驻马店市 中试基地建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实省委省政府关于建设国家创新高地的战略部署和市 五 次党代会 关于实施创新驱动发展战略的要求 ， 营造 一流创新生态，引导和规范 驻马店 市中试基地建设发展，加快推动创新成果中试熟化与产业化，支撑引领产业发展，制定本办法。
第二条 中试基地是指以高校、科研机构、龙头企业等为依托，为科技成果进行中试熟化及二次开发试验，建立完善技术规范（包括产品标准、产品工艺规程、质量标准）、质量管理体系和相应的行业准入资质，为企业规模生产提供成熟、适用、成套技术而开展中间试验的开放共享平台。
第三条 中试基地定位于创新链中下游，致力于实现 “基础研究—技术攻关—技术应用—成果转化”全过程无缝衔接，是从研到产的“中间站”和紧密连接创新链上下游的重要桥梁。
第二章 管理与职责
第四条 市科技局负责全市中试基地的建设 、 过程管理和服务工作，主要职责：
（一）组织编制市中试基地建设方案。
（二）制定市中试基地管理办法。
（三）会同相关部门研究制定支持市中试基地建设发展的政策与措施，协调和推动相关政策措施落实。
（四）对已命名的市中试基地进行过程管理和服务，包括年度报告、绩效考核等工作。
（五）对重大变革调整事项批复。
第 五 条 各县（区）科技和有关单位负责本区域或本单位中试基地的建设、推荐工作，主要包括：
（一）组织开展中试基地的培育、初审等管理工作。
（二）制定地方或部门扶持政策，推进相关政策措施落实。
（三）指导中试基地建设和运行，统筹资源支持中试基地建设和发展。
（四）协助市科技局做好中试基地年度报告、绩效考核、过程管理等工作。
第 六 条 中试基地依托单位负责中试基地的建设与运行，主要包括：
（一）为中试基地所服务领域科研成果提供中间试验服务。
（二）建设专职从事中试验证总体方案设计、工艺设计、生产运营的专业人才队伍，配备安全生产、环境保护管理人员。
（三）建立灵活高效的管理运营机制，制定和完善租赁收费标准、对外服务程序、收益分配制度等，并向社会公布中试服务清单。
（四）多元化筹措建设运行经费，按规定管理和使用经费。
第三章 条件与程序
第 七 条 对申请命名的中试基地应当具备以下条件：
（一）符合我市发展规划确定的重点产业和重点产业集群，能形成具有明显的区位优势和技术优势。
（二）中试基地依托单位必须是在我市注册、具有独立法人资格的企业、高校、科研院所、研发机构建设的具有中试能力的单位。
（三）拥有核心服务能力。具备独立的场地，中试场地及配套设施面积不低于6000平方米，拥有承担中试任务必需的专用设备、检验检测设备，设备原值在5000万元以上；至少拥有5条以上能够提供数据模拟、应用场景、工艺改进、样品试制、临床应用、产品示范等的中试线，或至少已开展中试项目20项，其中至少成功实现15项成果的样品化、产品化。
（四）拥有专业技术人才队伍。中试基地专业人才队伍结构合理，能组织制定科学合理的中试熟化方案和规程。至少拥有30名以上从事技术、管理和一线中试熟化的专业化人才队伍，能够完成中试验证的总体方案设计、工艺设计、中试熟化等工作。
（五）具有对外服务意愿。具有自主中试熟化能力并愿意发挥中试基地的作用，能为高校、科研机构、行业内企业提供开放共享中试服务，对外发布中试服务清单。衍生孵化、中试服务成效显著。应符合以下条件之一：
1、已创办或孵化2家以上企业，企业累计估值达5000万元以上，或累计营业收入达1000万元以上。
2、技术成果转化合同额在2000万元以上或收入到账额在1000万元以上。
（六）具有健全、高效的管理和运营体系。内部管理制度健全，有必要的安全、环保设施设备及制度条件。有合理的场地、设备等租赁收费标准、明晰的对外服务程序、完善的收益分配制度等。
（七）有明晰的发展规划和目标，具有可持续发展的潜力。
（八）近三年内，未发生司法、行政机关认定的严重违法失信行为。
第 八 条 命名程序
（一）申报。采用常态化，实时受理的方式组织申报。申报单位提出申请，由各县（市）区科技管理部门及市直有关部门向市科技局推荐。
（二）论证。市科技局组织专家或委托第三方进行形式审查、评审论证和实地考察，形成综合论证意见，提出中试基地拟命名名单。
（三）命名。将通过专家论证的拟命名中试基地名单经市科技局 局长办公 会议审定后，在市科技局门户网站进行公示，公示期满无异议的由市科技局批复命名。
第 九 条 中试基地通过 “市级层面设计布局”和“地方政府指导创建”等方式组建。
（一）市级层面设计布局。根据我市产业发展和科技成果转化需求，统筹布局，自上而下建设一批功能齐全、开放共享的通用服务型中试基地。
（二）地方政府指导创建。按照市级引导，地方为主原则，根据地方产业特点，自上而下建设一批市、县（区）协同，专业性强、服务地方产业发展的特色服务型中试基地。
第四章 考核与服务
第十条 对已命名的中试基地采取 “动态管理，优胜劣汰”的考核管理机制。中试基地命名后，应按要求报送平台年度运行报告。市科技局组织专家或委托第三方对中试基地进行考核，重点考核中试基地中试熟化情况。
第十 一 条 考核结果分为优秀、合格、不合格三个档次，考核结果为不合格的， 限期 一年进行整改，整改不合格撤销中试基地资格。
第十 二 条 中试基地建设过程中形成的可复制、可推广、可借鉴的经验做法通过多渠道进行推广宣传。引导中试基地建立中试服务清单，通过 驻马店 市科技局网站面向社会发布，建立完善的中试供需对接机制。
第十 三 条 已批准命名的中试基地有下列情形之一的，取消其资格：
（一）在申报过程中提供虚假信息的；
（二）有不良信用记录的；
（三）有重大违法、违规行为，受到有关部门处罚的；
（四）因管理不善导致严重服务质量事故、安全事故或环保事故的；
（五）不能按时保质提交相关材料的。
对因本条第（一）至第（四）款原因取消中试基地资格的单位，记入 驻马店 市科研诚信严重失信行为数据库，三年内不再受理其申请。
第五章 附 则
第十 四 条 中试基地统一命名为 “ 驻马店 市 XXX中试基地”，经正式公布后使用。
第十 五 条 本办法由 驻马店 市科技局负责解释。
第十 六 条 本办法自发布之日起施行。
