各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
　　市劳动竞赛委员会制定的《“建功十一五,和谐促共赢”劳动竞赛活动方案》已经市政府同意,现转发给你们,望结合实际,认真组织实施。

　　二○○七年四月三日

“建功十一五,和谐促共赢”劳动竞赛活动方案

　　为贯彻落实市五次党代会和市委经济工作会议精神,团结动员全市广大职工把智慧和力量凝聚到我市“十一五”规划提出的目标任务上来,市总工会决定“十一五”期间在全市开展“建功十一五,和谐促共赢”劳动竞赛活动。具体方案如下:
　　一、指导思想
　　坚持科学发展观,以推动工业化进程为契机,以提高经济效益为中心,以促进企业技术进步和提高企业自主创新能力和职工技术素质为目标,积极引导职工激活思维,充分调动职工积极性,深入开展技术革新、技术比武、小改小革、发明创造和增产节约、增收节支活动,推动企业不断提高核心竞争力和经济效益;在加快我市工业化进程中充分发挥工人阶级的主力军作用,为全面完成我市“十一五”规划的各项目标任务建功立业。
　　二、参赛范围
　　1.有一定规模的各类所有制企业;
　　2.机关、文教卫及服务业等有关企事业单位;
　　3.重点工程建设项目。
　　三、主要内容和目标任务
　　竞赛活动以“比创新、比节能、比技能、比安全、比质量、比服务,创最佳效益”为主要内容。1.按照科学发展观的要求,组织广大职工为推动经济增长方式的转变贡献力量。认真贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)精神,继续开展以“降低资源消耗,提高经济效益”为主题的“双增双节”劳动竞赛活动。各单位根据自身实际,制定科学合理的节能降耗目标,自上而下层层分解,考核到班组、岗位。努力发展循环经济,教育职工增强节约意识,养成节约资源的生产消费方式,为提高企业经济效益,建设节约型社会作贡献。组织和动员广大职工发挥主人翁作用,围绕工作中的重点、难点和热点,努力完成工作任务。机关事业单位要动员和组织干部职工继续深入开展建设节约型机关(单位)活动,提高服务质量和服务水平。2.开展“万名职工大练兵,千名精英大比武”活动,努力提高职工队伍整体素质。围绕促进企业技术进步和提高职工队伍素质、以及生产经营活动的重点和难点,开展各类技术培训、技术练兵、技术比武、名师带高徒等群众性技术创新活动,加快培养造就一批知识技能型、技术技能型、复合技能型人才。加大奖励力度,对各个工种前三名的选手,给予适当的奖励。各单位要结合实际,采取各种有效措施,多层次、多领域举办技术技能培训竞赛,为提高职工技术技能水平搭建广阔平台。市劳动竞赛委员会每年都要结合我市实际,本着急需、紧缺、通用、企业欢迎、职工需要的原则,组织相关工种的职业技能竞赛,推动劳动竞赛工作向经常化、制度化、规范化方向发展。3.着力自主创新,激发职工创新活力。以推动企业技术进步为主题,以开发具有自主知识产权的核心技术为重点,广泛开展“创新示范岗”、“创新能手”活动;继续开展“五小”活动,推广先进操作法、技术交流和技术协作活动;组织开展“我为发展献一策”的合理化建议活动,推进企业新技术开发和创新能力的增强。
　　4.继续深入开展“安康杯”竞赛活动,推动企业提高安全生产管理水平。督促企业加强安全培训,增加安全投入,落实安全措施,消除安全隐患。加强工会劳动保护监督检查组织网络和队伍建设,做好职工安全知识的教育和普及工作,教育职工增强安全意识,切实提高安全技能,遵守操作规程和劳动纪律,杜绝违章作业,举报违章行为,抵制违章指挥。把企业安全生产工作等群众性劳动保护活动纳入竞赛内容。积极在非公有制企业中探索开展“安康杯”竞赛的形式和内容,推动非公有制企业工会劳动保护监督检查组织网络的建立健全。
　　5.围绕市定重点项目,继续开展重点工程劳动竞赛。发动参建单位围绕“一流的工程、一流的工程管理、一流的文明施工”,开展“比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比作风”为主要内容的重点工程劳动竞赛。不断丰富深化竞赛理念,丰富竞赛内容,拓展竞赛形式,坚持把劳动竞赛与工程建设结合起来,以工程建设为中心,以科技创新为动力,使竞赛活动紧贴工程建设实际,真正起到工程建设推进器的作用。6.以开展创建“五一先锋号”活动为载体,不断提高职工素质,提升城市文明水平。围绕加强精神文明建设和提高社会效益,开展讲礼仪、讲诚信、比文明,学先进、争先进、赶先进,创建文明窗口、文明岗位、文明标兵等竞赛活动;围绕单位经营管理,开展比献计献策、比敬业、比贡献、比创造、比业绩、比质量、比效率等活动;围绕提高职工队伍素质,开展比学习、比帮带、比综合知识、比团队精神、比技术练兵、比业务技能等活动。
　　四、工作步骤
　　“建功十一五,和谐促共赢”劳动竞赛活动贯穿“十一五”期间,其中,2007年的竞赛活动安排如下:
　　1.组织动员阶段(2007年4月)。各单位结合实际,制定切实可行的竞赛方案,并广泛宣传发动,不断扩大职工的参与范围。活动方案于2007年4月底前报市竞赛工作办公室。结合全省第二届职工职业技能大赛比赛项目,举办漯河市第二届职工技术运动会。成立第二届职工技术运动会组委会,负责活动的组织协调工作。运动会设数控车床、计算机、车工、钳工、钢筋工、焊工、汽车维修工、天车工8个通用工种和教师技能、护理、变电检修工、变电站值班员、邮政投递员、邮件转运员等行业工种(文件另发)。通过层层选拔,发现、选拔、培育一批职业技能带头人,同时,加大奖励力度,对各个工种前三名的选手,给予适当的奖励。
　　2.竞赛阶段(2007年4月―10月)。竞赛活动大体分为工业企业、机关和文教卫、服务业、重点工程项目四大领域。市竞赛工作办公室将每半年进行一次督查和指导;各县区要注重扩大参赛面,鼓励广大非公有制企业积极参赛。组织好第二届职工技术运动会确定的各个工种的理论测试和实际操作决赛。
　　3.总结评比阶段(2007年11月―12月)。各参赛单位应切实注重总结和推介典型经验,并于11月底前将竞赛总结及竞赛情况统计表上报市竞赛工作办公室。市竞赛工作办公室将定期对参赛单位的活动进行考核,年终表彰一批竞赛工作先进单位和个人,并设立十大创新成果奖、十大合理化建议,命名十大先进操作法,表彰漯河市十大节约能手、十佳创新能手。对市第二届职工技术运动会涌现出来的先进个人、优秀组织单位进行大张旗鼓的表彰。
　　五、有关要求
　　开展“建功十一五,和谐促共赢”劳动竞赛对促进我市社会经济发展具有重要的现实意义,各县区、各有关部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,切实把劳动竞赛作为一项重要任务列入议事日程,形成党政领导、部门配合、工会牵头、企业实施、职工参与、齐抓共管的领导体制和工作机制。
　　(一)加强领导,健全机制。市劳动竞赛委员会对全市劳动竞赛活动实行统一领导、部署和协调,市劳动竞赛委员会下设办公室(办公室设在市总工会生产保护部,联系电话:3122026),负责对全市劳动竞赛活动指导、督促、检查和协调。各县区、各部门也应成立相应的机构,并努力扩展到乡镇、企业。要按照有章理事、有人干事、有钱办事的要求,保障劳动竞赛活动所需人力、物力、财力和政策的支持。
　　(二)开拓创新,勇于探索。市场经济条件下劳动竞赛的内容要坚持与党委、政府的中心工作相结合,坚持与企业生产经营活动相结合,坚持与职工享受改革发展成果、提高自身素质相结合,坚持与创建劳动关系和谐企业活动相结合。劳动竞赛的方式要从数量型向质量科技型、体力型向智力型、阶段突击型向常态型、精神奖励型向精神物质并重型转变,不断提高劳动竞赛的层次和水平。
　　(三)严格考评,注重激励。要制定科学合理的竞赛激励机制、评价标准,加强督促检查。市劳动竞赛委员会将根据劳动竞赛的领域和重点,合理设置奖项,对劳动竞赛中取得突出成绩的先进集体和个人,将给予必要的精神和物质奖励,并作为今后评先晋级的重要依据。各县区、各有关单位也要对劳动竞赛涌现出来的优胜者给予适当奖励。
　　(四)广泛宣传,营造氛围。要充分利用各种新闻媒体,加大对劳动竞赛的宣传力度,以各种喜闻乐见、行之有效的形式,广泛宣传开展劳动竞赛的重要意义,及时报道劳动竞赛中涌现出来的先进典型和创新成果,激发广大职工学先进、赶先进、创一流的热情,扩大劳动竞赛的影响面,从而促使更多的企业和单位支持这项工作,吸引更多的职工参与其中,为我市经济社会的快速健康发展做出新的更大贡献。