一、文件出台背景

为提升我市科技创新工作，促进高质量发展，优化创新创业生态环境，贯彻落实中央、省、市关于科技创新精神，按照市政府领导要求，出台了《驻马店市科技创新2021年行动方案》（以下简称行动方案）。一是认真开展调研。通过实地调研、召开座谈会等方式对部分企业进行了调研，重点是梳理存在问题、提炼意见建议、细化具体措施，切实掌握我市企业科技创新现状和存在的问题。二是召开专题会议。在行动方案制定过程中，多次召开专题会议，明确了行动方案起草的原则、目标、具体措施等。三是广泛征求意见。采取发函和现场报送等形式，征求市司法局、人才办、财政、工信、发改、税务、金融和各县区科工信局等单位及部分企业的意见建议，根据建议对行动方案进行多次修改完善，确保行动方案符合我市实际。

二、工作目标、任务

2021年认定国家高新技术企业20家、评价入库国家科技型中小企业260家；实施市科技创新示范专项3项以上；组建产业技术创新战略联盟3个；组建市级以上重点实验室5个；认定市级以上工程技术研究中心30家；认定市级以上科技企业孵化器3家、众创空间3家;培育市级以上星创天地5个、农业科技园区5个；建立中原学者工作站1家；技术合同成交额8亿元；研发投入增幅20%；培育市级节能减排科技创新示范企业5家；全年实施技术改造项目不低于300个，完成投资不低于200亿元；培育5家以上企业争创省级绿色工厂；培育省级以上“专精特新”企业5家；培育1个国家级双创示范基地；10个市级以上企业技术中心；建成5G基站3000个以上；加大人才引进和成果转移转化力度，万人发明专利拥有量0.8件，提升科技创新支撑高质量发展的能力。

三、文件依据

2021年市政府工作报告和《驻马店市关于推进高质量发展科技创新能力若干政策措施》（驻政办〔2020〕58号文件）

四、核心内容解读

《行动方案》包括三方面内容。1.工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，统筹创新与发展，坚持“四个面向”，实施“五项工程”，促进“五链融合”，提升“四种能力”。2.目标任务。3.重点工作。创新主体培育工程、创新平台载体建设工程、科技成果转化工程、技术创新工程、人才队伍建设工程等五项工程。4.保障措施与推进机制。加强组织协调。强化责任落实。营造良好环境。严格督导检查。市政府每季度开展一次督导检查，对各县区科技创新工作情况进行考评。对科技创新工作排名前三名的县区给予通报表扬，对后三名给予通报批评，对连续两次排名后三名的县区进行约谈。

五、文件要求的实施时间

2021年1月-2021年12月。