各县区人民政府，经济技术开发区管委会，市住房保障和房屋管理局：

　　市住房保障和房屋管理局制订的《全市老楼危楼安全排查工作方案》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

　　2015年6月30日

　　全市老楼危楼安全排查工作方案

　　为贯彻落实住建部、省住建厅开展老楼危楼安全排查工作的相关要求，确保人民群众生命财产安全，结合我市实际，特制定本方案。

　　 一、工作目标

　　坚持预防为主、防治结合、综合治理、确保安全的原则，全面排查各类老楼、危楼安全隐患，建立房屋安全预警预报和信息联络体系，重点排查建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重以及违法违章建筑，及时采取排险解危治理措施，建立房屋安全隐患排查治理及重大危险源跟踪监控的长效机制，加强源头治理，落实治理责任，夯实房屋安全应急管理基础，有效防范房屋安全重特大事件，确保房屋居住和使用安全。

　　 二、范围及内容

　　（一）、排查范围：全市城市规划区域内国有土地上已建成交付使用的老楼危楼。

　　临颍、舞阳两县负责本区域内的老楼危楼排查。

　　（二）、排查内容：对排查范围内的房屋安全隐患进行全面排查治理。此次重点排查治理以下房屋：

　　1.建筑年代较长、建设标准低、失修失养严重、地处低洼、毗邻河道沟渠的房屋。

　　2.经鉴定房屋安全等级为C级和D级的而未经处理的房屋。

　　3.对房屋进行改建、加层、修缮、加固，或改变原有房屋规定用途的房屋。

　　4.对原有房屋涉及拆改房屋主体结构或承重结构，或明显加大房屋荷载的房屋。

　　5.规划区内未取得土地使用证、规划许可证、房地产销售证明的违法违章建筑。

　　6.其他存在严重安全隐患的房屋。

　　三、组织领导

　　成立老楼危楼安全排查工作领导小组，组长由市政府分管副秘书长担任，副组长由市住房保障房屋管理局局长担任，各县区分管副县区长为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在市住房保障房屋管理局，办公室主任由市住房保障房屋管理局分管副局长兼任，具体负责本次排查工作的督导协调。

　　四、检查方式及步骤

　　本次排查采取自查自报与属地检查相结合的方式，实行层级督导。由市老楼危楼安全排查工作领导小组统筹组织，各县区政府、市住房保障房屋管理局抽调人员组成老楼危楼安全排查工作小组，实施具体排查工作。

　　（一）、由各县区对本辖区内房屋进行整体摸底，重点对辖区内使用年限超过20年的砖混（砖木）结构房屋、在册危险房屋、墙体倾斜开裂、抹灰突然大面积脱落、或新近出现门窗突然不能自由开闭的房屋等进行排查并分别登记报送至市住房保障房屋管理局。（7月20日前完成）

　　（二）、市住房保障房屋管理局派专业技术人员对报送的需要加固或拆除的房屋进行现场核实，对确有危险的房屋下发危房通知书，督促整改，并将排查结果报送市老楼危楼安全排查工作领导小组。（8月10日前完成）

　　（三）、市住房保障房屋管理局要建立老楼危楼安全管理的长效机制。通过此次排查，建立城市老楼危楼安全档案，跟踪检查督导安全隐患整改落实。

　　五、有关要求

　　（一）、提高认识、加强领导

　　老楼危楼涉及人民群众生命财产安全，各部门要高度重视安全排查工作，要站在为人民负责的高度，增强责任感和使命感，切实加强组织领导。各县区要结合实际制定具体排查方案，按照检查要求认真组织实施，并做好抽查和督查工作。

　　（二）、突出重点、全面排查

　　各单位要组织城市老楼危楼产权人或使用人进行全面自查自报，并组织专业人员对存在的安全隐患进行重点检查。要建立城市老楼危楼安全排查工作台账，摸清老楼危楼的底数和安全现状，确保排查工作全覆盖。对排查、检查出的安全隐患和问题，要立即拿出整改方案，采取切实可行措施，防范安全事故发生，并及时向有关部门和单位通报。

　　（三）、认真总结、按时上报

　　市老楼危楼安全排查工作领导小组办公室要对排查情况进行总结，查找存在的问题，完善安全管理制度和对策措施，提高城市老楼危楼安全管理水平。

　　临颍县、舞阳县将排查方案与总结分别于7月31日和8月10日前报市老楼危楼安全排查工作领导小组。

漯河市人民政府办公室
2015年6月30日