漯河市工商局

《关于印发〈漯河市工商局扶持小型微型企业发展服务民生创业二十项措施〉的通知》

 （漯工商[2012]76号）文件节选

一、政策放宽，方便小型微型企业快速准入

（一）放宽小型微型企业名称条件

1、允许小型微型企业在名称中使用“实业”、“科技”、“商务”、“营销”、“物流”、“农家乐”、“文化传播”、“文化传媒”、“创意设计”、“商务会展”、“服务外包”等不反映具体行业或能够反映服务内容、方式的字词表述行业；

2、允许连锁经营小型微型企业申请设立时名称中使用“连锁”字样；允许小型微型企业因调整经营方向、做大做强等特殊原因，在其原名称经核准后的一年内申请变更企业名称；

3、支持个体工商户支持转型升级。对个体工商户支持转型升级为企业的，允许沿用原个体工商户名称字号。

（二）放宽小型微型企业经营范围核定

4、除法律、行政法规规定需要办理前置审批或许可的外，小型微型企业可自主选择经营范围和经营方式。申请从事《国民经济行业分类》没有列入的经营项目，凡法律、法规和政策未禁止的，积极予以支持；

5、允许小型微型企业用新兴行业、新兴产业表述作为名称中的行业特点；

6、鼓励支持小型微型企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等领域发展。积极促进小型微型企业在软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意、电子商务等新兴领域拓展。

（三）放宽小型微型企业住所要求

7、凡持有合法有效房地产证明文件或租房协议，均可以作为住所和经营场所进行登记。经县级以上城市规划和管理部门批准设置的临时商业用房、经营场所等，在工商登记时视为有效住所和经营场所；

8、允许将自有或他人住宅，在征得利害关系人同意、提交住所（经营场所）登记表后作为住所和经营场所使用。由于特殊原因，无法提供所有权证的，凭房产管理部门出具的住所（经营场所）权属证明，即可作为登记注册的有效材料；

9、在有形市场内设立小型微型企业的，市场主办单位出具的住所（经营场所）使用文件，可作为该企业的住所（经营场所）证明。

（四）放宽小型微型企业出资方式

10、投资人可以货币、实物、知识产权、土地使用权、股权、债权等作价出资，非货币资产出资额占注册资本的比例最高可达70%；

11、创办合伙企业、个人独资企业和农民专业合作社的，无最低出资数额限制。对注册资本在50万元（含50万元）以下的有限责任公司的，允许注册资本“零首付”，在2年内缴足注册资本。

二、费用减免，降低小型微型企业创业成本

12、注册资本或出资总额在50万元以下（含50万元）的有限责任公司，非公司制企业法人、合伙企业、个人独资企业，免征企业注册（变更）登记费、补（换）营业执照工本费和企业年检费，分支机构按其隶属企业的注册资本享受免征政策。免征范围内的企业办理注册资本变更登记，增资后注册资本超过50万元的，按原规定征收登记费，减资后注册资本等于或低于50万元的，免征登记费；

13、注册资本50万元以下企业设立分支机构一律免征企业注册（变更）登记费、补（换）营业执照工本费和企业年检费；

14、免征个体工商户注册（变更）登记费、补（换）营业执照工本费。以上费用免征期限截止至2014年12月31日；

15、坚持教育为主和教育与处罚相结合的监管措施。对违法行为轻微，经教育后自觉履行法定义务、及时纠正违法行为，且未造成危害后果的小型微型企业，不予行政处罚。

三、服务优先，全方位支持小型微型企业创业发展

16、落实指导服务。设立支持小型微型企业注册登记绿色通道，在各注册登记窗口配备高素质的登记注册工作人员，做到优先提供咨询服务、优先办理名称核准、优先受理登记申请、优先核准企业登记；

17、开展投资咨询服务。设立创业服务热线、12315申诉举报网络，接受创业人才咨询和投诉。建立小型微型企业创业信息资源库，对来漯河创业人才提供信息服务；

18、提供义务服务。通过市工商局门户网站公开登记依据、条件、程序、期限，以及应提交的材料目录、格式示范文本等，提供申请表格网上下载和网上申请等多形式服务，方便小型微型企业办事；

19、推行限时服务。对设立小型微型企业申请工商登记名称预先核准的，应当场核准办结。申请小型微型企业登记除确需对申请材料内容进行实质性审查的，实行5日内办结；

20、开展创业培训服务。发挥各级个私协会作用，组织小型微型企业开展“创业知识技能入门培训”、“创业人才成长培训”、“高端创业人才提升培训”，举办创业人才论坛等。组织小型微型企业积极参与“杰出创业人才”、“创业明星”、“创业新星”争创、评比活动，树立一批明星企业、品牌企业、扩大企业知名度。