全省“万人助万企”活动实施方案解读

河南省工业和信息化厅厅长  李涛

(2021年6月28日)

在全省开展“万人助万企”活动,是省委省政府作出的一项重大决策。按照中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于印发《河南省“万人助万企”活动实施方案》的通知(豫办〔2021〕12号)要求,“万人助万企”活动涵盖工业、农业、建筑业、现代服务业、商贸物流业、文化旅游业、国有企业、科技创新等领域重点企业,聚焦企业发展重点难点堵点痛点问题,组织万名机关事业单位干部走进万户企业,坚持问题导向、目标导向和结果导向,帮助企业解决实际问题,提振企业发展信心,激发企业内生动力和创新创造活力。为有效开展全省“万人助万企”活动,现将活动方案解读如下:

一、主要工作

在全省“万人助万企”活动电视电话会上,王凯省长已经就“万人助万企”活动做了工作安排,提出要建立“领导包联、专班服务、督促督办、考评奖惩”四个机制,抓好“落实惠企政策、强化要素保障、推动企业创新、防范企业风险、优化政务环境”五项任务,重点解决12类问题,很全面很系统。为了便于大家尽快进入角色,尽快进入工作状态,下面,我从四个层面讲一下工作专班、18个工作组、省直部门、18个地市的工作定位和要求。

(一)工作专班。省级层面由省企业服务办会同有关部门成立工作专班。主要做好以下几个方面工作:一是统筹落实省委、省政府关于活动开展的有关精神和工作要求。二是建立完善活动开展的各项规章制度和工作纪律。三是细化提出活动各阶段的具体计划建议。四是组织开展入企服务工作方式方法与内容培训。五是梳理汇总并及时转办各工作组、各地、各有关企业反馈的具体问题和意见建议。六是协调指导各工作组、各地实地开展入企帮扶工作。七是7月底前列出首批问题清单,后续定期会商研讨有关清单问题解决情况。八是定期通报活动进展情况。九是提请省委、省政府研究解决重大疑难问题和困难。十是7月底前制定“万人助万企”活动考核办法,强化对派出单位和助企干部的考核。

(二)18个工作组。“万人助万企”活动工作组代表省委省政府开展助企帮扶工作,要摸清企业基本情况和企业诉求,积极帮助协调解决企业遇到的实际问题,要努力做到“无事不扰、有事不推,说到做到、服务周到”。主要做好以下几个方面工作:一是深入企业一线,收集企业合理诉求,建立完善问题、责任和任务清单。二是甄别处理企业或市县反映的,属于本工作组成员部门工作职能的具体问题,能现场协调解决的现场帮助解决,能就地解决的与市县共同就地解决。三是收集属于省直部门职责但本工作组无法协调解决的问题,提出转办建议并反馈工作专班。四是收集其它需要省级层面协调解决的问题或意见建议,及时反馈工作专班。五是督促指导属地政府,解决企业反映属于当地事权范围内的有关问题。六是定期向工作专班书面提交本工作组活动进展情况,提出合理化意见或建议。

(三)省直有关部门。有36个省直部门已经编入工作组,除了参与工作组实地入企帮扶活动以外,还要结合本部门职能,动员本系统干部职工全员投入“万人助万企”活动中。主要做好以下几个方面工作:一是要细化制定本部门、本系统助企工作方案。要通过方案统筹指导本系统、本行业领域助企活动开展。二是全力支持派出工作组工作。组长单位要统筹发挥领导带头职能,研究确定本工作组助企帮扶计划和保障措施。副组长单位要配合组长单位,组织有关成员落实助企帮扶计划。三是认真办理有关转交事项。根据企业反映的实际问题和各部门工作职能,工作专班会不定期向省直有关部门转办问题清单,收到转办函和问题清单的省直有关部门要高度重视,争取速办、速报、速反馈,既帮助解决企业实际问题,又及时体现本部门重视“万人助万企”活动的工作成果。

(四)市县层面。《全省“万人助万企”活动实施方案》明确,助企活动由省委、省政府统一领导,各级党委、政府统筹推进,分级建立工作机制,着力帮助企业解决实际困难。主要做好以下几个方面工作:一是参照省级做法,立即制定本地的助企活动实施方案,明确活动任务和保障措施。二是强化全省“一盘棋”思想,市县领导在当地带头为企业办实事、办好事。三是6月底前,确定本地重点企业名单,确定助企干部人选。四是7月1日前,当地助企干部全部深入企业一线开展工作。五是实时解决工作组发现的属于当地事权范围内的企业困难和问题。

二、有关要求

(一)建立企业问题库。目前,省企业服务办指导各地正在制定实施方案,确定重点企业名单,18个服务工作组要抓紧和各地对接,确保7月1日前,18个工作组助企干部全部深入企业开展工作。助企干部要到企业生产经营一线,与企业家心贴心地交流,听实话、察实情,真正把企业当前最盼望、最急于解决的现实问题汇集上来,7月底前要列出首批问题清单,形成企业问题库,排出轻重缓急,明确助企服务方向和重点。

(二)建立完善工作制度。工作专班要按照“万人驻万企”活动要求,细化工作流程,确保各地、各工作组有章可循、有据可依。要围绕问题交办、信息报送、会商研判、经验推广、督促督导、考核奖惩等各项工作建立健全工作制度,确保取得实效。

“万人助万企”活动在全省已经全面展开,一会儿,费东斌副省长还要对工作组入企服务作动员讲话,对我们下一步工作提出具体要求。在这儿,我代表省工信厅表个态,“万人助万企”活动是工信厅当前乃至今后一段时期的中心工作,是党史学习教育中“办实事、开新局”的重要载体,省工信厅将按照省委、省政府的部署安排,俯下身子、扎实推进、精准服务、务求实效,切实增强企业内生动力、发展活力和整体实力,促进全省工业经济运行保持在合理区间,确保全年目标任务圆满完成。

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