鹤壁市人民政府关于切实加快推进违法违规占用耕地、卫片执法和耕地保护督察问题整改工作的通知
发布时间：2023年06月16日15:09 来源：鹤壁市人民政府办公室 浏览次数：各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
耕地是我国最为宝贵的资源，保护耕地事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定。习近平总书记多次对耕地保护工作作出重要指示批示，指出要实行党政同责，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。为认真落实最严格的耕地保护制度，加快推进全市违法违规用地问题整改，根据省政府安排，结合我市实际，现就有关事项通知如下：
一、切实提高政治站位。近期，省里通报了违法违规占用耕地、卫片执法和耕地保护督察问题整改排名情况，我市排名落后、整改进度缓慢，被省里下发《督办函》，因淇滨区、开发区、浚县、山城区违法违规占用耕地专项治理行动在全省县级排名落后，市政府对此进行约谈提醒。这说明我市在整改过程中，存在整改主体责任弱化、责任落实不到位、工作措施不硬、指导督促检查不力等问题。各县区、市有关单位要深刻认识和正确把握耕地保护工作的重要性、紧迫性、严肃性，清醒认识当前违法违规用地问题整改工作面临的严峻形势，破除认识偏差、工作盲区，找准薄弱环节、问题症结，深入分析原因，主动强化履职尽责，强化工作措施，用整改工作的实际成效体现保护耕地的决心和意志，同时，积极探索完善遏制新增违法、严肃查处违法占用耕地行为长效常态机制，坚决守牢守好耕地保护红线。
二、从严从快查处整改。当前我市违法违规占用耕地、卫片执法和耕地保护督察问题较为突出，其中违法违规占用耕地专项治理行动纳入台账未整改问题38个，占用耕地面积660.32亩；2022年土地卫片“非农化”问题及历史遗留问题63个，占用耕地面积801.82亩；耕地保护督察发现问题未整改到位问题32个，问题面积1001.88亩，以上存量问题要确保6月15日前全部集中整治整改到位。各县区要对已纳入国土空间规划、乡村规划并符合补办手续条件的违法图斑，尽快协调资金、落实耕地占补平衡指标等组卷报批前期要件,在对人对事处理到位后，限期完善补办用地手续，争取尽快销号；对占用基本农田、不符合补办手续条件的违法图斑，要依法依规尽快拆除复耕到位，恢复土地原状。对拒不停止违法行为、消除违法状态的，要依法从严从重查处。各县区要聚焦整治重点，深入分析研判，细化整改工作台账，分类施策，逐宗明确整改责任人、措施和时限，集中精力攻坚，确保按时保质完成整改任务，实现存量任务“清零”目标。
三、压实整改主体责任。坚持耕地保护党政同责，各县区、乡镇党政主要负责同志是第一责任人，要负总责、亲自抓，市自然资源规划、农业农村、林业等有关部门严格按照职责分工落实遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”的监管责任，严肃查处新增违法违规占用耕地问题。市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室要实行严格“台账管理、挂图作战、双向联动、督导检查、精准调度、严肃追责”工作机制，每两天对各县区整改进展情况进行通报，每周进行排名，适时调度整改进度，对整改情况进行审核把关和验收。纪检监察机关要跟进监督，推动各级党委、政府和职能部门切实落实耕地保护属地责任和监管责任。
四、强化督导问效问责。市中级法院、市农业农村局、市自然资源规划局、市林业局副县级干部牵头的督导组要敢查、敢管、敢处理，加强督导检查频次，对各县区违法违规占用耕地问题整改工作进行实地核查和督导。市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组成员单位实行副县级干部分包县区、县区副县级干部和科级干部分包整改问题的督导机制，及时解决工作中的问题和困难，强力推进问题销号和解决。对落实监管责任不力，应发现未发现、已发现不上报、应制止不制止的，严肃追责问责；对推进问题整治不力，应查处未查处、应拆除未拆除、应没收未没收的，严肃追责问责；对违法违规占用耕地项目批准责任人和违法当事人涉及公职人员的，坚决移送纪检监察机关，严肃追责问责，对涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。各县区在做好违法违规用地整改的同时，要持续巩固深化专项整治成果，坚决遏制新增违法用地发生，今后将对所有新增违法用地行为移交市纪检监察机关处理，做到发现一起、查处一起、问责一起。
2023年6月1日
（此件公开发布）
