各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会：
近年来，全市安全生产工作体制机制不断完善，监管效能明显提高，安全生产形势总体稳定向好，但产业集聚区和部分乡镇安全生产工作仍存在机构不健全、队伍不稳定、责任不落实、制度不完善等问题，与当前安全生产的新形势、新任务不相适应。高度重视并切实解决安全生产领域面临的这一突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患是当前一项重要且紧迫的任务。根据《安全生产法》、《中共河南省委河南省人民政府关于加强安全生产工作的意见》(豫发[2014〗23号)、《南阳市人民政府关于贯彻落实安全河南创建纲要(2010—2020年)的实施意见》(宛政[2011〗64号)等法规文件规定和《南阳市人民政府常务会议纪要》([2015]5号)要求，现就加强全市范围乡(镇、街道)和各类产业集聚区安全生产监管力量建设工作通知如下：
一、保障安全监管办公条件
全市各产业集聚区和乡(镇、街道)都要设立独立的安全生产监管机构，并保障相对独立的办公场所。机构和人员统一归所在的产业集聚区管委会或乡(镇、街道)政府(办事处)管理。产业集聚区和乡(镇、街道)要为安全生产监管机构(站、所)配备必要的日常办公、通讯、监督检查、个体防护、应急救援等装备设施，满足办公需要。按照《南阳市人民政府关于贯彻落实安全河南创建纲要(2010—2020年)的实施意见》明确的标准，各产业集聚区和乡(镇、街道)安全监管办公用房不少于60平方米，业务用房不少于120平方米；人均专项业务经费不低于1.5万元。
二、确保安全监管人员配备到位
各产业集聚区和乡(镇、街道)根据本管理区域内生产经营单位数量等实际情况，合理配备安全生产监督管理人员，要求每个产业集聚区和乡(镇、街道)至少配备3名人员，其中2名必须是专职人员。安全生产监管任务重的产业集聚区和乡(镇、街道)可根据需要配备多名专兼职监管人员。各产业集聚区和乡(镇、街道)党政主要负责人是安全生产的第一责任人，要明确1名现任副职领导分管安全生产工作，且分管期不得少于3年。要把政治思想过硬且具备较强业务素质、专业知识和良好职业道德的人员选调充实到各产业集聚区和乡(镇、街道)安全生产监管队伍。要确保配备的专、兼职安全监管人员是公务员。新录用的安全生产监管人员必须具备安全生产相关专业背景。
三、保障及时有效激励
市、县两级要建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价考核机制，对产业集聚区和乡(镇、街道)安全生产机构及相关工作人员的工作绩效，实行过程与结果的双重考评；对在安全生产工作中业绩突出、安全生产责任制考评优秀的机构和人员，要给予表彰奖励，并在干部的提拔重用上予以优先。市政府将把产业集聚区和乡(镇、街道)安全生产监管力量建设列入县(区)年度考评重要内容，严格考评，达不到要求的，在年度评优评先中“一票否决”。
市政府对产业集聚区和乡(镇、街道)安全生产监管力量建设实行备案制度。各县(区)政府(管委会)要认真填写统计表(见附件)并及时传真报送至63899568；电子文档报送至：nyab63899568@126.com。
附件：1.县(区)乡(镇、街道)安全监管人员统计表
2.县(区)产业集聚区安全监管人员统计表
3.城乡一体化示范区安全监管人员统计表
4.高新区安全监管人员统计表
5.鸭河工区安全监管人员统计表
6.官庄工区安全监管人员统计表
南阳市人民政府办公室
2015年10月23日
附件附件：1.县(区)乡(镇、街道)安全监管人员统计表.doc
主题词：加强 安全生产 监管 通知
| N001-2015-000398 | 文 号宛政办〔2015〕96号 |
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2015-11-06 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
