各科室、局属各单位：

现将《南阳市科技局 2017 年度全面落实行政执法责任制工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

 

 

 

2017 年 6 月 20 日

 

南阳市科技局

2017 年度全面落实行政执法责任制

工作实施方案

 

为推进依法行政，全面落实行政执法责任制，按照南阳市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发南阳市 2017 年度全面落实行政执法责任制工作方案通知》要求，结合科技局工作实际，制定本方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（ 2015-2020 年）》和《河南省法制建设实施方案（ 2016-2020 年）》提出的明确要求，推进依法行政工作，全面落实行政执法责任制，持续深化行政执法规范化建设，强化执法管理，加强执法监督，严格责任追究，推动我市科技行政执法责任制工作再上新台阶。

二、工作任务

（一）规范行政处罚裁量权

    在有关科技行政执法中，要严格根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等裁定处罚标准，不得随意处罚。

（二）健全行政执法规范

    健全行政执法案卷评查制度，实现行政执法规范化、精细化。积极参加市里组织的规范性行政执法案例培训学习、优秀案卷评选活动。推行“互联网 行政执法”，不断推进行政执法规范化、标准化。要建立执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法全过程进行跟踪记录；要严格行政执法程序、规范使用行政执法文书，提升执法规范化水平。

    （三）加强行政执法监督

要全面推进科技系统行政执法人员资格管理和持证上岗制度，切实做到未参加执法考试或者考试不合格人员，不得参加执法活动。做好重大行政处罚备案工作，定期通报重大行政许可、行政处罚、行政强制备案审查情况。在 7 月、 12 月向市政府法制办报告行政处罚情况。强化行政执法监督，健全常态化的责任追究机制，对不当的行政执法行为，加大责任追究力度。

    （四）开展执法学习培训

结合自身实际，以贯彻落实《河南省行政执法条例》为重点，以“规范执法”为主题，采取集中授课、案例教学等形式，加强对行政执法人员法律法规的学习培训，切实提高科技执法人员的执法能力和行政执法水平。

三、工作要求

（一）加强组织领导 。市科技局主要领导、市知识产权局负责人要把全面落实行政执法责任制作为重要工作事项，认真做好组织协调、跟踪检查和督促落实工作。积极解决工作过程中遇到的重大问题，及时消除制约推动工作的体制机制障碍，促进全面落实行政执法责任制工作得到新提升。

（二）加强执法培训 。市知识产权局要加强对专利执法人员的教育、培训，不断提高执法责任意识、业务技能和执法水平。

（三）强化督导检查 。市科技局法制建设工作领导小组及办公室要加强日常和专项监督指导、督促检查，全面掌握落实行政执法责任制工作整体推进情况，对存在的问题要及时研究解决和督促整改。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南阳市科技局2017年度

行政执法责任制工作任务目标分解表

 

序号	内容	细则	完成时限
一	工作部署	向市依法行政工作领导小组办公室上报市科技局2017年行政执法责任制工作方案。	6 月
二	组织行政执法培训	1 、组织领导干部学习《河南省行政执法条例》。	9 月
2 、做好对科技系统人员《河南省行政执法条例》的宣传和培训。
三	规范行政处罚裁量权	严格执行国家科技部、国家知识产权局部门规章和南阳市地方性法规、政府规章的行政处罚裁量标准。	日常工作
四	健全行政执法规范	学习市法制办行政执法典型指导案例，积极报送案例参加法制办优秀案例评选活动。	7-10
五	加强行政执法监督	1 、做好重大行政处罚备案工作。	日常工作
2 、严格遵守行政执法人员持证上岗和资格管理制度。	日常工作
3 、积极申报行政执法情况统计报告。	7 月底 12 月底
六	严格执法责任追究	对执法案卷评查、监督检查、巡查过程中发现的问题进行执法责任追究。	11 月
2 报送科技部门开展行政执法责任追究情况报告。

 

主题词：印发 南阳市 科技局 2017 实行 行政执法责任制 工作实施方案 的通知

索  引  号 文       号 发布机构 发布日期 公开范围 公开方式

040-2017-0000040	宛科[2017]30号
科学技术局	2017-07-06
面向社会	主动公开