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标　　题	河南省人民政府办公厅关于转发2012年河南省企业技术改造提升工程实施方案的通知
发文字号	豫政办〔2012〕64号	发布时间	2012年05月11日

河南省人民政府办公厅
关于转发2012年河南省企业技术改造提升工程
实施方案的通知

豫政办〔2012〕64号

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

　　省工业和信息化厅制定的《2012年河南省企业技术改造提升工程实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅

二○一二年五月十一日

　　2012年河南省企业技术改造提升工程实施方案

　　(省工业和信息化厅 二○一二年四月二十五日)

　　根据工业和信息化部关于加强企业技术改造的工作部署,结合我省实际,决定实施2012年河南省企业技术改造提升工程,特制定本方案。

　　一、总体要求

　　实施企业技术改造是推进中原经济区建设、促进我省产业结构调整、加快转型升级步伐的主要途径。2012年全省企业技术改造工作要坚持以企业为主体,以创新为动力,以提高产业竞争力为主攻方向,以品种质量、节能降耗、清洁生产、淘汰落后、安全生产、“两化”(工业化、信息化)融合、军民结合、装备改善等为重点,围绕高成长性产业和传统优势产业,着力抓好一批重点企业、重点产品的技术改造项目,并注重推动技术改造由设备更新为主向生产全过程改造转变。

　　二、主要目标

　　2012年全省共组织实施投资额5000万元以上高成长性和传统优势产业技术改造重点项目738个(其中1亿元以上项目495个),投资总额2392亿元,当年计划投资1052亿元。其中:新开工项目173个,投资额754亿元;续建项目130个,投资额777亿元;竣工项目435个,投资额862亿元。全部项目建成后,预期年增加销售收入5741亿元、利润706亿元。通过实施技术改造提升工程,力争到2012年年底,全省高成长性产业和传统优势产业在全国同行业中的位次和技术装备整体水平明显提高,重点企业的技术创新能力和竞争力明显增强,在节能减排、品种质量、清洁生产等方面接近或超过全国先进水平,综合能耗、水耗、单位产品二氧化碳排放量进一步降低。

　　三、重点任务

　　(一)高成长性产业。组织实施521个项目,概算投资1448亿元,2012年计划投资620亿元。其中:

　　1.汽车及零部件行业。围绕建设郑州百万辆汽车基地和焦作、许昌、南阳、新乡、鹤壁等一批特色零部件产业园区(基地),突出大中型客车、经济适用型轿车和专用汽车三大类产品,坚持以整车带零部件、以零部件促整车,组织实施项目38个,完成年度投资56亿元。重点抓好河南少林汽车股份有限公司年产50万套乘用车仪表台和保险杠、新乡航空工业(集团)有限公司新乡航空高科技工业园二期、河南省中原内配股份有限公司年产1300万只新型环保发动机气缸套、南阳淅减汽车减振器有限公司年产1200万支汽车减振器、许昌远东传动轴股份有限公司等速传动轴及配套、禹州东风汽车部件制造有限公司年产10万套汽车前桥等项目。

　　2.电子信息产业。围绕发展光伏、新型电池两大优势产业,促进电子元器件、信息安全、绿色照明、应用电子等特色产业发展,组织实施重点项目32个,完成年度投资45亿元。重点抓好河南仕佳光子科技有限公司平面光波导光分路器芯片产业化项目、河南安彩高科股份有限公司年产1892万只触摸屏项目、新乡赛日新能源科技有限公司年产1万吨锂电池负极材料项目、河南华祥光学集团有限公司3G (第三代移动通信)手机面板触控屏项目。

　　3.装备制造业。围绕建设冶金矿山大型成套装备、工程机械及轨道交通装备、现代农业装备和输变电及智能电网装备、石油化工装备、新型能源装备、数控机床和新型环保装备等特色产业链,组织实施重点项目184个,完成年度投资203亿元。重点抓好南车集团洛阳机车有限公司和谐型电力机车检修基地、国机重工(洛阳)有限公司(洛阳)产业园、河南柴油机重工有限公司船用高速柴油机、安阳鑫盛机床股份有限公司数控机床产业化二期、河南科隆集团年产10万吨高效节能换热器等大型煤化工设备、南阳防爆集团股份有限公司年产200万千瓦2级能效高效节能电机产业化等项目。

　　4.食品工业。围绕巩固提升具有国际竞争力的面制品、肉制品和速冻食品三大传统优势产业,做强国内具有较强竞争力的饮料、休闲食品、乳制品、果蔬、油脂五大新兴优势产业,积极发展调味品、淀粉制品、茶产品、食品添加剂四大高附加值产业,组织实施重点项目129个,完成年度投资99亿元。重点抓好河南一加一面粉有限公司日处理小麦1000吨防蛤防虫专用粉、河南邦太食品有限公司年产10万吨谷物饮料、河南伊赛牛肉股份有限公司年产2万吨清真牛肉熟食制品、河南科迪乳业股份有限公司年产80万吨液态奶一期工程(40万吨)、信阳五云茶业(集团)有限公司红茶机械化加工等项目。

　　5.轻工业。发展现代家居和劳动密集型产品,围绕家用电器、家具厨卫、皮革皮具、包装印刷、塑料制品五个产业,打造造纸、家电、家具、发制品、皮革制鞋、包装印刷、塑料制品七条特色产业链,组织实施重点项目89个,完成年度投资151亿元。重点抓好郑州浦发纸业有限公司年产100万吨高档包装纸项目、河南华丰纸业有限公司年产20万吨高档文化用纸项目、河南冰熊电器股份有限公司飞龙家电集团白色家电工业园项目、许昌恒源发制品股份有限公司年产1000万套化纤头套项目、富盈玩具(洛宁)有限公司玩具生产项目。

　　6.建材工业。围绕壮大陶瓷、水泥、玻璃、其他非金属建筑材料等产业,注重发展建筑陶瓷和保温、吸音、环保等新型建材,组织实施重点项目49个,完成年度投资66亿元。重点抓好欧米兰陶瓷有限公司陶瓷生产、濮阳濮耐高温材料(集团)股份有限公司年产6万吨环保型碱性制品、郑州振东耐磨材料有限公司年产40万立方米新型防火保温墙体装饰材料、洛玻集团公司日产600吨Low—E (低辐射)镀膜玻璃等项目。

　　(二)传统优势产业。组织实施217个项目,概算投资944亿元,2012年完成投资432亿元。其中:

　　1.化学工业。围绕煤化工、盐化工、石油化工融合发展,扩大高端石化产品规模,加快化肥、农药等农用化工企业技术改造,促进精细化工产业提升,组织实施项目81个,完成年度投资139亿元。重点抓好中平能化集团年产30万吨PVC (聚氯乙烯)及年产25万吨离子膜烧碱、平煤集团联合盐化有限公司年产100万吨真空制盐工程及30万吨PVC能源装置、河南心连心化肥有限公司采用洁净煤气化技术进行原料结构调整等项目。

　　2.有色金属工业。以精深加工为主攻方向,围绕原材料的高端产品精深加工延伸,提高中高端精深加工产品比例和有色金属回收利用比例,注重打造铝、镁、铅锌、钨钼、铜、钛六大产业链,积极发展镁合金板带材、高精度铜板、专用铜管、钛板带及换热器等深加工产品,组织实施重点项目43个,完成年度投资135亿元。抓好河南中孚实业股份有限公司年产30万吨高性能铝合金特种铝材、河南鑫泰铝业有限公司年产30万吨铝加工产品、河南明泰铝业股份有限公司年产10万吨铝板带箔生产线、河南顺源宇翔科技有限公司年产10万吨亲水铝箔、沁阳沁澳铝业有限公司年产10万吨高精铝板带、河南豫光金铅集团公司年产30万吨电解锌三期、河南豫光金铅集团公司冶炼废渣料多金属综合回收等项目。

　　3.钢铁工业。围绕安钢集团冷轧板、热镀锌板项目,推动中高档配套薄板产品发展;积极发展优质钢线材、棒材及高端无缝钢管产品;促进管线板、高压容器板和高强度机械板发展;大力发展优质高效耐火材料新产品,实施重点项目28个,完成年度投资82亿元。抓好安钢集团焦炉改扩建、3号高炉、冷轧薄板项目(一期)以及河南济源钢铁集团有限公司年产100万吨高性能基础件用特殊钢、河南旭原不锈钢有限公司年产10万吨冷轧不锈钢及配套管材、安阳汇丰管业有限公司无缝钢管三期等项目。

　　4.纺织工业。围绕发展服装、面料、家用和产业用纺织品等终端产业,改造提升棉纺织和化纤等传统产业,高起点适度发展印染产业,组织实施重点项目65个,完成年度投资77亿元。抓好新乡化纤股份有限公司年产1万吨新型溶剂纺纤维素纤维、河南新纯服装有限公司年产300万件高档服装生产加工自动吊挂系统、河南海峡服装有限公司年产1.5亿件运动休闲服装等项目。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。省企业技术改造重大项目推进工作领导小组负责统筹推进全省企业技术改造工作。领导小组办公室要认真组织做好本方案的实施工作,对企业技术改造工作中的重大问题要及时提交领导小组研究决定。

　　(二)加强政策支持。省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、财政厅、国土资源厅、环保厅等成员单位在各自职权范围内,对列入本方案的重点技术改造项目在土地、资金、环评、要素保障等方面给予大力支持。省产业结构调整、技术改造等方面财政专项资金要优先向省确定的重点技术改造项目倾斜。市、县级政府要采取措施,制定政策,优先支持省重点技术改造项目。

　　(三)强化工作责任。各级工业和信息化部门要重视做好项目推进中的监测检查工作。建立省、市、县三级重点技术改造项目定期统计、上报、分析、监控、发布制度。建立重点技术改造项目责任制,明确责任人,全程跟踪项目建设,及时协调解决项目建设中的困难和问题。重大问题要及时报省企业技术改造重大项目推进工作领导小组办公室。年终对技术改造项目实施情况进行评比,对完成计划任务好的进行表彰,对工作不力的通报批评。

　　附件:2012年河南省企业技术改造重点项目表

　　2012年河南省企业技术改造重点项目说明

　　根据《河南省人民政府办公厅关于加强企业技术改造促进产业优化升级的意见》(豫政办〔2010〕75号)精神及工业和信息化部关于加强企业技术改造的部署、省委经济工作会议精神，结合我省重点产业振兴规划，按照“十二五”工业转型升级发展的要求，为实施2012年企业技术改造提升工程，省企业技术改造重大项目推进工作领导小组办公室在各省辖市上报的基础上，广泛征求省直有关单位及省有关行业协会意见，筛选了2012年高成长性产业和传统优势产业企业技术改造重点项目738个，其中新开工项目173个、续建项目130个、竣工项目435个，总投资2392亿元，当年计划投资1052亿元。项目建成后，预期年增加销售收入5741亿元、利润706亿元。

　　项目选择的范围、标准、行业分布等有关情况如下。

　　一、技术改造重点项目的范围

　　根据工业和信息化部要求，同时借鉴兄弟省份的做法，技术改造重点项目从建设性质概念上涵盖了现有企业投资建设的改建、扩建、迁建、工艺和技术设备更新改造项目，从建设进度概念上包括当年续建、新开工、竣工项目。

　　二、筛选技术改造重点项目的标准

　　在我省高成长性产业、传统优势产业中，按照国家产业结构调整指导目录(2011年本)规定，根据我省产业结构现状和转型升级的要求，结合我省近年来政府主管部门监控投资项目建设工作的需要，借鉴其他省份的标准，将投资额5000万元以上的高成长性和传统优势产业项目列为省技术改造投资重点项目。

　　三、技术改造重点项目的行业分布

　　(一)6个高成长性行业重点项目521个。总投资额1448亿元，当年计划投资620亿元。预期增加年销售收入3360亿元、利润459亿元。其中：

　　1.汽车及零部件行业重点项目38个，投资额119亿元，当年计划投资56亿元，预期增加年销售收入387亿元、利润34亿元。

　　2.电子信息产业重点项32个，投资额102亿元，当年计划投资45亿元，预期增加年销售收入159亿元、利润27亿元。

　　3.装备制造业重点项目184个，投资额549亿元，当年计划投资203亿元，预期增加年销售收入1300亿元、利润169亿元。

　　4.食品工业重点项目129个，投资额206亿元，当年计划投资99亿元，预期增加年销售收入591亿元、利润62亿元。

　　5.轻工业重点项目89个，投资额339亿元，当年计划投资151亿元，预期增加年销售收入710亿元、利润140亿元。

　　6.建材工业重点项目49个，投资额133亿元，当年计划投资66亿元，预期增加年销售收入213亿元、利润26亿元。

　　(二)4个传统优势产业重点项目217个，总投资额944亿元，当年计划投资432亿元，预期增加年销售收入2381亿元、利润247亿元。其中：

　　1.化学工业重点项目81个，投资额367亿元，当年计划投资139亿元，预期增加年销售收入628亿元、利润88亿元。

　　2.有色金属工业重点项目43个，投资额227亿元，当年计划投资135亿元，预期增加年销售收入647亿元、利润58亿元。

　　3.钢铁工业重点项目28个，投资额184亿元，当年计划投资82亿元，预期增加年销售收入874亿元、利润73亿元。

　　4.纺织工业(含服装工业)重点项目65个，投资额166亿元，当年计划投资77亿元，预期增加年销售收入232亿元、利润27亿元。