各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：

　　2016年1月6日，国务院常务会议研究决定，对在国务院第二次大督查中工作表现突出、成效明显的漯河市等20个市（州）、霍林郭勒市等20个县（市、区）予以通报表扬，并在2016年对这些地方采取五项激励措施。为争取和发挥国务院大督查五大激励措施作用的最大化，经市政府常务会议研究，现就做好国务院大督查五大激励措施的对接和落实工作通知如下：

　　一、加强领导

　　为确保国务院大督查五大激励措施对接和落实工作的顺利开展，经研究，成立漯河市对接和落实国务院大督查五大激励措施工作领导小组，市委常委、常务副市长杨国志同志任组长，市政府秘书长陈鹏辉同志任副组长，市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市政府金融办及各县区政府、市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市发展改革委，市发展改革委主任龚绍军同志兼任办公室主任，具体负责五大激励措施对接和落实工作的组织协调、联络服务等工作。

　　二、明确任务

　　（一）国家在资金上对其重点项目建设给予支持措施方面。市发展改革委牵头协调，指导组织各县区各部门及早着手，再谋划编报一批项目，做好项目前期工作，加强与上级各部门的对口衔接，争取更多的政策性项目资金。

　　（二）2016年督查收回的中央预算内投资和专项转移支付沉淀资金，用于奖励受表扬的市、县区发展措施方面。市财政局牵头负责，加强与省财政厅沟通对接，要及时全面掌握政策信息，争取更多奖励资金。

　　 (三）对其企业申请发行企业债减少审批环节措施方面。市政府金融办、市发展改革委牵头负责，筛选梳理我市具备或基本具备发行企业债条件的企业，做好政策宣传，积极帮助企业做好有关工作，特别是支持市级和各县区融资平台，充分利用此次减少审批环节的机遇，争取再发行一批企业债，缓解企业融资难的问题，推动政府融资平台做大做强。

　　（四）统筹实际需求相应给予新增建设用地计划指标支持措施方面。市国土资源局牵头负责，迅速组织对全市各项建设用地指标进行调查摸底，摸清用地需求总量，抓住机遇，专题向省国土资源厅汇报报告、对口衔接，争取再获得一批用地指标，支持重点项目建设。

　　（五）“实行免督查”措施方面。虽然我市今年纳入“免督查”范围，但全市各级各部门要自寻压力，奋发有为，进一步加强对国务院重大决策部署落实工作的领导，明确任务，强化责任，研究措施，确保国务院第三次大督查、省委省政府的各项政策措施和我市出台的政策措施不折不扣地得到全面落实。市发展改革委要及时总结我市去年成功经验和做法，结合我市实际，大胆创新，大胆突破，创造新经验、新做法，再树新标杆；要及时跟踪上报我市贯彻落实国务院重大决策部署情况。

　　三、强化责任

　　对国务院大督查五大激励措施对接和落实工作，全市各级各部门要高度重视，主要负责同志要亲自抓、负总责，精心组织实施，快速推进落实；各单位明确一名分管副职，具体负责激励措施的对接和落实工作，每月月底前将本单位工作进展情况报市政府督查室。具体人员名单于2月25日前报市政府督查室。对国务院重大决策部署贯彻落实情况、五大激励措施对接落实情况，市政府督查室每季度组织督查组，重点抽查、突击检查、明察暗访，及时通报进展情况。对工作落实有力、成效明显的，予以奖励表扬；对敷衍塞责、落实迟缓的，予以通报批评；对不作为、乱作为、落实不力的，启动问责程序，严肃追究相关人员的相关责任。市审计局对资金、项目及时跟进审计，确保资金、项目及时、规范按要求落地。

　　四、加大宣传

　　对国务院重大决策部署贯彻落实情况、五大激励措施对接和落实情况，漯河日报、漯河广播电视台等有关新闻媒体，要及时宣传先进典型，弘树正能量；对工作推进迟缓、落实不力的责任单位要予以公开曝光。

　　2016年2月2日