各县区人民政府，市人民政府有关部门：
近年来，我市公路建设发展迅速，高速公路、干线公路、农村公路网络基本形成，但道路运输场站建设相对滞后，已成为阻碍我市构建综合交通运输体系的短板。为尽快适应全市经济社会发展对道路运输的需求，方便客货运车辆站外经营，减轻中心城区及各县城市交通压力，缓解人民群众出行难问题，按照《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部、省人民政府《关于南阳国家公路运输枢纽总体规划的批复》(交规划发〔2009〕788号)、省政府办公厅《关于道路运输场站管理体制改革意见》(豫政办〔2004〕133号)和省发改委、省交通厅《关于充分发挥政府资金的引导作用切实加快公路运输场站建设的意见》(豫发改交通〔2007〕644号)文件精神，结合南阳实际，现将我市道路运输场站建设有关事项通知如下。
一、明确任务，突出重点
(一)加快枢纽城市客货运场站建设。根据《国家公路运输枢纽布局规划》，我市编制了《南阳国家公路运输枢纽
总体规划》，确定2008年至2020年需要建设客货运枢纽场站共计11个，其中客运枢纽站6个，分别是：客运中心站(改扩建)、客运北站(新建)、客运西站(新建)、高教园区客运站(新建)、高速客运站(新建)、生态工业园区客运站(新建);货运枢纽站5个均为新建，分别是：王村物流园区、双铺物流园区、南阳东站物流园区、河东配送中心、高新区物流中心。2013年，启动建设我市作为国家公路运输枢纽城市规划的客运枢纽站，即南阳客运中心站、南阳客运北站、南阳客运西站。启动国家公路运输枢纽城市规划的物流园区前期工作，即南阳王村物流园区、南阳双铺物流园区。随着经济社会的发展，为更好地服务新设立鸭河工区、官庄工区及南阳新区的发展，中心城区将规划新建3个客运枢纽站和3个物流园区，即官庄客运站、鸭河客运站、南阳新区客运站、官庄物流园区、鸭河物流园区、南阳新区物流园区。
(二)搞好县级客运站及物流园区建设。《南阳市县级汽车客运站“十二五”建设规划》初步确定需要建设的县级站18个，各县要按照一县2个客运站的建设原则，一个服务于长途班线，一个服务于城乡客运。2011年9月，国务院出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，将河南建设成为全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心，结合我市实际，各县要重点建设2到3个为物流企业提供公共服务的货运物流型物流园区(含具有货运枢纽功能的综合服务型物流园区)，提升道路运输场站的服务能力。
二、加强领导，落实责任
市政府成立南阳市道路运输客货运场站建设领导小组(见附件)，各县要成立相应机构，加强组织协调，推动道路运输客货运场站建设工作有序开展。卧龙区、高新区、市国资委也要分别成立相应的场站建设领导小组，明确责任主体，理清工作思路，主动帮助项目法人单位做好项目前期工作，督促项目尽早开工，确保中心城区场站早日建成。各有关部门要严格落实责任，加大协调配合力度，注重解决道路运输场站建设中存在的问题，加快项目推进。市规划部门要优先规划场站用地，合理确定场站位置;市国土部门要按照规划选址意见，切实做好征地前期工作并按照相关政策优先供地。在客货运场站建设过程中，市财政、规划、国土、住建、工商、税务、消防、环保、地震、人防等部门要搞好配合，积极为该项工作提供服务，涉及到场站建设的有关费用，依据政策及相关文件给予支持和减免。要建立健全监督制约机制，规范资金使用程序，严格资金的审查和内部签批。财政部门要加强对资金使用情况的财务监审。审计部门要加强建设资金的监管和审计，确保专款专用。市交通运输部门是客货运场站建设的主管部门，要进一步加大对道路运输场站建设的指导和管理，每年组织两次道路运输场站建设质量、工程进度、资金到位情况的抽查，并将抽查结果在市级主要媒体上公布。
附件：南阳市道路运输客货运场站建设领导小组名单
南阳市人民政府办公室
2013年4月8日
附 件
南阳市道路运输客货运场站建设领导小组名单
组 长：和学民 市政府副市长
副组长：王 峰 市政府办公室副主任
李建涛 市交通运输局局长
包建铎 市国土资源局局长
宋海瑜 市城乡规划局局长
肖海友 市国资委主任
成 员：陈建敏 市发改委副主任
杨天华 市国土资源局纪检组长
王群彦 市规划局副局长
张群林 市住建委副主任
胡石明 市国资委副主任
娄 欣 市环保局副局长
邱海涛 市地震局副局长
夏明晓 市人防办副主任
高贤信 市交通运输局副局长
华显文 卧龙区副区长
乔永杰 高新区管委会副主任
领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，高贤信兼任办公室主任，张春山、郭吉保、吕宝聚任办公室副主任。
主题词：南阳市 人民政府 政府办公室 道路运输 的通知
| N001-2013-000145 | 文 号宛政办〔2013〕29号 |
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2013-04-27 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
