一、编制背景
为贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路以及在南阳召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上关于“加快构建国家水网”等一系列治水兴水指示精神，加快实施全市水系连通工程，构建我市现代化水网，积极融入国家水网，具有重大现实意义。
立足南阳副中心城市建设，按照习近平总书记要求的“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的“四水四定”原则，为保障副中心城市建设的经济社会发展、人口规模、土地利用和产业发展布局等对水的需求，针对我市存在的水资源时空分布不均、水生态环境质量不优、水旱灾害防御能力不强等问题，急需实施水系连通，构建区域水网，立足全域，统筹优化全市水资源配置格局。
市委市政府针对南阳的市情水情，着眼长远，统揽全局，及时安排全市水系连通规划编制工作。我局对《南阳市水系连通规划》（以下简称《规划》）编制工作高度重视、主动作为、深入研究、系统谋划、科学布局、充分论证。在《规划》编制完成后，于11月27日邀请中国建筑设计研究院有限公司、清华大学、北京大学等单位7位国内知名专家对《规划》进行评审，并根据提出意见建议进一步修改完善。12月15日，市委常委、市委秘书长、副市长李鹏专题听取汇报，并给予充分肯定。
二、规划内容
规划范围为南阳市全域，内容包括区域概况、水系连通现状及存在问题分析、规划总体思路、水系连通总体布局、跨流域水系连通、跨县域水系连通、县域内水系连通、南水北调及引丹相关连通、投资匡算与实施安排、规划实施效果评价、保障措施等11个章节。主要连通工程分别是：
1.跨流域水系连通。一是白河与唐河水系跨流域连通。利用鸭河口灌区鸭东、白桐干渠及社旗分干渠，通过工程措施，将白河流域相对充足的水资源调入唐河流域的唐河、赵河、桐河、涧河、清河等河道，适时生态补水，改善受水区域生态环境状况，补给唐河通航水量，提高保证程度。二是丹江与白河水系跨流域连通。将老灌河相对充足的水资源通过泵站和管道调入白河流域二级支流的丹水河和黄水河，解决西峡县丹水、田关、阳城三个乡镇的工业、生活用水问题，并对丹水河、黄水河枯水季节河道生态水量进行补充。
2.跨县域水系连通。一是卧龙、南召、鸭河工区水系连通。规划将鸭河口、冢岗庙、龙王沟水库三库连通，打磨石岩、彭李坑水库和兰营水库连通，恢复万米隧洞。利用鸭河口水库水量依次补充冢岗庙、龙王沟水库、靳庄水库及中心城区内河，利用打磨石岩、彭李坑水库向兰营水库及城区西部河道补水，形成鸭河口水库、六座中型水库、中心城区内河、白河的连通体系，保障中心城区城市生产、生活、景观用水。二是桐柏石步河水库与唐河虎山水库连通。通过隧洞和管道工程，把桐柏县流域面积较大的石步河水库和唐河县的虎山水库连通，补充虎山水库水量，以提高桐柏、唐河及油田等城乡供水、虎山灌区用水和下游河道生态水量保证率。
3.县域内水系连通。结合各县（市、区）禀赋资源优势和水利发展的短板弱项，采取工程措施，对南召县、方城县、西峡县等13县（市、区）域内规划了33处连通工程，解决城乡备用水源、生态用水、环境用水等。
4.南水北调及引丹相关连通。一是南水北调有关连通调蓄工程。利用南水北调中线工程南阳段7座退水闸，与白河和沿线县（市、区）主要河流进行连通，提高南水北调退水利用率，保证沿线河道生态流量，补充地下水源。二是引丹灌区有关连通。通过引丹灌区与新野西部水系连通和新建引丹灌区二期与邓州市北部的湍河、严陵河、赵河等水系连通，以充分利用引丹灌区分配水量。
三、项目实施计划
近期，实施一批前期基础较好，效果显著的连通工程，主要是白河与唐河水系连通，丹江与白河水系跨流域连通，卧龙、南召、鸭河工区水系连通，桐柏石步河水库与唐河虎山水库连通以及13个县（市、区）域内连通项目，共计22处，匡算投资27.09亿元。
远期，实施南水北调与鸭河口水库连通调蓄工程，邓州市引丹与湍河、严陵河、赵河连通，方城县汉山水库与方城县城区连通等19个项目，匡算投资38.3亿元。
相关文件： 南阳市人民政府办公室关于印发南阳市水系连通规划的通知
主题词： 南阳市 规划
| N001-2022-0000130 | 文 号|
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2022-02-25 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
| 有效 |
