为深入开展“万人助万企”活动，推动企业生产经营，促进经济平稳运行，我市结合经济发展实际和企业需求，出台了《关于进一步做好惠企纾困工作 促进经济平稳健康发展的通知》以及关于促进规上工业企业研发活动全覆盖的若干举措、支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施、支持小微商贸企业个体工商户恢复发展若干措施，共同形成了“1 3”政策体系。        《通知》包含十个方面的政策：一是完善落实减税降费政策。包括税收减免、房租免收、优化办电服务等。二是鼓励企业满荷生产、挖潜增效。对满负荷生产并符合条件的规上工业企业给予财政奖励。三是加强企业融资支持。包括扩大政府还贷周转金额度，鼓励金融机构发放免抵押、免担保信用贷款，降低担保费，引导银企对接、加大信贷投放，建立基金与项目常态化对接机制等。四是做好重点企业用工服务工作。包括组织就业招聘活动，给予就业创业服务补助，给予企业各项保险补贴，鼓励职工技能提升培训，保障农民工返岗复工复产等。五是加大服务业企业支持力度。包括组织开展多系列的促销费活动，扩大景区免门票活动范围，鼓励景区、体育经营场所延长夜间经营时间，促进商品房销售等。六是强化重点外贸外资企业帮扶。包括做好信保保单融资支持工作，探索设立“外贸贷”，鼓励企业设立海外仓，宣传落实外贸优惠政策等。七是优化投资审批流程。包括在开发区全面实行承诺制，优化特定政府投资项目审批程序，在房屋建筑工程领域推行工程总承包，重大项目市级联审联批频次加密等。八是强化惠企政策及时落地。包括加快政府财政资金下达拨付，扩大直达资金范围等。九是加强项目建设要素保障。包括保障重点项目用地用能需求，实施差异化环保管控政策，保障用电需求等。十是优化营商环境。包括提升政务服务能力，丰富电子证照应用，做好营商环境评价，强化体制机制创新等。     附：洛阳市人民政府办公室关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知.pdf