各省辖市 、济源示范区 人力资源社会保障局:
为全面贯彻党的二十大 精神,坚决落实党中央、国务院和省委省政府就业工作 决策部署,深入实施重点群体创业推进行动,营造创业就业良好氛围,更好激发高校毕业生等青年创业就业活力和内生动力,促进以创业带动就业, 按照《人力资源社会保障部关于开展 “源来好创业”青年创业资源对接服务季活动的通知》要求,省 人力资源社会保障 厅 定于 9 月至 12 月在全 省 县级以上城市组织开展 “‘源来好创业’青年创业资源对接服务季”活动。现将有关事项通知如下:
一、活动主题
激扬青春 创出未来
二、活动时间
2023 年 9 月 — 12 月
三、服务对象
(一)有创业意愿的高校毕业生等青年创业者,同时面向返乡农民工、失业人员等重点群体;
(二)有创业资源对接需求的青年领创项目,重点是处于种子期和初创期的创业实体、创业项目,同时面向创业孵化基地和农民工返乡创业园等创业载体入驻项目。
四、 活动目的
(一)提供创业资源。 坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,强化市场培育,改善创业环境,持续打造创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务 “四位一体”创业扶持体系,为 各类创业群体在场地、人才、资金、经营管理、市场拓展等方面提供支持, 不断激发劳动者的创业激情,营造 “双创”良好氛围,吸引更多的城乡劳动者参与创新创业。
(二)搭建服务平台。依托创业扶持政策和各类创业孵化载体,围绕创业者实际需求,打造高效便捷创业服务平台,持续推动 “创业一件事”办理,实现创业服务“零跑腿”“不见面”“一件事一次办”,提升创业服务事项集成化办理水平,满足劳动者创业需求。
(三)深化资源对接。结合地方优势产业、特色经济,发布创业指导目录。围绕创业指导目录,搭建各类创业资源对接平台,通过刚性引才与柔性引智相结合,自有创业场地与共享办公空间相结合,政策性金融扶持与外部融资相结合,多措并举,解决企业用人、场地、资金等创业难题,为创业者提供多元化创业服务。
五、 活动内容
(一)集中发布创业资源信息。汇集 当地 创业资源信息, 通过单位网站、微信公众号等平台 集中向社会推介。 各地 重点编制发布 “三清单两名录”,即创业孵化基地、返乡创业园等空余场地资源清单,创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款、当地特色创业贷款等融资贷款清单,创业培训机构和创业培训课程计划等培训信息清单,当地创业导师及其专长领域信息等创业导师名录,人力资源服务机构以及招聘活动计划等招聘机构名录。
(二)深入摸底服务对象需求。 各地要组织当地 公共就业创业服务机构和基层服务平台,广泛 开展 访基地、入园区、进校区、走社区活动,开展创业资源需求和供给信息摸底,形成信息台账,做到服务对象清、创业需求清、资源供给清。瞄准青年和高校毕业生、返乡农民工、失业人员等重点群体特点,加强实名制登记管理,梳理个性化需求,动态更新创业资源清单名录,促进双向互选,提高对接效率。
(三)广泛开展场地资源对接。组织本地创业孵化基地、返乡创业园等创业载体深入挖掘可利用的场地资源,开展 “开放周”“体验日”等观摩体验活动,引导符合条件的服务对象与创业载体直接对接、快速入驻 。创业培训机构应主动对接创业载体,为创办企业学员入驻孵化载体提供服务 。共享发布创业载体自有设施设备资源信息、入驻项目提供的 创业 服务信息,为有需求的创业实体提供产业链上下游供需对接机会。
(四)密集举办融资对接双选会。 深入实施 “人社 金融 ”助企行动, 遴选有资金需求的 稳岗扩岗优质企业、 创业创新大赛优秀创业项目、劳务品牌项目、专精特新项目等成长型创业项目,根据不同项目特点,分类制定具体对接方案,积极向 当地 金融和投资机构推介,争取融资支持。积极邀请金融机构、创业投资机构、天使投资人等共同参与 各类大赛、项目的评审活动 ,组织创业项目路演、融资推介双选会、 “政企银担”交流等系列活动,扩大投融资对接服务渠道。
(五)实施创业培训 “马兰花”计划。 针对不同创业群体、不同创业阶段, 广泛推介 “产生你的企业想法”“创办你的企业”“改善你的企业”“扩大你的企业”“网络创业 (电商) ” “ 创业 模拟 实训 ” 等培训课程 , 精心设计培训内容,丰富培训方式,组织创业训练营、创业实训、商业实战模拟等活动。 科学制定 培训计划,灵活安排培训时间,为服务对象选课参训提供更多机会。加强培训后续跟踪服务,提供政策解读、创业测评、创业指导和孵化服务等联动支持。
(六) 开展 创业 导师服务 基层活动。组织创业导师对接创业孵化基地、返乡创业园等创业载体,通过实地走访、远程会诊、结对帮扶、驻点服务等方式,为服务对象答疑解惑,提供项目发展解决方案 。根据创业导师擅长领域、研究专业、指导方向等特 点,分批开展巡回指导、跟踪指导、专家讲座、创业沙龙等活动,促进服务对象与创业导师对接见面、双向选择 , 持续深化政策落实、资源对接、平台整合、指导服务,助力企业纾困增效。
(七)提供创业企业招聘服务。针对创业企业招聘用人需求,细化本地招聘活动计划安排, 充分利用 “金秋招聘月”“招才引智创新发展大会”“人才夜市”等活动, 加密线上线下招聘活动频次,举办分类型、分行业的特色专场招聘,为初创企业提供人才招引和对接服务。深入各类创业载体和校区、园区,设立招聘服务站点,开展招聘推介、岗位推送等活动,便利创业企业和求职者面对面对接洽谈。
(八)大力推动创业政策落实。打包创业担保贷款、一次性创业补贴、创业培训补贴、税收优惠等政策信息,利用手机 APP 、 12333 政务服务平台 、微信公众号 等渠道,向符合条件的服务对象主动推送,告知政策内容、申请流程、经办渠道,提高政策知晓度。根据摸底了解的需求信息,精准锁定政策对象,通过组织集中服务、上门服务、开设绿色通道等方式,推动政策措施加快兑现、精准 “滴灌”。
(九)推出灵活就业特色活动。 依托各地零工市场开展 特色服务活动 ,为灵活就业人员 提供 “用工直招”“送人到岗”“就业大篷车”等快速对接服务,帮助 其 尽快对接用工单位、上岗就业。 发挥 “ 15 分钟就业服务圈 ”网络体系作用 , 24 小时推送岗位信息,免费提供现场招聘、职业指导、政策咨询、就业登记、失业帮扶、困难援助、技能培训、创业服务、权益维护等就业服务。 组织 “培训充电”“心理疏导”等就业服务活动,帮助灵活就业人员了解就业市场供求状况,提升就业能力。开展劳动保障政策宣讲、法律宣传等关爱帮扶活动,提升灵活就业人员权益保障意识,维护自身合法权益。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地要充分认识创业资源对接服务活动的重要意义,将其作为完善促进创业带动就业保障制度、促进青年创业就业的重要举措, 作为落实省政府 《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》 《 2023 年河南省支持高校毕业生等青年就业创业若干政策措施 》的具体举措,作为创业工作质量提升的重要抓手,切实抓紧抓好。 要 结合重点群体创业推进行动, 加强部门联动,周密部署、精心实施 , 形成工作合力。积极动员社会各方力量参与,发挥行业协会等社会组织作用,统筹用好公共和市场、本地和外地资源,扩大优质创业服务资源供给。
(二)丰富活动内容。各地要细化制定创业资源对接服务系列活动方案,在本通知提出的活动内容基础上,结合 本地创业资源, 创设 主题鲜明、内容丰富 的特色活动 ,做到 “月月有主题、周周有活动” 。 可结合大众创业项目推荐 、 创业孵化基地申报、 “豫创天下” 创业创新大赛 选拔赛及本地自有项目 , 开展企业融资、项目合作、创业指导等活动。也可结合本地各区县资源优势,推进区域创业合作,搭建区域联盟平台, 共同举办区域性创业服务资源对接服务活动。
(三)营造浓厚氛围。各地要统一使用 “‘源来好创业’青年创业资源对接服务季”活动名称,提前向社会公布服务季各项活动日程安排,组织本地各大媒体跟进报道, 采取群众喜闻乐见和灵活多样的方式, 多渠道宣传创业政策、服务举措、典型经验以及活动开展情况和成效,扩大声势和影响,大力营造鼓励创业就业的良好氛围。活动期间的图文影像、新闻线索等请即时发送,我 厅 将 通过 “河南就业”微信公众号、河南就业网上办事大厅等 媒体开展集中宣传 ,并适时推荐至人力资源社会保障部。
请各省辖市 、济源示范区 人力资源社会保障局于 8 月 31 日前报送联系人及联系方式,并于 12 月 30 日前报送活动总结和活动情况表。
联系人:杜冰清 崔潇月
电 话: 0371-69690263 69690413
邮 箱: hnrstcyfwc@163.com
附件:创业资源对接服务季活动情况统计表
2023 年 8 月 28 日
(此件主动公开)
(联系单位:就业促进局)