2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

    行至岁尾，回看全年。全市上下聚焦加快建强副中心、形成增长极，坚持以创新引领发展，扭住“三项重点工作”，用好“三个重要抓手”，积极应对下行压力，努力克服多种困难，推动经济发展稳中向好、稳中提质、稳中蓄势，高质量发展取得新成效。

    准确把握发展大局大势

    坚持把观大局、察大势作为做好经济工作的基本要求，对蕴含重大机遇、带来严峻挑战、关系发展全局的大局大势进行深入研究，强化前瞻谋划、明晰发展路径，以积极有效的举措应对各种机遇性竞争性重塑性变革，初步实现了以战略主动赢得发展主动。

    关键词 重要“窗口期”

    准确把握疫情防控转段后经济恢复发展的重要“窗口期”，集中精力拼经济，打好稳企业、扩投资、促消费、惠民生“组合拳”，稳住了经济基本盘。全市经济运行逐步回稳，先行指标承压向好，发展动能持续增强，发展质效稳步提升。

    关键词 区域发展极化分化

    准确把握区域发展极化分化趋势，不断提升城市综合承载力，努力集聚优质资源特别是年轻人口和优秀人才，主动强化与长三角、珠三角等地区的跨区域合作，积极融入郑州都市圈，有利于聚资源、强动能的“小气候”加速形成。

    关键词 科技革命和产业变革

    准确把握新一轮科技革命和产业变革加速演进的趋势，坚持以科技创新引领产业升级，加快推动产业数智化绿色化转型，积极抢占产业发展新赛道，全市创新平台数量增长15.5%，全社会研发投入强度连续5年领跑全省，高新技术企业突破1400家，产业格局加快重塑。

    关键词 新文旅

    准确把握新文旅产业加快发展的趋势，突出“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”，大力发展沉浸演艺、剧本娱乐、汉服体验、研学旅行、电竞数娱、高端民宿等新文旅业态，不断丰富沉浸式消费场景，积极创新引流方式，加快建设全国沉浸式文旅目的地，洛阳上榜全国 十大热门旅游城市。

    紧紧扭住“三项重点工作”

    坚持把抓好“三项重点工作”作为推动高质量发展的关键，以解决阶段性重点问题为着力点，不断细化工作抓手，持续完善推进机制，着力强化具体指导，一批大事要事取得实质性突破，有效带动全局工作提升，推动现代化洛阳建设迈上新台阶。

    关键词 产业发展

    将“四新一装备”作为主攻方向，重点发展5大先进制造业集群和17条优势产业链，着力抓好产业链招商、科技创新平台建设、高新技术企业倍增、高成长性企业引育、产业投融资等工作，中州时代新能源生产基地、洛阳石化百万吨乙烯等一批重大产业项目落地建设，产业转型升级成效初步显现，推动发展结构转优、效益更好。

    1月至10月，全市规模以上工业企业利润增速高于全国、全省31.7个和18.9个百分点，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值46.9%、同比提高3.6个百分点。高成长性制造业和战略性新兴产业增加值分别增长7.7%、8.5%，光电、智能终端等风口产业集群营收增长15%以上，新质生产力加快形成。

    关键词 城市提质

    持续推动“两建设、三改造”，着力抓好重点片区连片改造、公共服务进社区、特色商业街区建设、重大基础设施建设、城市治理突出问题整治等工作，城市功能品质不断完善提升。

    全市建成邻里中心298个，社区体育公园实现中心城区全覆盖，完成老旧小区改造491个、惠及群众6.2万户，6大特色商业街区改造等加快推进，7所现代化高中建成投用，呼吸、中医（脑病）2个国家级区域医疗中心开诊。

    关键词 乡村振兴

    有针对性地部署实施“4 2”重点工作，着力抓好特色产业发展、劳动力技能培训、城乡供排水一体化、乡里中心建设、农村金融等工作，乡村振兴工作不断开创新局面。

    全市特色种养初具规模，高端民宿产业集群加快发展，特色产业总产值达303亿元。97.7%的行政村完成供排水一体化建设，农村集中供水率达93%，污水集中处理率达61.3%，创建“达标村”2400个、“示范村”500个、“精品村”1000个。全市建成乡里中心2003个，登记备案农村“三自”组织1.2万个，共建共治共享的乡村治理格局加快形成。

    着力防范化解重大风险

    坚持把防范化解重大风险作为必须牢牢守住的底线，不断强化风险意识，从严从实抓好各领域风险隐患防范化解工作，守住了不发生系统性风险的底线，实现了以高水平安全保障高质量发展。

    关键词 金融领域

    围绕防范化解金融领域风险，持续加大不良贷款清收力度，将高风险机构风险处置与农商行改革重组、专项债补充资本金相结合，及时化解存量风险、防范增量风险。

    关键词 企业经营

    围绕防范化解企业生产经营风险，推动平台公司市场化转型，降低企业债务率，提升企业投融资能力，市属县属国有企业生产经营风险得到有效管控。

    关键词 社会领域

    围绕防范化解社会领域突出风险，扎实推进安置房建设三年攻坚行动，加大问题楼盘处置力度，不断深化“三零”创建，着力抓好信访积案排查化解，强化安全生产领域风险隐患排查整治，社会领域存量风险持续出清、增量风险得到有效遏制。

    持续推动干部转理念提能力强作风

    坚持把推动党员干部转理念、提能力、强作风作为抓经济、促发展的重要举措，突出问题导向，找准工作抓手，广大党员干部驾驭经济工作的能力水平不断提升，全市上下干事创业的氛围更加浓厚，为推动高质量发展汇聚了强大力量。

    关键词 转理念

    聚焦转变干部思维理念，通过加强思想引领、学习先行经验、剖析典型案例、反思突出问题，推动党员干部更加注重用大视野大格局谋划发展、在操作层面深度研究工作、以有解思维破解瓶颈问题、靠市场手段化解发展难题、从企业和群众角度想问题办事情，党员干部的思维方式和工作方式发生了根本性变化。

    关键词 提能力

    聚焦提升干部专业能力，深入实施干部履职能力提升计划，分层分类抓好干部轮训，常态化选派干部到先行地区跟班学习、在基层“墩苗育苗”，提升了党员干部把握产业风口、推动科技创新、开展资本运作、运用互联网手段等方面能力。

    关键词 强作风

    聚焦锤炼干部过硬作风，树牢“三个导向”，研究制定激发“四敢”活力的措施，常态化治理不担当不作为问题，大力弘扬深度研究工作、一线解决问题、勇于攻坚克难、狠抓闭环落实等优良作风，务实重干成为洛阳干部最鲜明的品格特征。