各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：
《南阳市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予以印发。
南阳市人民政府办公室
2015年6月11日
南阳市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于南阳市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(宛发〔2014〕29号)，设立南阳市交通运输局，为市政府工作部门。
一、职能转变
(一)取消的职责
1.取消内河通航水域或岸线上作业活动审批职责。
2.取消船舶检验许可职责。
3.交通工程施工图设计文件审批，转为日常工作。
4.取消已由市政府公布取消的其他职责。
(二)下放的职责
将铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批职责下放到县级交通运输主管部门。
(三)整合的职责
1.将水上危险货物运输企业的船员、装卸管理人员、押运人员上岗资格证核发与道路危险货物运输经营(含非经营性危险货物运输)的驾驶员、装卸管理人员、押运人员上岗资格证核发两项行政审批事项整合为从事危险货物运输经营驾驶人员、装卸管理人员、押运人员上岗资格证核发(危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员从业资格证核发)一项行政审批事项。
2.将道路危险货物运输经营(含非经营性危险货物运输)许可与从事本市行政区域内跨两个县级以上行政区域客运经营、班线许可两项行政审批事项整合为道路运输经营许可证核发一项行政审批事项。
3.在公路上增设平面交叉道口审批，在公路两侧建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施审批，占用、挖掘公路或者使公路改线审批和跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者驾设、埋设管线等设施的审批四项行政审批事项整合为进行涉路施工活动许可一项行政审批事项。
(四)承接的职责
1.承接水路运输企业设立及经营跨省辖市水路运输审批职责。
2.承接水运工程专业丙级监理资质许可职责。
3.承接道路运输企业质量信誉考核初评为AAA级运输企业的核定职责。
4.承接一、二级汽车客运站站级验收职责。
5.承接省下放到市级交通运输部门的其他职责。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省有关交通运输工作的法律、法规和方针、政策。承担涉及全市综合交通运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全市综合交通运输体系规划，统筹衔接平衡公路、水路等规划；指导全市交通运输枢纽规划和管理。
(二)组织拟订全市公路、水路等行业发展规划并监督实施。参与拟订全市物流业发展战略和规划；参与拟订全市地方铁路、民航产业发展规划；指导全市公路、水路行业有关体制改革工作。
(三)承担全市道路、水路运输市场监管责任。贯彻执行道路、水路运输有关政策、技术标准和运营规范；指导全市道路客运及有关设施规划和管理工作；指导全市城乡客运、出租汽车行业管理工作。
(四)承担全市水上交通安全监管责任。负责水上交通管制，船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染，以及船舶与港口设施安全保障、危险品运输监督、航道管理等工作。
(五)负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向以及国家、省、市财政性资金安排意见，按市政府规定权限审批、核准国家、省、市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目；会同有关部门贯彻落实收费公路有关政策措施。
(六)承担全市公路、水路建设市场监管责任。贯彻落实公路、水路工程建设和维护相关政策、制度及技术标准；组织协调全市公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作；指导全市交通运输基础设施管理和维护工作。
(七)指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调国家、省、市重点物资和紧急客货运输，负责全市高速公路及重点干线路网运行监测和协调工作；负责全市地方交通战备工作，承担国防动员有关工作。
(八)指导全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，做好网络安全工作，开展相关统计工作，发布有关信息；指导全市公路、水路行业环境保护和节能减排工作。
(九)贯彻落实交通运输行业科技政策；组织重大科技研发，推动行业技术进步。
(十)负责全市交通运输行业对外经济技术合作、引进利用外资、开展国际交流与合作。
(十一)承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市交通运输局设11个内设机构。
(一)办公室。负责文电、会务、机要、保密、档案、信访等工作；承担综合性报告、重要文件起草和目标管理、政务督查、政务公开、政务信息、宣传、外事、计生、保卫、后勤服务等工作。
(二)综合规划科。会同有关部门组织编制全市综合交通运输体系规划，统筹衔接平衡公路、水路等规划，承担有关协调工作；组织拟订相关行业发展战略和规划，参与拟订全市物流业发展战略和规划；承担有关规划和建设项目的审核工作；负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向以及国家、省、市财政性资金安排建议并监督实施；按规定的权限审批、核准国家、省、市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目；承担或参与全市公路、水路工程设计审批；贯彻落实公路、水路建设相关技术标准；承担公路标志标线管理工作；承担有关环境保护、利用外资、统计工作；监测分析交通运输运行情况并发布有关信息；提出全市公路收费站点设置建议。
(三)法制科。指导全市交通运输行业的法制工作。承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；指导监督行业行政执法工作，承担行政复议和行政应诉工作；组织开展相关政策研究；指导全市公路、水路行业有关体制改革工作；监督全市公路收费站贯彻落实收费标准、收费期限等事项；组织实施绿色通道、抢险救灾、农机跨区作业等通行费减免工作。
(四)行政审批服务科。负责组织、协调行政审批相关工作。负责行政审批相关接待、咨询、受理工作；负责对有关业务科室许可、审批、审核业务办理情况进行统计、汇总和通报等工作；负责组织行政审批事项执行情况的后续监管。
(五)运输管理科(出租汽车行业指导办公室)。负责与有关部门建立综合交通运输体系协调配合机制，承担涉及综合交通运输体系的相关协调工作；负责危险货物运输经营驾驶人员、装卸管理人员、押运人员等从业人员的资格认定；指导全市公路、水路运输管理工作，贯彻落实相关政策、制度和标准；指导交通运输枢纽管理工作；指导公共汽车、出租汽车运营和汽车租赁等工作；贯彻落实全市物流业发展有关政策和标准，按规定负责公路、水路物流市场有关管理工作。
(六)建设管理科。承担全市公路、水路建设市场监管责任。负责公路、水路建设、维护相关政策、制度、技术标准的监督实施；承担市重点公路、水路等工程施工许可、监督和竣工验收工作；指导农村公路建设、维护工作；承担水运工程专业丙级监理资质许可职责。
(七)安全监督科(应急办公室)。组织拟订全市公路、水路安全生产措施和应急预案并监督实施；指导有关安全生产和应急管理机制建设；承担有关公路、水路运输企业安全生产监管工作；依法组织或参与有关事故调查处理工作，负责组织相关抢险救援工作；组织协调国家、省、市重点物资运输和紧急客货运输；负责安全信息统计、分析、报送等工作。
(八)科技科。贯彻实施公路、水路行业科技、信息化政策；负责信息化建设工作；组织协调有关重大科技项目研究；承担有关标准、质量和计量工作；指导行业节能减排工作。
(九)城市公共交通管理科。宣传贯彻执行国家、省、市有关城市公交行业发展的法律、法规和方针、政策；负责制定城市公交行业发展规划；监督实施市城区公交运力投放和线路站点的规划、建设、维护；监督指导城市公交、城市地铁和轨道交通运营工作。
(十)财务审计科。拟订全市公路、水路行业有关投融资意见办法；承担专项资金、预决算、政府采购、外资、信贷有关工作；承担机关和直属单位财务及资产监管、内部审计工作；负责公路、水路市重点基本建设项目的绩效监督及内部审计工作。
(十一)人事科。承担局机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动保护、卫生监督工作；指导全市交通运输行业人才队伍建设工作；负责全市公路、水路行业教育管理，承担有关智力引进工作。
机关党委。负责局机关及直属单位的党群工作。
离退休干部工作科。负责局机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
派驻机构：派驻纪(工)委监察室。负责局机关及直属单位的纪检监察工作。
四、人员编制
市交通运输局机关行政编制为39名(含纪检监察专项编制)。其中，局长1名、副局长3名、纪(工)委书记1名；正科级领导职数15名(含机关党委专职副书记、纪(工)委副书记、监察室主任、离退休干部工作科科长各1名)，副科级领导职数5名(含监察室副主任1名)。
核定驾驶员编制4名，经费实行全额预算管理。
五、其他事项
(一)市交通运输局会同有关部门组织编制综合交通运输体系规划，承担涉及综合交通运输体系规划有关重大问题的协调工作，统筹衔接公路、水路等规划；市发展和改革委员会负责综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。市发展和改革委员会审批、核准、审核相关项目须征得市交通运输局同意。
(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
主题词：人事 市交通运输局 编制 通知
| N001-2015-000271 | 文 号宛政办〔2015〕62号 |
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2015-07-15 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
