关于分解2013年度全市人力资源社会保障工作主要责任目标的通知

南阳市人民政府 2013-03-28 南阳 ℃ 加入收藏错误报告

各县市区人民政府，市人民政府有关部门：
为进一步提高全市人力资源社会保障事业水平，经市政府同意，2013年继续对各地人力资源社会保障工作实行目标管理。根据省定目标，结合我市实际，现将2013年度主要责任目标分解给你们，请各级各有关部门高度重视，逐级分解任务，逐级落实责任，确保目标任务圆满完成。
附件：1.南阳市2013年度全市人力资源社会保障工作主要责任目标
2.各县市区2013年度就业再就业工作主要责任目标分解表
3.各县市区2013年度人才队伍建设工作主要责任目标分解表
4.各县市区2013年度社会保障卡新增持卡人数及社会保险参保工作主要责任目标分解表
5.各县市区2013年度社会保险基金征缴工作主要责任目标分解表

南阳市人民政府办公室
2013年3月12日

附件1

南阳市2013年度全市人力资源社会保障工作
主要责任目标

一、统筹推进实现更高质量的就业

全面实施就业优先发展战略和更加积极的就业政策，全市新增各类就业人员19.5万人次以上。其中，新增农村劳动力转移就业8万人以上，城镇新增就业9万人以上，失业人员再就业2.5万人以上(含就业困难对象再就业9000人)，高校毕业生就业率达80%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，保持就业形势稳定。统筹做好特殊群体就业工作，动态消除零就业家庭。深入推进全民创业工作，新增发放小额担保贷款6亿元以上。健全公共就业服务体系，加强人力资源服务机构建设。

二、统筹推进城乡社保体系建设

加大社会保险扩面征缴力度，确保应收尽收。五大社保参保人数达到931.03万人次以上，大力实施“项目带动”，争取上级转移支付资金22亿元以上。其中，企业职工养老保险参保59.6万人，机关事业养老保险参保26万人，城乡居民基本养老保险参保537.03万人，城镇基本医疗保险参保160万人、职工医保征缴8.7亿元以上，工伤保险参保50.2万人、征缴5200万元以上，失业保险参保62万人、征缴1.42亿元以上(其中全供事业单位2%征缴收入2850万元以上)，生育保险参保36.2万人、征缴3800万元以上。全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算，并按时足额拨付。继续完善医疗、工伤、失业、生育保险市级统筹。按时足额支付各项社会保险待遇，按照上级统一部署提高社会保险待遇水平。

三、统筹推进各类人才队伍建设

大力实施全民技能振兴工程，加强职业技能培训，组织实施职业培训年活动，完成各类人员培训17.48万人以上。其中，企业在岗职工技能提升培训、新成长劳动力储备培训10万人以上，农村劳动力转移就业技能培训4.5万人以上，失业人员再就业培训1.8万人以上，新培养高技能人才6400人以上，创业促就业培训5400人以上。创新高层次人才队伍建设，继续实施百千万人才工程和专业技术人才知识更新工程，强化中、高级专业技术人员知识更新培训。进一步深化职称制度改革，不断巩固阳光人事考试品牌。进一步畅通市直企事业单位引进高层次短缺专门人才的“绿色通道”。加大博士后引进培养和引进国外智力工作力度，积极实施引进海外人才“百人计划”，畅通留学人才回宛工作“绿色通道”，完善“工作、创业、服务”三位一体工作机制。认真执行军转安置政策，坚持公开透明、公平公正、科学合理的原则，持续改进军转安置办法，增强军转安置工作的透明度和公信力，高质量完成2013年军转安置任务。加强对自主择业军转干部教育培训和创业扶持，不断提高自主择业军转干部管理服务水平。落实好企业军转干部解困维稳政策，转变服务理念，创新服务方式，开展关爱行动，确保企业军转干部总体稳定。

四、持续深化人事制度改革

加快公务员法配套政策法规建设，细化“一人一号一证一台帐”管理内容，建立完善全市公务员管理信息系统。组织实施好公务员考录遴选工作。继续做好公务员岗位绩效考核试点工作，探索公务员绩效考核工作评价办法和运行机制。完善“河南省公务员网络培训学院南阳分院”建设，以各级党校(行政学院)为阵地，深化公务员“四类”培训，大力开展公务员职业道德培训。进一步规范行政表彰奖励工作，加强我市评比达标表彰管理工作。深入开展争做“人民满意的公务员”活动。全面落实事业单位岗位管理制度，推进事业单位人员岗位登记制度的落实，积极配合相关单位做好事业单位分类改革工作。全面落实事业单位用人聘任制度、进人公开招聘制度，严格执行《全市事业单位公开招聘人员的实施意见》。

五、持续深化工资制度改革

配合省厅落实公务员工资制度，规范地方津贴补贴工作。积极推进事业单位实施绩效工资，继续做好事业单位岗位设置完成后工资及离退休人员待遇调整等工作。落实《河南省最低工资规定》，按时发布工资指导线。继续开展企业薪酬调查，及时发布人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息，积极推行工资集体协商。

六、着力构建和谐劳动关系

开展“春暖行动”和“全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动”，推动实施劳动合同制度、集体合同制度，企业劳动合同签订率保持在95%以上。实施“彩虹计划”，推进企业工资集体协商和集体合同制度，全面建立以劳动合同管理为基础的劳动用工备案制度，集体合同覆盖率达到90%。加强劳动保障监察执法，举报投诉受理案件登记率达到100%，投诉结案率达到95%以上。提高劳动人事争议处理效能，推进仲裁机构实体化建设，进一步健全基层调解网络，县(市、区)仲裁院建设达到90%。做好社会管理综合治理、平安建设和信访维稳工作，继续完善“三访三争三联动”信访维稳工作机制，不发生因工作失误引发的重大群体性事件和重大上访事项，不发生在京、在省影响较大的恶性事件。

七、切实加强信息化建设

尽快启用中心数据库，应用全省统一软件。在完善一期工程的基础上，适时启动二期建设，提高社会保障信息化水平。加快推进社会保障一卡通工作，全市新增社会保障卡持卡人数达到260万人。推广使用全省统一社保基金监管软件。全面加强劳动保障“两网化”建设，扩大网络化管理覆盖范围。