各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府有关部门,直属及驻漯有关单位:
　　市环保局制定的《漯河市2006年大气污染综合整治方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
　　

二○○六年三月十日

漯河市2006年大气污染综合整治方案
(市环保局　二○○六年三月九日)

　　为了进一步巩固大气污染综合整治成果,改善大气环境质量,确保省政府与我市签订的环境保护目标责任书各项目标任务的落实,结合我市实际,制定漯河市2006年大气污染综合整治方案如下:一、工作目标
　　(一)市区空气质量优良天数达到310天以上;(二)完成省定44家锅炉深度治理任务;(三)巩固大气污染综合整治成果。逐步开展清洁能源推广工作,在天然气管网铺设到的区域,禁止新上10蒸吨/小时以下燃煤锅炉,4蒸吨/小时以下的燃煤锅炉、茶炉和大灶逐步改用清洁能源。郾城区、召陵区、源汇区和高新区2006年底前清洁能源使用率达30%以上;(四)各县区城区烟尘控制区覆盖率100%,不得有冒黑烟的锅(窑、茶)炉,烟尘控制区2006年12月底前通过市环保部门验收;
　　(五)各县区11月底前完成淘汰窑径3米以下普通水泥机械化立窑生产线任务;
　　(六)辖区内电厂(含自备电厂)按省要求制订“十一五”烟气脱硫年度治理计划,并完成2006年度治理任务。
　　(七)逐步开展餐饮业油烟治理工作。
　　二、综合整治工作重点
　　(一)高速公路沿线(漯河段)、高速公路连接线两侧废气超标锅(窑、茶)炉;(二)舞阳县城区、临颍县城区、郾城区城区及三环食品城、107国道两侧废气超标锅(窑、茶)炉;(三)大气污染重点监控企业(15家):河南银鸽投资股份有限公司、舞阳银鸽纸产有限公司、河南颍青化工有限公司、华懋双汇集团有限公司、漯河市兴茂钛化工有限公司、舞阳双力实业有限公司、漯河泰丰化工有限公司、漯河宏丰化工有限公司、漯河市热电厂、舞阳中晶盐业化工有限公司、舞阳金大地有限公司、河南仁和线材股份有限公司、漯河丰源水泥有限公司、临颍县铁星水泥有限公司、舞阳县华裕水泥有限公司;(四)省定漯河市三剑客奶业有限公司等44台锅炉深度治理任务。
　　三、综合整治工作措施
　　(一)实施分级管理
　　按照行政区域划分,各县区、高新区管委会分别对所辖区域大气环境质量负责,对所承担的大气目标任务负责,由辖区政府组织开展辖区内大气污染综合整治工作。
　　对15家大气污染重点监控企业实行属地管理,对位于漯河市区的河南银鸽投资股份有限公司、华懋双汇集团有限公司、漯河市兴茂钛化工有限公司、漯河泰丰化工有限公司、漯河市热电厂、河南仁和线材股份有限公司6家企业的重点监控,由市环保局大气污染综合整治办公室负责;对舞阳中晶盐业化工有限公司、舞阳金大地有限公司、舞阳县华裕水泥有限公司、舞阳双力实业有限公司、舞阳银鸽纸产有限公司5家企业的重点监控由舞阳县环保局负责;河南颍青化工有限公司、临颍县铁星水泥有限公司2家的重点监控由临颍县环保局负责;漯河丰源水泥有限公司、漯河宏丰化工有限公司2家企业的重点监控由郾城区环保局负责。
　　对省定44家锅炉深度治理任务按属地管理的原则由各县区完成:
　　临颍县:2006年6月底前完成晋江福源食品有限公司、漯河联泰食品尚豪食品有限公司、漯河联泰食品喜盈盈食品有限公司、亚龙洗浴中心、漯河公路局料厂等5家废气治理任务。
　　郾城区:2006年6月底前完成漯河市永利化工有限公司、漯河市金元油脂有限公司、漯河市天龙化工有限公司、新华清浴池、漯河市装饰材料有限公司、漯河市聚源畜产品有限公司、融汇发发制品公司、天池浴池、龙云浴池等9家废气治理任务。
　　源汇区:2006年6月底前完成漯河市三剑客奶业有限公司、叶岗浴池、漯河市立牢化工有限公司、陈岗浴池、漯河市创新热压门厂、漯河市漯汇贴面板厂、漯河市康美饮料有限公司、漯河市雷鸣鞋业有限公司、漯河市三笑速冻食品有限公司、漯河市永光畜牧有限公司、漯河市汇丰养殖厂、漯河市华丰化工有限公司、河南豫汇(集团)实业有限公司等13家废气治理任务。
　　高新区:2006年6月底前督促银鸽箱板纸厂、双龙巾被公司、王牌砂布公司、益兴植物蛋白公司、红星园饼干厂、隆源明胶、华中化工、武汉恩波、漯河市大地市政公司、金康乐园、机电中专、温泉浴池、娄庄浴池、东海湾浴池、蓬莱阁浴池、铁炉大众浴池、漯汇制板厂等17家废气治理任务。(二)实行分类管理1.对4吨以上除尘设施符合要求的锅炉及燃气管网未铺设到的区域除尘设施符合要求的其他锅炉,加强除尘设施运行的监督管理,对设施不运行或者设施老化未维修的锅炉超标排污企业实行经济处罚,督促其稳定达标运行。2.市城市规划区内的4吨及4吨以下的小锅炉,按规定逐步改用清洁能源。
　　漯河市城市规划区内凡属燃气管网或热力管网铺设到的区域内,4蒸吨/小时及其以下的小锅炉改为天然气、电等清洁能源。(三)严格锅炉审批。严格锅炉审批制度,控制新污染源的产生。燃气管网铺设到的城市规划区内不再批准新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。(四)逐步推行大气污染物排放许可证制度。通过核发许可证,淘汰不符合要求的锅、窑、茶炉。(五)明确职责,加强协作,强化管理
　　市环保局:负责制定大气整治工作方案;定期对各县区大气整治情况进行督促检查、督办、催办;组织对各区大气污染综合整治目标完成情况的考核;组织新闻媒体开展大气整治情况的宣传报道;定期组织全市大气污染综合整治执法活动。
　　各县区政府和高新区管委会对辖区内大气质量负责,采取得力措施确保大气目标落实。两县、四区环保局具体负责辖区内大气污染综合整治和清洁能源推广工作。
　　质监、工商、电力等部门按职能分工,配合环保部门做好大气污染整治和清洁能源推广工作。
　　新闻部门:配合做好大气污染整治的宣传工作,营造大气污染整治良好氛围。(六)严格考核制度。对各县区、高新区的大气治理工作实行目标管理,加强督导考核,市环保目标管理办公室定期通报整治进展情况。市环保局要加强巡查,对发现的超标排放锅(窑、茶)炉,要及时通报辖区环保局(办)。对被通报批评三次的给予所辖县区黄牌警告,被黄牌警告二次的,对所辖县区给予一票否决。(七)切实加强领导。各县区政府县长、高新区管委会主任为大气污染综合整治第一责任人,各县区分管副县长、高新区管委会分管副主任为具体责任人。各县区要高度重视大气污染综合整治和清洁能源推广工作,切实加强领导,确保目标落实。