各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府有关部门,直属及驻漯有关单位:
　　为合理利用资源,切实保护环境,实现农业可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家环保总局、农业部等六部委《秸秆禁烧和综合利用管理办法》(环发〔1999〕98号)等法律法规,现就进一步加强秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作通知如下:
　　一、工作目标。2006年,全市秋季农作物秸秆综合利用率达到85%以上,玉米焚烧面积控制在5%以内。玉米秸秆机械还田面积61万亩以上,青贮秸秆9.5万亩以上。
　　二、工作责任。农作物秸秆禁烧及综合利用工作实行属地管理。各县区政府、高新区管委会分别负责本辖区的秸秆禁烧及综合利用工作,行政一把手负总责,分管农业工作的副职为直接责任人。
　　三、督导检查。成立由市有关领导带队、有关部门参加的高规格秸秆禁烧督查组,监督检查各县区、高新区秸秆禁烧及综合利用工作开展情况。禁烧工作结束后,组织社会各界和有关部门对各县区、高新区秸秆禁烧工作进行检查评议,评议结果作为各县区、高新区环保目标年终考核依据。
　　四、严格奖惩
　　(一)奖励。对秋季未出现秸秆焚烧的县、区分别奖励人民币15万元、10万元;对在秸秆禁烧和综合利用工作中做出突出贡献的个人,按照有关规定予以奖励。对玉米焚烧面积控制在1%以内的县、区分别奖励人民币5万元、3万元;对玉米焚烧面积在1%-5%之间的县区不奖不罚。
　　(二)处罚。
　　1.对焚烧秸秆的责任人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规予以处罚。
　　2.对照秸秆禁烧及综合利用工作目标责任书和环境保护目标,考核县区工作。对焚烧面积大于5%以及造成环境污染事故的县区实行环保目标一票否决,取消一切评先资格,对有关责任人按照有关规定予以处理。
　　(三)对高新区的奖惩,参照县区奖惩标准执行。
　　五、工作要求
　　各县区、高新区和各乡镇都要高度重视农作物秸秆禁烧及综合利用工作,将其作为当前农村的一项中心工作列入重要议程,切实加强领导,成立秸秆禁烧及综合利用领导组织,做到人员、办公地点、经费、交通工具、职责五落实,形成上下相通、左右互联的组织实施网络。要认真落实目标责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保秸秆禁烧的各项工作落到实处,推动全市秸秆禁烧及综合利用工作取得明显成效,为保护环境,实现农业可持续发展,加快和谐漯河建设奠定良好的基础。