2024年7月31日，驻马店市减灾委员会办公室、安全生产委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、林业局、农业农村局、城市管理局、交通运输局、文化广电和旅游局、住房和城乡建设局、消防救援支队、应急管理局等相关单位对我市2024年8月份自然灾害和安全生产风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测

7月份全市平均降水量495.6毫米，较常年同期（190.5毫米）偏多1.6倍。全市平均气温28.4℃，较常年同期（27.4℃）偏高1.0℃。

预计2024年8月份全市降水量120～150mm，接近常年同期；全市平均气温26～27℃，较常年同期偏高0～1℃。

二、自然灾害和安全生产形势分析

（一）气象方面

8月份我市出现阶段性高温热浪的可能性大；阶段性强降水和暴雨洪涝、山洪地质灾害风险较高；同时强对流天气多发；台风比较活跃。

8月份我市主要降水过程为：8月上旬后期：全市有小到中雨，局部大雨；8月中旬末至下旬初：全市有小到中雨；8月下旬末期：全市有中雨，部分地区有大雨到暴雨。

（二）水利方面

截止2024年7月31日8时，宿鸭湖水库水位52.34米，蓄水量188.16百万方；薄山水库水位111.93米，蓄水量192.10百万方；板桥水库水位109.17米，蓄水量174.74百万方；宋家场水库水位185.63米，超汛限水位0.03米，蓄水量72.51百万方。

（三）地质灾害方面

当前我市已进入主汛期，正是“七下八上”的关键时期，地质灾害防治工作也进入最为关键的阶段。汛期局部地区极端天气事件增多，局地短时强降雨，加剧地质灾害的风险。易发生滑坡、崩塌、地面沉降、泥石流等地质灾害，整体地质灾害风险程度加大，需要加强防范。

（四）林业方面

8月份高温天气居多，在连续高温、大风等极端的天气条件下，森林火险等级也会因此升高;暑假期间，周末、节假日进山入林游玩人员增加，野外活动增多，野炊、烧烤等用火行为难禁止，野外火源管控难度比较大，如得不到有效控制，极易引发森林火灾。

（五）农业方面

7月份我市降雨频繁，田间高温高湿使病虫害频发，发生程度会进一步加重，特别是近期二代粘虫成虫可能回迁，三代粘虫在局部地区突发风险较高；易受极端天气影响，洪涝、干旱、高温热害等自然灾害多发频发。

（六）城市管理方面

8月份，我市为多雨季节，城市防汛压力依然重大，有可能发生市区个别点位、路段发生积水和城市内涝的情况。同时，高温天气持续，易造成城镇燃气管道燃气连接软管易加速老化、松动，可能导致管线设备变形、破损、脱落造成漏气。

（七）交通运输方面

预计8月份受气候因素等影响，强对流恶劣天气增多，对交通运输安全生产带来风险挑战；避暑旅游、自驾游、学生放假等出行活动增多，交通运输安全风险加剧；高温天气加大了导致车辆自燃、爆胎等各种不可控制状况出现，造成交通事故的风险增加；违法违规运输经营行为引发交通事故的风险高，乘坐交通工具出行呈现多样性，如出租车（网约车）等，增加了安全隐患产生的不确定性。

（八）文广旅游方面

8月份，我市仍处于主汛期，进入多雨季节，我市较常年同期降雨增多2-3层，暴雨、强对流天气增多，极易引发中小河流洪水、山洪、泥石流、滑坡、雷击等安全事故。夏季气温升高，各文化场馆、文物建筑、博物馆、图书馆等消防安全风险增加。

（九）建筑施工方面

8月份正值建设施工旺季，工地高空作业增多，同时高温、雷电大风、短时强降雨等极端天气频繁出现，易发高处坠落，建设施工安全风险加大。动电作业电缆损坏或临时配电，易产生火灾、触电风险；建筑施工交叉作业，人流、物流混杂，存在高处坠落和物体打击等事故风险。

（十）消防方面

8月份天气炎热，空调、冰箱等大功率电器使用频率增加，加之高温高湿环境下线路绝缘性能降低，易造成电气线路短路或漏电、超负荷等导致火灾事故。

（十一）危化工贸方面

进入8月份，各类可燃、有毒有害物质极易挥发，环境浓度易达到爆炸极限，危险化学品发生燃烧、爆炸和群体中毒事故的风险增大。同时，高温天气容易使人精神倦怠，注意力不集中，导致违反操作规程或劳动纪律的行为多发。同时易引发火灾、粉尘爆炸、员工中暑、有限空间中毒窒息等事故。

三、会商建议

（一）气象部门要密切关注天气变化，做好气象灾害特别是中短期和临近天气的监测预警预报工作，需重点关注北上台风可能对我市造成的影响；关注强对流天气对基础设施、设施农业、人身安全等造成的不利影响。

（二）水利部门要密切关注天气和土壤墒情变化，及时收集掌握雨情水情旱情工情监测信息，做好水利工程日常巡查，按照调度方案，科学调度水工程，确保全市安全度汛。

（三）自然资源部门要密切关注气候变化对地质灾害的影响;做好汛期重点区域重要时段的防范工作，遇有紧急情况，坚决果断转移受威胁群众；落实监测预警与避险转移制度；通过加强宣传培训和避险演练，让群众熟悉避险转移路线，提升群众防灾能力；做好重点区域监测巡查排查,及早发现地灾隐患，避免发生地灾事故。

（四）林业部门要抓好火源管控,严格按照森林防火网格化管理方案有关要求，将森林防火责任逐一落实到各级林长和各级网格员，全面筑牢火源管控防线;做好早期火情处置准备,坚决把森林火灾消灭在萌芽状态;通过积极开展森林防火宣传活动，强化宣传教育，提升群防群治意识。

（五）农业农村部门要重点做好草地贪夜蛾、二代玉米螟、二代棉铃虫、玉米茎腐病、甜菜贪夜蛾、花生叶斑病、花生茎腐病、花生白绢病等病虫害的防控；加强会商研判，及时发布预警信息；加强农技指导，各级农技技术人员要深入田间地头，指导农民科学开展病虫害防控；要根据不同的灾害类型进行抗旱、排涝、除渍等应变管理措施，同时要做好高温热害的防御工作，减轻灾害的危害程度。

（六）城市管理部门要利用降雨间隙黄金时段除险加固，特别是小泥河、开源河等河道;对发现的易积水位置，及时采取相关工程措施，防止出现大面积内涝；加强应急演练，确保极端天气情况下反应迅速、措施得力，防止发生人员伤亡事件。同时提醒督促生产经营单位需按要求安装可燃气体报警装置，定期开展管道、阀门、软管等部位的安全检查，及时处置燃气泄漏报警、管道传感器故障等安全隐患；家用燃气设备房间应加强通风，按时更换燃气胶管，燃气灶具使用完后要及时关闭燃气，严防燃气泄漏。

（七）交通运输部门要密切关注天气变化、客流情况及时推送气象预报预警信息，加强信息报送；加强源头治理，强化“两客一危”联防联控机制，强化重点场所、车辆管控，扎实开展火灾防控工作；抓好应急保障，有效应对8月份可能出现的高温、汛情旱情等自然灾害及道路运输突发事件。

（八）文广旅游部门要密切关注山岳型景区上游暴雨情况，做好应对避险措施；适时发布暴雨预警提示，视情果断采取措施，做好人员该疏散撤退准备，确保景区不发生亡人事故；派出专人巡察督察，引导游客避开景区内河道行洪区、山洪威胁区、山石掉落区。

（九）住建部门要及时督促提醒室外作业需落实雨天防滑和高温天气防暑措施，高处作业系安全绳、挂安全带、设置安全网。临边和孔洞应设置栏杆和盖板，施工作业后需及时恢复防护措施。基坑、沟槽开挖时需严格按设计进行放坡和支护，完善截排洪设施，做好雨前检查、雨中巡查、雨后核查，严禁违规在建构筑物顶或台阶边缘堆载废土、建材和重型设备等，严防坍塌事故。

（十）消防救援部门要加强对人员密集场所设备线路老化、电气保护设施失效等问题隐患的排查整治，强化消防设施维护保养和应急演练，及时更换老旧线路，防范电气火灾；室内吸烟、点蚊香、做饭等用火行为需谨慎，做到人走火熄，严禁室内电瓶车充电，严防火灾事故发生。

（十一）应急管理部门要提醒督促危化储存场所的安全设施检查，超前研判可能出现的各种安全风险；极端恶劣天气下，禁止危险化学品装卸作业，停止一切户外露天作业。要密切关注天气变化趋势，及时开展会商研判，提出工作建议；做好应急队伍、救灾物资准备，遇到险情、灾情及时处理。严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，畅通信息报送渠道，快速、准确、详实报送自然灾害信息。