近年来，淅川县 科技局在市科技 局的正确领导和大力支持下， 认真 贯彻落实上级关于做好脱贫攻坚工作的一系列重要决策部署，将“扶贫先扶智”作为助力脱贫攻坚工作的着力点，重点围绕淅川特色主导产业，大力引进各类科技特派员 到我县奉献才智、服务发展、建功立业， 充分发挥科技特派员作为“产业发展指导员、成果转化示范员、技术推广培训员、惠农政策宣传员”的作用， 有效缓解了我县农业科技领域人才资源匮乏的难题，为淅川打赢脱贫攻坚战、全面决胜小康社会提供了有力的人才支撑和智力保障。我们的主要做法是：
一、立足实际，精准“引才” 。我们将科技特派员引进工作摆在重要位置，立足实际，整合资源，拓宽渠道，千方百计引进一批“有专长、重实干、接地气”的专业技术人才，为淅川扶贫产业发展、贫困群众脱贫致富注入强劲动力。 一是结合需求引。 在科技特派员引进中，我们首先向广大涉农企业、专业合社及贫困村广泛征集技术需求，在全面摸排扶贫产业科技需求的基础上，重点围绕我县软籽石榴、中药材、食用菌、小龙虾等主导产业，借助省科技厅“三区”人才引进、科技特派员派驻等渠道，先后引进软籽石榴、中药材、食用菌等专家100余人，为扶贫产业发展提供了有力的技术保障。如中国农科院郑州果树研究所软籽石榴首席专家曹尚银、南阳师范学院硕士生导师李玉英等，在淅川软籽石榴栽培、新品种引进、品牌打造等方面，做了大量富有成效的工作，有效地提升了产业发展质量和水平。 二是拓宽渠道引 。借助淅川与许昌市、省林业厅、河南理工大学等单位建立的结对帮扶这一难得机遇，利用结对帮扶单位科技资源优势，借智借力，借梯上楼，拓宽科技人才引进渠道，大力引进技术人员，纳入淅川科技特特派员服务队伍，扎实组织开展技术培训和技术服务。目前，已累计引进农业种养殖、工业技术方面专家人才80余人、科技项目10余个、新品种15个。 三是做实专班引 。为进一步强化科技特派员引进工作，我们建议县政府成立了由主管副县长任组长的领导小组，统筹做好科技特派员筛选、引进、管理和服务等工作，推动科技特派员向重点产业、重点乡镇倾斜，确保引进有序、引之能用、用之有效。同时，专门成立科技特派员管理办公室，配备了办公桌椅、电脑等必要的办公用品，为科技科技派员提供办公、交流的场所，进一步为科技特派员服务。
二、搭建平台，高效“用才” 。按照“引才有用、才尽其用”的原则，我们加强与科技特派员的对接沟通，根据技术专长有针对性地推荐岗位，为他们搭建施展才华的平台，确保科技特派员作用发挥最大化。目前，我们已对40余家企业、10多个产业基地、140多家专业合作社，先后派驻科技特派员200多人次，使科技特派员在助力脱贫攻坚中发挥了重要作用： 一是技术培训主力军 。针对贫困群众想脱贫但不懂技术的问题，以经济林果、食用菌、中药材等扶贫产业技术培训为重点，建立科学的培训计划，持续对贫困群众开展实用技术培训，确保有劳动力的贫困户至少有一人掌握一项专业技术、有一个就业门路。近年来，我们累计开展各类技术培训200余场次，培训贫困群众1.6万余人次，培养各类扶贫产业技术明白人和致富能手500余人，大大提高了贫困群众科学种养水平。 二是产业发展指导员 。充分利用科技特派员技术、信息等方面优势，结合扶贫产业发展实际，在产业规划、过程管理、技术服务上，把关定向，把脉问诊，提高产业发展“加速度”。按照科技特派员专长，将科技特派员分到基地、企业进行指导服务，比如将郑州果树研究所的特派员分在仁和康源、豫淅红和丹圣源，将南阳张仲景国药国医学院的特派员分在福森金银花基地，将淅川万鸿公司特派员分在厚湾唐湾小龙虾基地等。 三是科技成果推广员 。我们注重在新技术推广、新品种引进等方面下功夫，努力提升科学技术对扶贫产业发展的支撑作用。在科技特派员的帮助支持下，我们在软籽石榴、中药材、食用菌等扶贫产业上引进新品种60余种，推广水肥一体化、病虫害防治、树盘覆膜和行间生草等新技术近百项，实现了扶贫产业科技推广全覆盖。在科技特派员的精心指导下，我县特色产业发展势头良好，已 发展软籽石榴3.5万亩、食用菌4000万袋、小龙虾2.5万亩、 金银花3万余亩，尤其是我县软籽石榴 先后在第二届中国石榴博览会、首届中国泗洪软籽石榴高峰论坛上斩获4个金奖、1个银奖，有力地扩大了淅川特色产业的知名度和影响力。
三、建立机制，科学“管才” 。为了加强对科技特派员的管理，扎实推进科技扶贫工作，我们主要采取了三项措施： 一是考核规范化 。研究制定了《科技特派员管理考核办法》，对科技特派员的职责任务、组织管理和保障措施等方面提出明确要求，确保考核工作有章可循。科技部门每年年底根据考核办法，对科技特派员进行量化考核，按一定比例评选表彰“优秀科技特派员”。 二是环境最优化 。对考核优秀的科技特派员，在职称晋升、待遇提高、评优评先等方面，优先向上级有关部门和派出单位推荐， 并在科技计划项目争取上给予重点倾斜 。同时，大力宣传优秀科技特派员的典型事例,营造全社会关心尊崇科技特派员的良好社会氛围。 三是管理制度化 。实行科技特派员工作公开承诺制度，在受援单位醒目位置公示科技特派员基本信息，接受社会监督。实行科技特派员工作纪实制度，及时记录工作情况，完善服务档案。实行最低服务年限制度，要求科技特派员在同一个公司（合作社、产业基地）最低服务期限3年以上，确保科技服务相对稳定、持续见效。
尽管我县在发挥科技特派员作用助力脱贫攻坚方面取得了一定的成绩，但与上级 要求和淅川实际相比，还有较大差距。 下步，我们将 全面落实 省市科技部门 的安排部署， 加强领导、及时对接、主动服务，更好发挥科技特派员的示范带动作用，确保生态扶贫产业持续健康发展，为淅川如期打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。谢谢大家！
2019.3.9
