豫政办〔2012〕135号 河南省人民政府办公厅关于印发河南省扩充畅销产品产能专项工作方案的通知

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标  题 河南省人民政府办公厅关于印发河南省扩充畅销产品产能专项工作方案的通知
发文字号 豫政办〔2012〕135号 发布时间 2012年10月25日

河南省人民政府办公厅
关于印发河南省扩充畅销产品产能
专项工作方案的通知

豫政办〔2012〕135号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:

  《河南省扩充畅销产品产能专项工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  河南省人民政府办公厅

  二○一二年十月二十五日

  河南省扩充畅销产品产能专项工作方案

  为扩充畅销产品产能,提高有销路、有竞争力产品产量,促进全省经济平稳较快增长,特制定本方案。

  一、总体要求

  (一)基本思路:按照“稳增长、保态势”的总体要求,围绕推进产品技术改造升级,发展高成长性产品,开发新产品,培育潜在优势产品,以高成长性产业、传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业等领域为重点,省、市、县三级联动,加快实施1100个工期较短、水平较高、投产较快的项目,扩充有效产能,提高市场占有率,形成一批新的经济增长点。

  (二)主要目标:2013年6月底前1100个项目全部建成投产,完成投资697亿元,年新增销售收入3840亿元。其中,2012年年底前建成投产337个项目,完成投资144亿元,年新增销售收入1156亿元。

  二、主要任务

  (一)壮大高成长性产业规模。以发展高端终端产品、技术和劳动密集型产品为重点,建成投产667个项目,完成投资437亿元,年新增销售收入2511亿元。其中,2012年年底前建成投产217个,完成投资89亿元,年新增销售收入754亿元。

  1.汽车及零部件产业。围绕提高整车配套能力和零部件总成化水平,实施中原活塞公司5万只高升功率锻钢活塞等71个项目,重点提升汽车发动机、前后桥、摩擦副、底盘、传动系统、电控系统等关键零部件研发和制造能力,力争完成投资46亿元,年新增销售收入280亿元。

  2.电子信息产业。顺应消费结构升级趋势,发挥富士康集团示范带动作用,完善产业配套,重点推进信大捷安公司面向新一代电子支付的全能终端安全模块、漯河富华精密电子公司富士康配套等50个项目建设,在智能终端、新型显示、半导体照明、高端信息服务等领域形成新产能,力争完成投资49亿元,年新增销售收入247亿元。

  3.装备制造产业。以提升整机制造和基础部件配套能力为重点,实施新大方重工公司20台飞机集装箱装卸运输装备、平高集团1.4万台智能真空断路器等235个项目,扩大矿山专用设备、中高压电气设备、收获机械、节能环保设备、精密基础件等领域畅销产品产能,力争完成投资138亿元,年新增销售收入779亿元。

  4.食品产业。围绕提升优势品牌产品和中高端产品产量,实施尚品食品公司5万吨肉制品、百事公司6万吨软饮料等162个项目,扩大速冻面制品、调理肉制品、食用油脂、果蔬饮料、休闲食品等精深加工产品规模,力争完成投资89亿元,年新增销售收入551亿元。

  5.轻工业。围绕扩大现代家居用品和劳动密集型产品规模,实施华伦玩具公司5000万只毛绒玩具、海宝公司360万台空调等89个项目,推动包装印刷、家电家具、皮革制鞋、塑料制品、五金工具等产业集群化发展,力争完成投资75亿元,年新增销售收入417亿元。

  6.新型建材产业。围绕扩大绿色、节能、环保新型建筑材料产品规模,重点实施焦作快宜居公司60万平方米低碳节能型住宅模块化、天丰科技公司36万平方米板式集成房屋等60个项目,拓展节能保温材料、节能玻璃、中高端建筑陶瓷、化学建材等市场空间,力争完成投资40亿元,年新增销售收入237亿元。

  (二)提升传统优势产业精深加工水平。围绕拉长产业链条、弥补缺失和薄弱环节,实施华晟铝业公司6000万件高档铝制炊具、新乡景弘公司9000万米印染布、安化集团2万吨二甲基乙酰胺等183个项目,扩大甲醇下游加工、精细化工、铝镁加工、品牌服装、家用及产业用纺织品等精深加工产品规模,力争完成投资113亿元,年新增销售收入718亿元。其中,2012年年底前建成投产73个,完成投资31亿元,年新增销售收入250亿元。

  (三)培育战略性新兴产业竞争优势。以扩大生物医药、新材料、新能源等产业规模为重点,建成投产100个项目,完成投资72亿元,年新增销售收入461亿元。其中,2012年年底前建成投产31个,完成投资12亿元,年新增销售收入122亿元。

  1.生物医药产业。以提升新药研发能力和产业化规模为重点,实施河南省干细胞库及干细胞再生医学工程产业化基地、辅仁药业集团年产4亿支冻干粉针产业化等52个项目,在生物技术药物、现代中药、化学创新药等领域开发一批新产品,力争完成投资34亿元,年新增销售收入231亿元。

  2.新材料产业。以扩大制品能力、提升产品品级、增加品种系列为重点,实施河南科电公司T700碳纤维复合材料制品等40个项目,完善超硬材料产业链,发展新型合金材料和新型化工材料,力争完成投资32亿元,年新增销售收入186亿元。

  3.新能源产业。以提升关键材料和核心零部件制造能力为重点,实施多氟多化工公司1亿安时动力锂电池、思可达公司700万平方米太阳能玻璃等8个项目,完善动力电池产业链,提高风电设备、太阳能光伏电池配套能力,力争完成投资6亿元,年新增销售收入44亿元。

  (四)推动现代服务业提质扩容。以扩大和提高物流、文化、旅游产业规模和水平为重点,建成投产150个项目,完成投资75亿元,年新增营业收入150亿元。其中,2012年年底前建成投产16个,完成投资12亿元,年新增营业收入30亿元。

  1.现代物流。适应承接产业转移产生的结构性物流增量需求,重点推进郑州新郑综保区航空货站工程、国药集团物流配送中心等77个项目建设,完善关键物流基础设施,促进航空、冷链、医药等优势行业物流提速发展,力争完成投资42亿元,年新增营业收入85亿元。

  2.文化旅游。立足“文、旅、商”互促共进发展,实施国家(河南)动漫基地、黄柏山旅游基础设施等58个项目,重点优化文化旅游产品、服务的供给结构和质量,延伸产业链条,挖掘开创新的消费热点,力争完成投资17亿元,年新增营业收入35亿元。

  3.商贸流通。以商业地产开发为重点,推动郑州汽车后市场、洛阳宝龙城市广场等15个项目建成投用,形成一批集约高产的商贸中心和楼宇经济集聚区域,培育城区经济新的增长点,力争完成投资16亿元,年新增营业收入30亿元。

  三、保障措施

  (一)强化组织实施。建立省、市、县三级联动推进机制。省发展改革委负责统筹推动本方案的组织实施,省财政厅、工业和信息化厅、科技厅等有关部门按职能分工,配合联动推进;各省辖市、县(市、区)要落实责任,采取领导分包、现场办公等方式,加强跟踪服务和环境建设,及时协调解决突出问题,确保项目按期投产。

  (二)强化政策扶持。提前统筹安排2013年省工业结构调整、高新技术产业化、企业技术改造、支持工业发展等涉企专项资金,对本方案确定的项目集中支持。积极争取国家相关专项资金,优先支持2013年上半年投产项目。

  (三)加强要素保障。开展银企专题对接活动,把本方案确定的项目作为金融机构信贷支持和各级政府性担保机构提供担保的重点,简化审批、授信程序,提高审批效率,确保项目建设资金和投产后流动资金需求。对新投产企业,由基本账户开立银行或银团贷款牵头银行及时提供生产营运贷款,满足资金需要。加大组织协调力度,优先保证项目建设和企业生产经营所需的煤电油气运等生产要素供应,对产业集聚区的投产项目,符合规定的及时纳入大工业直供电价范围。推动各地采取校企合作、订单培训、专题招聘等方式,满足项目投产后企业用工需求。

  (四)积极开拓市场。将本方案确定的项目产品优先纳入省组织的产销对接活动和政府采购目录、国有大型企业和重点项目建设优先使用省内产品目录、河南省重点工业品目录,优先争取纳入国家节能产品惠民工程,扩大产品市场份额。

  附件:1.扩充畅销产品产能重点工作分工

     2.扩充畅销产品产能项目

  附件1

  扩充畅销产品产能重点工作分工

序号

专 项 工 作

负责单位

配合单位

强化组织实施

1

统筹协调推动专项方案组织实施

省发展改革委

省工业和信息化厅、
科技厅

2

强化目标责任

有关省辖市、县
(市、区)政府

强化政策扶持

3

提前统筹安排相关涉企专项资金

省财政厅

省发展改革委、工业
和信息化厅、科技厅

4

积极争取国家相关专项资金

省发展改革委、工业
和信息化厅、科技厅

加强要素保障

5

开展银企对接活动

省政府金融办

省发展改革委、工业
和信息化厅、科技厅

6

政府性担保机构加强担保支持

省工业和信息化厅

7

加强煤电油气运要素保障

省发展改革委

8

及时纳入大工业直供电价范围

省发展改革委

省电力公司

9

保障投产企业用工需求

省人力资源社会保障厅

积极开拓市场

10

积极组织产销对接活动

省工业和信息化厅

11

优先纳入政府采购目录

省财政厅

12

优先纳入国有大型企业和重点项目建设优先使用省内产品目录

省工业和信息化厅

13

优先纳入省重点工业品目录

省工业和信息化厅

14

优先争取纳入国家节能产品惠民工程

省发展改革委

省财政厅、省工业和
信息化厅

  附件2

  扩充畅销产品产能项目

  单位:亿元

行 业

项目个数

总投资

截至2012年9
月底完成投资

计划完成
投 资

年新增
销售收入

汇 总

1100

1620

923

697

3840

一、高成长性产业

667

982

545

437

2511

(一)汽车及零部件

71

107

61

46

280

(二)电子信息

50

95

46

49

247

(三)装备制造

235

302

164

138

779

1﹒成套装备

94

121

69

52

315

2﹒输变电装备

32

40

22

18

105

3﹒工程机械

15

20

11

9

54

4﹒现代农机

21

27

16

11

70

5﹒节能环保设备

23

30

16

14

75

6﹒精密基础件

50

64

30

34

160

(四)食品

162

224

135

89

551

1﹒米面主食品

30

42

26

16

107

2﹒肉制品

28

46

29

17

117

3﹒乳制品

4

6

5

1

14

4﹒食用油脂

15

21

13

8

52

5﹒发酵及调味品

13

12

7

5

31

6﹒果蔬饮料

55

76

43

33

186

7﹒休闲保健食品

17

21

12

9

44

(五)轻工

89

163

88

75

417

1﹒包装印刷

18

36

18

18

92

2﹒家居用品

25

49

21

28

128

3﹒家具五金

16

26

17

9

67

4﹒皮革制品

10

17

12

5

40

5﹒塑料制品

10

15

9

6

39

6﹒制鞋

10

20

11

9

51

(六)新型建材

60

90

51

39

237

1﹒特种玻璃

8

12

6

6

32

2﹒新型建材

52

78

45

33

205

二、传统优势产业

183

275

163

112

718

(一)化工

70

108

68

40

279

1﹒现代煤化工

12

23

13

10

59

2﹒化肥

13

24

15

9

60

3﹒精细化工

45

61

40

21

160

(二)有色

26

40

25

15

108

1﹒铝深加工

16

27

17

10

75

2﹒镁加工

4

3

1

2

8

3﹒其他有色金属加工

6

10

7

3

25

(三)钢铁

10

17

8

9

43

(四)纺织服装

77

110

62

48

288

1﹒精梳纱及差别化纤维

26

32

16

16

84

2﹒家用及产业用纺织品

19

29

17

12

76

3﹒品牌服装

32

49

29

20

128

三、战略性新兴产业

100

177

105

72

461

(一)生物医药

52

88

54

34

231

(二)新材料

40

72

40

32

186

(三)新能源

8

17

11

6

44

四、现代服务业

150

186

111

75

150

(一)现代物流

77

86

44

42

85

(二)文化旅游

58

39

22

17

35

(三)商贸流通

15

61

45

16

30

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