一、《关于加快推进旅游公路建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）解读方案
（一）解读材料提纲
1.《实施意见》的背景和依据。
2.《实施意见》的主要内容。
（二）解读材料形式
《实施意见》解读材料拟以文字形式制作。
（三）解读渠道
南阳市人民政府门户网站。
（四）解读时间
文件印发之日。
二、《实施意见》解读材料
（一）《实施意见》的背景和依据
旅游业是国民经济的战略性支柱产业，交通运输是旅游业发展的基础支撑和先决条件。近年来，国家印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》等文件，提出要深化交通运输与旅游融合发展，加强交通干线与重要旅游景区衔接，构建“快进慢游”旅游交通基础设施网络，健全交通设施旅游服务功能，提升旅游运输服务质量。为充分释放旅游业发展活力，全面加快推进全省旅游公路建设，促进交通与旅游深度融合、联动发展，河南省人民政府制定印发了《关于加快推进旅游公路建设的实施意见》（豫政〔2023〕24号），为落实《实施意见》及《河南省公路网规划（2022—2030年）》，加快推进旅游公路建设，打造我市旅游公路品牌，助力文旅文创融合战略实施，促进交通运输与旅游产业融合发展，我市制定出台了《关于加快推进旅游公路建设的实施意见》。
（二）《实施意见》主要内容
《实施意见》包括总体要求、重点任务、建设标准和保障措施四大部分。
一是总体要求。明确了旅游公路建设的指导思想、基本原则和总体目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕水源区生态保护和高质量发展、文旅文创融合、乡村振兴等战略实施，按照“以人为本、安全发展，政府主导、部门协作，统筹衔接、科学发展，生态环保、绿色发展”的基本原则，到2025年，建成我市“两库六岭”水光山色精品旅游公路，打造独具南阳特色的“生态伏牛”“红色大别”一号旅游公路品牌按照“一年有示范、两年出品牌、三年成体系”总体目标，创建1个以上旅游公路示范县，建成30个以上功能完备、智能便捷的游客驿站、观景台、营地，创建100公里以上“公路旅游”特色路，构筑1000公里以上覆盖2A级及以上景区的“通景、链景、融景”的三级旅游公路网，基本满足我市打造“国家级旅游休闲城市、豫鄂陕区域旅游中心城市”的交通需求。到2030年，旅游公路服务功能更加完善，安全保障能力显著增强，信息化服务水平大幅提升，公路交通与文化旅游深度融合发展的新格局加快形成，旅游公路成为交通强市和文化旅游强市的重要支撑。
二是重点任务。加快推进规划的大别山、伏牛山两大板块市域高速公路主线贯通，提升支线、联络线技术等级和路况水平，完善旅游服务设施功能，提升安全防护和信息化水平，重点打造“生态伏牛”“红色大别”一号旅游公路，构建品牌突出、层次分明、特色彰显的“行走河南·读懂中国”一号旅游公路品牌体系。
三是建设标准。按照“专用性、安全性、智慧性和环境友好型”的原则，明确了主体系统、慢行系统、服务设施、景观系统和信息系统五大系统建设要求。
四是保障措施。围绕《实施意见》高质高效落实，结合我市实际，从加强组织领导、明确职责分工、加强资金保障、加强宣传引导、突出示范引领、加强监督考核等6个方面提出了保障措施。
相关文件： 南阳市人民政府办公室关于加快推进旅游公路建设的实施意见
主题词： 旅游 公路建设 实施意见 和解 材料
| N001-2023-0000365 | 文 号|
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2023-09-08 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
| 有效 |
