各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门,直属及驻漯各单位：

　　《漯河市支持工业经济健康发展若干政策措施与配套文件落实情况专项督查行动方案》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2016年12月29日    

　　漯河市支持工业经济健康发展若干政策措施与

　　配套文件落实情况专项督查行动方案

　　根据《漯河市人民政府关于印发〈漯河市支持工业经济健康发展若干政策措施〉的通知》（漯政〔2016〕50号)要求，充分发挥督促检查在推进工作落实中的积极作用，确保支持全市工业经济健康发展的若干政策措施落实到位，特制定本方案：

　　一、督查目标

　　按照“责任到位、任务到位、督查到位、落实到位”的要求，扎实开展督促检查行动，及时解决工作推进中存在的问题，着力推进30项工作任务圆满完成，确保全市工业经济平稳健康发展。

　　二、督查内容

　　《漯河市支持工业经济健康发展若干政策措施》中明确的30项具体工作任务及10个配套文件提出的工作任务。

　　三、督查工作制度

　　（一）定期督查制度。对支持全市工业经济健康发展的若干政策措施落实情况，由市政府督查室牵头，每季度进行一次集中督查，根据工作需要，适时开展专项督查活动。同时，对工作成效突出的予以通报表扬，对工作落实不到位的进行通报批评。

　　（二）督查通报制度。各责任单位每季度要对贯彻落实支持工业经济健康发展的情况进行总结自查，自查情况报告（附本季度所服务企业存在的困难和问题清单、解决问题的工作推进台账），务于每季度结束后次月的10日前一式3份分别报市政府督查室和市企业服务活动办公室。市政府督查室根据工作推进情况定期编发《政务督查通报》，通报工作进展情况和存在的问题。

　　（三）督办整改制度。对督查过程发现的问题，及时下发《督办通知》，提出工作建议或整改措施，督促相关部门整改落实，及时解决有关问题。

　　（四）工作联系制度。各责任单位要明确一名分管领导和一名联络员，加强与市政府督查室的联系和沟通，并接受市政府督查室的工作安排。分管领导和联络员的姓名、职务、联系方式报市政府督查室（五）协调推进制度。根据季度督查情况，各责任单位每季度都要对企业存在的困难和问题列清单、建台账，由各牵头单位负责，抓好落实。对于设计多个部门的问题，及时召开专题协调会，统一协调解决。

　　四、督查方式

　　（一）自查与实地督查相结合。各责任单位要按照督查的内容和重点，认真深入开展自查。自查工作要做到实事求是，直面存在的问题和差距，查找分析症结，提出抓落实的有效办法。在各部门自查的基础上，市政府每季度组织若干督查组深入实地、深入现场、深入一线，对各责任单位承担的具体工作任务进行实地督查。

　　（二）明查与暗访相结合。在集中督查的基础上，市政府将组织相关部门和部分人大代表、政协委员组成暗访组，深入到相关企业进行调查回访，核实相关部门对支持工业经济健康发展与配套文件的落实情况。

　　（三）督查与舆论宣传相结合。督查活动开展期间，市政府将组织漯河日报、漯河电视台等新闻媒体，以“帮助企业破难题，提振信心促发展”为主题，跟踪报道督查情况，及时宣传报道先进典型，对政策措施落实不力、服务企业推诿松懈的责任单位予以公开曝光。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导。开展全市支持工业经济健康发展若干政策措施督查行动，是市政府作出的一项重大决策，是增强我市工业经济发展动力的有力举措。各责任单位主要负责同志要亲自抓、负总责，细化量化任务，明确责任到人，精心组织实施。

　　（二）夯实责任。此项督查行动旨在督导各有关部门切实帮助我市工业企业解决面临的困难和突出问题，真正为企业搞好保障服务，具有时间跨度长、工作头绪多、服务任务重等特点。各相关单位要合理安排时间节点，根据工作任务的内容，明确具体分管领导和责任人，做到时间有序、安排合理、过程充实，不搞花架子，快速推进落实。

　　（三）注重实效。督查行动要通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式开展工作，并适时组织到相关企业进行跟踪回访，了解掌握真实情况，找出产生问题和困难的根本原因，督促相关部门，提出具有针对性的强力措施，真正解决问题。期间要突出树立先进典型、鞭策后进典型，对服务企业真情投入、真心相助、真正解困，帮助企业脱困发展取得实效的单位和个人要树立先进典型，倡树正能量，激发新动力；对工作中懒政怠政、为官不为、推诿扯皮的要进行严肃查处，并对相关的责任单位予以通报批评；因工作不落实造成严重影响的，要启动追责问责机制，对相关责任人进行问责。