实际，因地制宜，各展所长，错位发展。支持南阳、信阳、商丘、周口、濮阳、安阳、三门峡、济源等省界城市对接周边区域发展战略，完善城市功能，发展优势产业，增强对周边地区的吸纳集聚能力。
责任单位：市发展改革委和其他相关部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
（五）提高城镇化质量
8.以百城建设提质为抓手，加强城市产业培育，增强城市产业支撑能力。深入推进生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差，加大市政管网、停车场、电动汽车充电站充电桩、污水垃圾处理设施建设力度，开展“双排双供”新型城镇供排水系统建设试点，推进城市地上地下一体规划建设。
责任单位：市住房城乡建设局、城市管理局和其他相关部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
9.全面启动生活垃圾分类工作。
责任单位：市住房城乡建设局、城市管理局及其他相关部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
四、加快推进生态文明建设
（六）谋划推进黄河流域生态保护和高质量发展
10.抓住实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略历史机遇，推进黄河水资源节约集约利用、沿黄经济带高质量发展，以及保护、传承、弘扬黄河文化等领域，主动对接国家规划纲要，加强战略统筹、问题研究、组织推进，谋划实施引黄灌溉及调蓄、重要支流治理等重大项目，在新时代“黄河大合唱”中谱写浓墨重彩的河南篇章。
责任单位：市发展改革委、财政局、生态环境局、自然资源和规划局、住房城乡建设局、文化广电和旅游局、水利局、科技局、教育体育局、港航管理局，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
（七）加快构筑生态屏障
11.积极推进淮河生态经济带建设。
责任单位：市发展改革委及其他相关部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
五、切实保障和改善民生
（八）加强社会保障工作
12.认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
责任单位：市发展改革委，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
13.稳步实施城镇棚户区改造和公租房建设。
责任单位：市住房城乡建设局、财政局，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
（九）提升社会治理能力
14.加强应急管理体系和能力建设，压实安全生产责任，全面推进双重预防体系建设，坚决防范遏制重特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。
责任单位：市应急局和市安委会有关成员单位，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
15.支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。
责任单位：市总工会、团市委、市妇联、残联、红十字会，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
六、全面提升政府治理效能
（十）扎实推进依法行政
16.加快法治政府建设，自觉尊法学法守法用法。加强重点领域立法，规范行政决策程序，完善重大决策公众参与制度，提高政府决策科学化民主化法治化水平。深化行政执法体制改革，推动执法重心下移，落实行政执法责任制，深入推进服务型行政执法。
责任单位：市司法局、市场监管局、生态环境局、文化广电和旅游局、交通运输局、农业农村局等相关部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
17.加强政务诚信建设，坚决做到守信践诺。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督。
责任单位：市政府各部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
18.政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
责任单位：市政府各部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
（十一）提升政务服务水平
19.深化“放管服”改革，进一步压减行政审批事项，降低准入门槛。
责任单位：市政务服务和大数据局及其他相关部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
20.增强网上政务服务能力，扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面，推进投资审批、工程建设管理等业务办理全程电子化。推进政务服务标准化和政务流程再造，推动减环节、减时间、减材料，实现一张身份证办理公安、社保、教育、医疗、民政、不动产、公积金等100项民生事项。
责任单位：市政务服务和大数据局及其他相关部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
21.加强一体化“互联网 监管”平台建设和应用，大力推进“双随机、一公开”监管工作，把政府该管的事情管好。
责任单位：市政务服务和大数据局、市场监管局及其他各部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
（十二）大力弘扬务实重干作风
22.坚持崇尚实干、力戒空谈。坚决纠治形式主义、官僚主义，脚踏实地把各项安排部署和惠民政策落到实处，以实干实绩取信于民。发扬严谨细致、科学求实的工作作风，认真负责、一丝不苟地做好每项工作，高质量、高水平完成各项目标任务。提升专业能力，弘扬专业精神，深入调查研究，广泛听取意见，提高政策精准度和实效性，完善政策执行方式，使政府工作更好反映群众意愿和企业呼声。
责任单位：市政府各部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
23.严格落实精文减会、统筹规范督查等规定，持续为基层减负。
责任单位：市政府各部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
24.完善容错纠错和干部澄清保护机制，健全待遇激励保障体系，激励干部担当作为。
责任单位：市政府各部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
（十三）建设廉洁政府
25.严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，持续深化“以案促改”，坚决惩治各种腐败行为和不正之风。着力推进廉政建设与业务工作有机融合，压缩权力寻租空间，从源头上规范权力，遏制腐败。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息正风肃纪。坚持勤俭节约，政府带头过紧日子，坚决压缩一般性支出，更好保障各项基本民生需要。
责任单位：市政府各部门，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会和各县（市、区）政府。
2020年2月24日
